Этнические диаспоры как исторический феномен. Теоретические аспекты понятия «диаспора

Этапным моментом формирования буржуазного государства и права в Англии явились события получившие название «Великого мятежа» или Английской буржуазной революции. Предпосылки произошедшего были обусловлены рядом обстоятельств социально-экономического и политического развития государства в XVI начале XVII в.в. Противоречия между абсолютной монархией и обществом сформировались в предшествующей революции эпохе. Несмотря на кажущуюся внешнюю стабильность государственной власти, уже в правление последних Тюдоров вызревают кризисные явления, усиление которых привело сменившую династию Стюартов к краху.

Экономические предпосылки. Королевство Англия во многом отличалось от континентальной Европы. В отличие от других стран, где сельское хозяйство являлось оплотом феодализма, в Англии оно становится основой важнейшей отрасли промышленности – сукноделия.

Одним из главных источников богатства английских землевладельцев, начиная с XVI столетия, являлась шерсть. Крупные и средние помещики становятся основными поставщиками шерсти для сукнодельной промышленности Нидерландов, а несколько позднее и в своей стране. Капиталистические отношения в английской деревне возникли сравнительно рано. Появляется и новое сословие – джентри – обуржуазившиеся помещики. Это новое дворянство активно занимается предпринимательской деятельностью, образует мануфактуры, заводит овцеводческие фермы. Однако недостаток земли, а также стремление к увеличению доходов, заставляет ее владельцев сгонять свободных крестьян-общинников с участков. Изъятая таким образом земля огораживалась и превращалась в пастбища для овец.

Следствием этого было разрушение многих деревень и изгнания крестьян из родных мест. «Ваши овцы, - писал, обращаясь к огораживателям – дворянам, знаменитый Томас Мор, - обычно такие кроткие, довольные очень немногим, теперь говорят, стали такими прожорливыми и неукротимыми, что поедают даже людей и опустошают целые поля, дома и города».

Крестьяне, выброшенные из деревни, лишенные работы и приюта устремлялись в города. Однако строгая регламентация производства, не позволяла хозяевам произвольно увеличивать число подмастерьев, учеников и наемных рабочих. Город не мог вместить всех желающих и тем более предоставить им работы. Огромная масса бывших крестьян кочевала по дорогам Англии, опрашивая милостыню, занимаясь воровством и грабежами.

Английская монархия объявила настоящую войну обездоленным массам. Законы против бродяг издававшиеся при Тюдорах, запрещали нищенствовать «здоровым бродягам», было приказано их ловить и отправлять в приходы, где они родились, без права покидать оные. При повторной поимке виновных заключали в тюрьму, били плетью до тех пор, «пока спина не покроется кровью», их клеймили железом, отрезали уши, гноили в работных и исправительных домах, а с конца XVI в. начали отправлять в качестве «белых невольников» в заокеанские колонии Англии.

Обездоленные крестьяне поднимали восстания, и после одного из таких восстаний король Яков I запретил огораживания, а с нарушителей запрета стали брать большие штрафы.

Процесс огораживания окончательно разрушил сельскую общину, и создал тот слой пролетаризированной бедноты принявшей в последствии участие в революции.

При Елизавете и первых Стюартов мануфактурное производство и торговля переживают значительные успехи. Наряду с суконной промышленностью, которая получила большое развитие, появляются, и все более распространяются такие отрасли как железнодеятельная, хлопчатобумажная и др.

Объемы торговли, особенно морской постоянно увеличиваются. Основываются новые торговые компании: в 1554 г. «Московская» или «Русская»; в 1579 «Исландская компания»; в 1581 г. «Левантийская» преобразованная в 1606 г. в «Турецкую»; в 1600 г. создаётся знаменитая «Ост-Индийская» компания и ряд др. Но наиболее крупная компания в начале XVII в. это компания «Старых Авантюристов» (Merchants Adventurers). Её годовой доход в 1608 г. оценивался в 1 млн. фунтов стерлингов, сумма по тем временам огромная.

Рост морской торговли усиливал старую систему монополий. К началу правления Якова I, моря фактически уже поделены между компаниями. Свободная торговля разрешена только с Францией, а после мира 1604 г. и на Пиренейском полуострове.

Одним из последствий сосредоточения внешней торговли в руках торговых компаний явилось хозяйственное преобладание Лондона над провинцией. Это привело, в конечном счете, к росту антагонизма между столичными и провинциальными купцами и отчасти повлияло в последствии на расстановку сил в ходе революции.

Тем не менее, английская буржуазия была недовольна. Ее тяголо излишняя регламентация производства со стороны правительства. Например, суконщик, сапожник, портной должны были держать одного подмастерья на трех учеников. Заработная плата устанавливалась на год местными мировыми. Расценка мировых утверждалась центральным правительством до 1639 года, после вступало в силу без всякого утверждения. Для всех ремесел вводилось семилетнее ученичество. За выдачу и получку заработной платы, превышающей казенную расценку, полагалась уголовная кара.

Однако правительство не ограничивалось провидением только фискальных мероприятий. Монархия считала себя опекуном английской торговли. Она следила за тем, чтобы экспорт английских товаров превалировал над импортом.

Правительство энергично вмешивалось и в область мануфактурного производства. По указу властей открываются новые производства, с целью сокращения вывоза английских денег, уничтожить хозяйственную зависимость от иностранцев и отучить народ от лени.

Особое недовольство вызывало засилье монополий. В 1604 г. в парламент вносится предложение сделать торговлю открытой для всех.

Усиливающееся общественное недовольство вынуждало правительство принимать меры против монополистов. Яков I отменил или ограничил деятельность 35 монопольных патентов. Карл I отменил их около 40. Попытки ограничить деятельность монопольных компаний в свою очередь вызвали острое недовольство в среде их владельцев.

Тем не менее, даже отмененные монополии появляются снова, особенно после 1628 г. Отметим, что, и корона не редко выступала в качестве монопольного предпринимателя.

Раздражение общества вызывает откровенное вымогательство денег, правительством, то под видом произвольных налогов, то с помощью новых пошлин, то принудительными займами.

Экономическое развитие Англии конца XVI начала XVII вв. способствовало процессу сословной дифференциации. Однако этот процесс оказался незавершенным, хотя и внес важные и значимые изменения в сословно-классовую структуру общества.

Социальные предпосылки. Социальная структура английского общества накануне революции подверглась значительным изменениям.

Хотя родовая аристократия по-прежнему занимала ведущие позиции её экономическое первенство уже было нарушено. Буржуазия к началу XVII в. накопила достаточный промышленный капитал, чтобы составить ей конкуренцию.

Джентльмены до революции не выступали сплоченным классом, дружно отстаивающим свои интересы. Задолго до начала революции они разбиваются по разным идеологическим и политическим лагерям. Наиболее примечательной чертой в общественной структуре предреволюционной Англии являлся раскол дворянского сословия на два по сути класса, во многом антагонистических. Это старое дворянство и новое обуржуазившееся – уже упоминаемые выше – джентри.

Общие интересы, в том числе и экономические, объединяли их для достижения собственных целей. Поэтому политический союз буржуазии и джентри, основанный, в том числе на экономической заинтересованности, одна из важнейших особенностей английской революции. Этот союз, обусловил относительно «бескровный» характер английской революции, в отличие от французской революции XVIII в.

Идеологическими предпосылками английской революции явились перемены в области религиозной организации и отправления культа христианской церкви. Этот процесс характерный для ряда стран Западной Европы, получил название – реформации .

Реформация (от лат. Reformatio – преобразование) – общее название социально-политических движений XVI в., возникших на почве борьбы крестьянства и зарождавшейся и крепнувшей буржуазии против феодального строя и отражавших эту борьбу в религиозной форме, в форме борьбы против римско-католической церкви. В результате реформации в Германии и некоторых других государствах возникла протестантская церковь.

Преобразование затронули не только сферу религиозной жизни общества, а привела к изменениям в государственном аппарате ряда стран.

В Англии в отличие от ряда стран континентальной Европы - Реформация совершалась при активном участии абсолютизма и поддерживающих её правящих классов.

В 1534 г. на основании Акта о верховенстве Генрих VIII принял титул главы Английской церкви. Это означало разрыв с Римом и подчинение церкви государству. Результаты проведенных преобразований были более чем скромные и отражали интересы правящей верхушки во главе с монархом. Подчинение английской церкви светской властью не затронуло собственно религиозных вопросов, по форме и по сути исповедуемая в стране религия оставалась католической.

Столь скромные результаты реформации не могли полностью удовлетворить развивающуюся английскую буржуазию и новое дворянство. Радикально настроенная часть буржуазии и плебейские слои английских городов заинтересованы были дальнейшей перестройке церкви на демократических началах и освобождении от остатков католицизма.

В свою очередь часть феодальной аристократии не сумевшая приспособиться к новым порядкам, требовала восстановления прежней церковной организации. В этом её поддержала та часть крестьянства, которое наиболее страдало от огораживаний. Им удалось на короткий срок добиться победы, и восстановление католицизма приходится на правление королевы Марии (1553 -1558). Массовые гонения и расправы над протестантами дало основание им назвать Марию Кровавой.

Сменившая её на престоле Елизавета I (1558 -1603), другая дочь Генриха VIII рожденная от брака с Анной Болейн, не признанного папой, была протестантка. Она восстановила в качестве государственной религии протестантизм в его умеренной англиканской форме. По сути, в правление Елизаветы завершается англиканская Реформация. Королева провозглашалась Верховным правителем церкви, устанавливалась единая форма богослужения на английском языке. В 1571 году был выработан английский символ веры, в котором католические догматы сочетались с кальвинистскими. Не согласные с идеологией сформировавшейся англиканской церкви подвергались суровым гонениям. Причем преследованиям подвергались как католики (переход из протестантизма в католицизм приравнивалось к государственной измене), так и пуритане. Столь же упорно Тюдоры преследовали и носителей идей народной реформации, в частности анабаптистов.

Английских кальвинистов называли пуританами (от лат.purus - "чистый") пуритане были очень набожны, скромно одевались, избегали развлечений и проводили все время в молитвах, они основывали свое учение на Ветхом Завете, в связи с этим они отвергали иерархию англиканской церкви. Среди пуритан было много простых людей, в том числе и анабаптистов.

Вступление на престол Елизаветы I вначале внушило пуританам надежду на дальнейшую реформацию церкви. Но её религиозная политика не оправдала их надежд. Королева объявила: «Английская церковь вполне достаточно очищена, и никакого дальнейшего очищения уже не требуется»

Тем не менее, пуритане предреволюционной поры оставались ещё в государственной церкви. Заставило их уйти из англиканской церкви ее подчинение государству.

Политику нетерпимости религиозного инакомыслия продолжили наследники Елизаветы Тюдор – первые представители династии Стюартов – Яков I (1603 – 1625) и Карл I.

Яков вырос в Шотландии в обстановке кальвинизма, поэтому часть пресвитерианского клира рассчитывали на поддержку преобразований. Однако на совещании в Гомтон-Корт, созванного королем в 1604 г. для обсуждения спорных вопросов, выступления пресвитериан вызвали гнев Якова. Он распустил совещание и, уходя, произнес угрозу по адресу пуритан: «Я заставлю их подчиниться. Не то вышвырну их из страны или сделаю с ними что-нибудь еще хуже».

Преследования пуритан продолжились, и многие из них были вынуждены эмигрировать; так в 1620 году община "отцов-пилигримов" основала одно из первых английских поселений в Америке.

Почти одновременно усиливаются гонения и в отношения католиков, виной был раскрытый в 1605 г. «пороховой заговор». Заговорщики во время сессии парламента намеривались взорвать короля, членов его семьи, лордов и представителей палаты общин. Именно католики и отцы иезуиты, как установило следствие, были задействованы при подготовке взрыва.

В 20-30-е г. XVII в. пуританизм превратился в идеологию широкой антиабсолютистской оппозиции. Религиозный аспект необходимости преобразований сменяется более широким осознанием необходимости перемен не только в церкви, но и в государстве.

Следует заметить, что в ходе революции пуританизм подвергся расколу.

Интересы ее правого крыла (богатого купечества и банкиров Лондона, примкнувшей к ним части обуржуазившегося дворянства) представляла религиозно-политическая партияпресвитериан. Пресвитерианство, объединяя крупную буржуазию и земельную аристократию, проповедовало идею конституционной монархии.

Позиции средней буржуазии и группировавшихся вокруг нее джентри защищала партияинденпендентов (независимых). Согласные в целом с идеей конституционной монархии, индепенденты вместе с тем требовали перераспределения избирательных округов, что позволило бы им увеличить число своих представителен в парламенте, а также признания за свободным человеком таких прав, как свобода совести, слова и т. п.

Политической партией мелкобуржуазных городских слоев являлись левеллеры (уравнители).

Из движения левеллеров выделилисьдиггеры (копатели); они образовали левый фланг революционной демократии и самыми радикальными средствами отстаивали интересы деревенской бедноты, городских низов. Наиболее радикальное движение левеллеров требовало установления республики, равноправия всех граждан.

Политические предпосылки. Конституционный конфликт между короной и парламентом. Королевская власть действовала в своих собственных интересах, феодального дворянства и государственной церкви, ратовала за сохранение феодализма и расширений привилегий абсолютизма. В борьбе с буржуазией корона имела против себя дворянско-буржуазный парламент, поддерживаемый широкими слоями купечества, крестьян и ремесленников.

Противоречия между буржуазией и новым дворянством, с одной стороны, и феодальной монархией - с другой, приняли форму конституционного конфликта между королем и парламентом.

Английский парламент отражал новое соотношение сил в стране, выразившееся в противостояние палаты лордов и палаты общин. Пред­ставители палаты общин, все более настойчиво пытались влиять на определение внутренней и внешней политики двора. Но по своему социальному положению палату общин ещё нельзя считать выразителем общественного мнения. Избиратели мало знали о событиях происходящих в парламенте из-за закрытости заседаний, кроме того, они были отдалены от своих представителей большими расстояниями.

Между тем английский абсолютизм, все теснее связывает свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами весьма узкого слоя придворной и частично провинциальной знати составлявшего в новых условиях его основную социальную опору. Притязания абсолютистского правительства привели к политическим и социальным столкновениям. В них часть парламентариев отказалась следовать за короной и выступила проводником политики, в которой были заинтересованы, в том числе и крестьяне, и городские мастеровые.

Уже первый парламент, созванный Карлом I в 1625 году, выразил свое недоверие правительству. Правительство разогнало парламент. Поданный парламентариями в преддверии роспуска протест был все еще полон смирения и заверений о лояльности, а мысль о революции пока не приходила в голову даже самым смелым оппозиционерам.

Безденежье заставило Карла спустя полгода в феврале 1626 года, созвать новый парламент, разогнанный впрочем, уже в июне. Поданный на этот раз протест был гораздо смелее, коммонеры заявляют о том, что порядок в государстве может быть наведен только по устранению Бекингема от власти, а поэтому денежные субсидии могут, предоставлены правительству, к которому чувствуют доверие.

Политика правительства, особенно внешняя требовала новых денег, а неудачные войны только усложняли финансовую ситуацию.

Выборы 1628 года усилили оппозиционное большинство. У оппозиции оказалось ряд выдающихся вождей – Кок, Пим, Уентворт, Фелипс и Элиот. Парламент этого созыва оказался наиболее бурным и целеустремленным из всех предреволюционных парламентов.

Конфликт, не прекращавшийся в период всего правления Стюардов, достиг своего апогея. Король вел себя на заседаниях вызывающе и порой даже грубо в отношении парламентариев. В ответ на это оппозиция подала королю 7 июня 1628 года знаменитую Петицию о правах (Petition of Rights –прошение о правах). Король вынужден был утвердить петицию и 17 июля на торжественном заседании парламента она становится статутом.

Составители «Петиции о праве» (Эдвард Кок и др.), ссылаясь на Великую хартию вольностей (и толкуя, этот сугубо феодальный по содержанию документ), попадали в положении толкователей прошлого с позиций желаемого в настоящем. Юристы оппозиции обосновывали революционные по сути притязания парламента ссылками на «исконные» и «преемственные» привилегии. В этом отношении стремления и действия короны, рассматривались ими как «узурпация», «неслыханное нововведение», «нарушение древней конституции» страны.

В документе указывалось, что в Англии нарушаются законы Эдуарда I и Эдуарда III, согласно которым никакие налоги не могли быть введены без согласия парламента; что не осуществляется защита частной собственности на землю от покушения на нее со стороны королевских чиновников.

Ссылаясь на Великую хартию вольностей. Петиция напоминала, что ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного приговора.

В пятой статье указывалось, что Хартии также противоречит деятельность Звездной палаты и Высокой комиссии.

Отмечая многочисленные случаи смертных приговоров, выносимых судами вопреки обычаям страны, Петиция отмечала, что истинные преступники в лице высших сановников остаются безнаказанными.

Подводя итог в десятой статье, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парламента, не наказывать тех, кто откажется от уплаты налогов, не разрешенных парламентом, не арестовывать никого без суда.

Таким образом, противопоставляя, абсолютистским притязаниям короны древние, исконные свободы и привилегии, оппозиция ратовала за их восстановление, а не за установление новых привилегий.

Утверждение «Петиции о праве» в качестве закона, не примирила оппозицию и корону. Вскоре в марте 1629 года Карл I в очередной раз разогнал парламент и установил режим единоличного правления, намереваясь лично разрешить кризисную ситуацию.

Короткий парламент. Годы беспарламентского правления (1629 – 1640 гг.) характеризовались полным произволом королевской власти. Для усиления позиций абсолютизма, граф Страффорд, советник короля, формирует в Ирландии регулярную и многочисленную королевскую армию. В целях пополнения оскудевшей казны вновь вводился былой налог, так называемые «корабельные деньги», взимаемые ранее с жителей побережья на борьбу с пиратами, что вызвало бурные протесты со стороны населения.

Протест вызывала и религиозная политика Лода, архиепископа Кентерберийского. Ему удалось подавить сопротивление пуритан. Лодом была создана – «Звездная палата», уполномоченная осуществлять любые правовые репрессии. Недоверие к королю росло: его подозревали в желании ввести в стране католичество, поскольку жена его, сестра Людовика XIII Генриетта Мария, - была страстная католичка.

Реакцией на непопулярную и опасную политику, проводимую администрацией Карла I, явилось вооруженное восстание в Шотландии, создавшее угрозу вторжения шотландцев в Англию.

Исповедавшая кальвинизм Шотландия воспротивилась попыткам Карла I навязать ей богослужение по англиканскому образцу. Шотландские пресвитериане заключили религиозный союз – «национальный ковенант».

В период англо-шотландской войны 1639 - 1640 гг. английская армия потерпела ряд поражений одно позорнее другого, а английскому абсолютизму был нанесен, пожалуй, первый серьезный удар. Именно шотландские ковенантеры сыграют впоследствии важную роль в победе парламента во время первой гражданской войны в самой Англии.

Военные неудачи и недостаток денежных средств вынудили Карла I созвать парламент. Этот парламент, работавший с 13 апреля по 5 мая 1640 г., вошел в историю под названием «Короткого».

Просьба короля о предоставлении денежных субсидий на ведение войны с шотландцами, палатой общин удовлетворена не была. Вместо этого она приступила к рассмотрению политики Карла I в годы его единоличного правления. Результатом стало заявление, что до тех пор, пока не будут проведены реформы, исключающие в будущем возможность злоупотребления правами прерогативы, палата общин не намерена вотировать какие-либо субсидии королю.

Строптивый парламент в очередной раз был распущен, но от этого положение короля еще более ухудшилось. Начавшаяся вторая с шотландцами закончилась позорным поражением королевских сил.

Понимая, что без парламента не удастся разрешить военный и поли­тический кризис, король в ноябре 1640 г. созвал новый парламент, названный «Долгим», потому так как его члены добились королевского согласия не расходиться раньше, чем сами не признают нужным, и заседали девять лет. Остатки парламента, так называемое «охвостье» просуществовали до 1653 г.

Экономические предпосылки буржуазной революции. Англия раньше других государств Европы встала на капиталистический путь развития. Здесь осуществился классический вариант утверждения буржуазных отношений, позволивший Англии уже в конце XVII- XVIII веков захватить мировое экономическое лидерство.
Главную роль в этом сыграло то, что полем развития английского капитализма был не только город, но и деревня. Деревня в других странах являлась оплотом феодализма и традиционализма, а в Англии, наоборот, стала базой развития важнейшей отрасли промышленности XVII-X VIII веков - сукноделия.

Капиталистические производственные отношения стали проникать в английскую деревню еще в XVI веке. Они проявившись в том, что, во-первых, большая часть дворянства стала заниматься предпринимательской деятельностью, создавая овцеводческие фермы и превращаясь в новое обуржуазившееся дворянство - джентри. Во- вторых, стремясь к увеличению доходов феодалы превращали пахотные земли в доходные пастбища для скота. Они сгоняли с них держателей - крестьян (огораживали) и создавали тем самым армию пауперов - людей, которым не оставалось ничего иного, как стать вольнонаемными рабочими.
Развитие в Англии капиталистического уклада привело к обострению классовых противоречий и разделению страны на сторонников и противников феодально-абсолютистского строя.
Противниками абсолютизма выступали все буржуазные элементы: новое дворянство (джентри), стремившиеся стать полными собственниками земли, упразднив рыцарское держание и ускорив процесс огораживания; собственно буржуазия (торговцы, финансисты, купцы- промышленники и др.), желавшая ограничить королевскую власть и заставить ее служить интересам капиталистического развития страны. Но главную силу оппозиция черпала в недовольстве своим положением широких слоев населения и, прежде всего, деревенской и городской бедноты.
Защитниками же феодальных устоев оставались значительная часть дворян (старое дворянство) и высшая аристократия, получавшие свои доходы от взимания старых феодальных рент, а гарантом их сохранения - королевская власть и англиканская церковь.
Идеологические предпосылки революции и социально-политические стремления оппозиции. Идеологической предпосылкой первых буржуазных революций в Европе стала Реформация, которая породила новую модель сознания, основанного на индивидуализме, практицизме и предприимчивости.
В середине XVI века Англия, пережив Реформацию, стала протестантской страной. Причем протестантизм в Англии был весьма своеобразным. Англиканская церковь представляла собой смесь католичества и протестантизма. От католичества были удержаны 7 таинств, обряды, порядок богослужения и все 3 степени священства; от протестантизма взято учение о церковном главенстве государственной власти, об оправдании верой, о значении Священного Писания как единственной основы вероучения, богослужении на родном языке, отмена монашества. Главой церкви был объявлен король, поэтому
выступления против церкви означали выступления против королевской власти.
Идеологической оппозицией абсолютизму и англиканской церкви стал все тот же протестантизм, но более крайний. Наиболее последовательные сторонники Реформации - английские кальвинисты - пуритане (по латыни «purus» - чистый) требовали перемен как в церкви (очищение ее от остатков католицизма), так и в государстве.
В пуританизме выделялось несколько течений, находившихся в оппозиции к абсолютизму и англиканской церкви. В ходе революции они разделились на самостоятельные политические группировки.
Умеренное течение пуритан представляли пресвитериане, выражавшие интересы верхушки нового дворянства и богатого купечества. Они считали, что церковью должен управлять не король, а собрание священников - пресвитеров (как в Шотландии). В государственной сфере они добивались и подчинения королевской власти парламенту.
Более левым было течение индепендентов («независимых»), представлявших интересы средней буржуазии и нового дворянства. В религиозной сфере они выступали за независимость каждой религиозной общины, а в государственной - желали установления конституционной монархии и требовали перераспределения избирательных прав с целью увеличения числа своих избирателей в палате общин.
Наиболее радикальной религиозно-политической группировкой явились левеллеры (уравнители), объединявшие в своих рядах ремесленников и свободных крестьян. Левеллеры выступали за провозглашение республики и введение всеобщего избирательного права для мужчин.
Еще дальше шли диггеры (копатели)",выражавшие интересы городской и деревенской бедноты. Они требовали ликвидации частной собственности и имущественного неравенства.
Политические предпосылки революции. После смерти Елизаветы I английский престол перешел ее родственнику - шотландскому королю, короновавшемуся в 1603 году под именем Якова! Стюарта, короля английского. Оставив за собой и шотландскую корону, Яков 1 переехал в Лондон.

Первый представитель династии Стюартов был одержим идеей божественного происхождения королевской власти и необходимости полного упразднения власти парламента. Курс на укрепление абсолютизма был продолжен в период правления его сына - Карла I.
Первые Стюарты без санкции парламента регулярно вводили новые налоги, что не устраивало большинство населения. В стране продолжали действовать 2 комиссии: «Звездная палата», которая занималась вопросами государственной безопасности, а фактически преследованиями тех, кто осмеливался высказаться против творившихся беззаконий, и «Высокая комиссия», выполнявшая функции придворной инквизиции над пуританами.
В 1628 г. парламент предъявил королю «Петицию о правах», которая содержала ряд требований: не взимать налогов без общего согласия данного актом парламента (ст. 10); не производить арестов, противных обычаям королевства (ст.2); прекратить практику военных постоев у населения и др. (ст.6).
После некоторых колебаний король подписал петицию. Однако
ожидаемого примирения не наступило.
В 1629 отказ парламента утвердить новые королевские поборы вызвал гнев Карла I и роспуск парламента. Беспарламентское правление продолжалось до 1640 г., когда в результате неудачной войны с Шотландией в стране наступил финансовый кризис. В поисках выхода Карл 1 созвал парламент, получивший название «Короткого». Отказавшись сразу обсуждать вопрос о финансовых субсидиях, он был распущен, не проработав даже месяца. Разгон парламента дал решающий толчок для борьбы народных масс, буржуазии и нового дворянства против абсолютизма.
Таким образом, в Англии к середине XVII в. сложились экономические, идеологические и политические предпосылки буржуазной революции. Социально-экономическое развитие страны вступило в противоречие с более косной политической системой. Положение усугубилось тяжелым финансовым кризисом, вызвавшим в начале 40-х годов XVII в. революционную ситуацию в стране.
В ходе Английской буржуазной революции 1640-1660 годов можно выделить несколько основных этапов: 1640-1642 - конституционный этап, результатом которого стало установление конституционной монархии при сильной власти парламента; 1642-1649 - период гражданских войн (1642-1646 - 1 гражданская война между сторонниками короля с одной стороны и парламентом с другой; 1648-1649 - 2 гражданская война между индепендент-
ской армией О. Кромвеля и пресвитерианскими силами парламента). Результатом II этапа стало формально-юридическое превращение Англии в республику; 1649-1653 - индепендентская республика, период борьбы с левой оппозицией левеллеров и диггеров, завершившийся установлением личной власти О. Кромвеля; 1653-1660 - период военной диктатуры, приведший к реставрации монархии.

Конституционный этап революции (1640-1642). После разгона Короткого парламента политическая ситуация в Англии еще более осложнилась. В Лондоне один за одним вспыхивали народные волнения. Отсутствие денег, недовольство не только в низах, но и среди финансистов, купечества и нового дворянства сделали положение Карла I безвыходным. Осознав, что без помощи парламента ему не удастся вывести страну из кризиса, король в ноябре 1640 созывает новый парламент. За непрерывность работы до 1653 г. он получил название «Долгого».

Практически сразу парламент предложил королю ряд актов, направленных на ограничение королевской власти и установление конституционной монархии. февраля 1641 г. король подписал «трехгодичный акт», в котором регламентировался созыв парламента (1 раз в три года) независимо от воли короля.
Актами от 5 июня были уничтожены важные органы английского абсолютизма - «Звездная палата» и «Высокая комиссия», а также предусмотрено ограничение полномочий Тайного совета короля.
1 декабря 1641 г. парламент принял «Великую ремонстрацию», в которой подтверждались основные положения «трехгодичного акта», констатировался факт уничтожения произвола во взимании налогов со стороны королевской власти; говорилось о необходимости упорядочения работы судов; вводился порядок назначения чиновников с ведома парламента. Этим актом было запрещено преследование инакомыслящих.
Принятие данных конституционных актов привело к обострению отношений между парламентом и королем. В январе 1642 г. Карл I уехал на север Англии и, опираясь на земельных аристократов, приступил к созданию армии для борьбы с парламентом. Уже в августе 1642 г. он объявил ему войну.
Период гражданских войн (1642-1649). На стороне короля выступил отсталый, феодальный северо-восток. Королевское войско состояло преимущественно из аристократов и рыцарства, которых называли кавалерами (кавалер - рыцарь).
Для борьбы с королем парламент собрал армию из жителей экономически более передового юго-востока, где были сосредоточены Лондон и другие большие города. Войско парламента состояло из буржуазии, нового дворянства, ремесленников, большинство которых были убежденными пуританами. Их прозвали «круглоголовыми» - из- за принятой у пуритан стрижки «в кружок». В начале войны преимущество было на стороне королевской армии.
Неудачи парламента вынудили осуществить реорганизацию армии по плану О. Кромвеля. Основу реформы составили 2 документа: «Акт о новой модели» (1645) и «Билль о самоопределении» (1645). Суть ее сводилась к следующему: вводился новый порядок комплектования армии - из свободных крестьян и ремесленников; изменялся подход к формированию командного состава, основу которого составило не происхождение, а способности;
-устанавливалось подчинение армии единому командованию;

Запрещалось занятие командных должностей в армии членам парламента.
Реорганизация парламентской армии позволила ей превратиться в дисциплинированную боеспособную силу и одержать ряд побед над королем. К марту 1646 г. Первая гражданская война была в основном окончена. Карл 1 убежал в Шотландию, но в 1647 г. был выдан парламенту.
К этому времени парламент, где было сосредоточено пресвитерианское большинство, все более явственно начинает расходиться с ин- депендентской армией в вопросах политики по отношению к королевской власти и дальнейшим реформам.
Пресвитериане считали необходимым провести церковную реформу, примириться с королем и остановиться на конституционной монархии. Индепенденты совместно с левеллерами требовали более радикальных реформ.
Противоречия между пресвитерианцами и индепендентами вызвали новую гражданскую войну, начавшуюся весной 1648 г. В ходе войны революционной армии индепендентов и левеллеров удалось одержать победу над объединенной армией короля и парламента. 4 декабря король был взят под стражу. Армия заняла Лондон и окончательно очистила Долгий парламент от пресвитерианского большинства (Прайдова чистка, 6 дек. 1648) По требованию народных масс против короля было возбуждено уголовное дело по обвинению в государственной измене. По приговору Верховного суда, учрежденного 6 января 1649 г. для рассмотрения данного дела, Карл 1 Стюарт был присужден к смертной казни и 30 января 1649 - обезглавлен.
Индепендентская республика (1649-1653). После казни короля в Англии началось оформление республиканской формы правления.
Первым шагом в этом направлении стал специальный акт от 4 января 1649 провозгласивший палату общин верховной властью английского государства. Следующим актом от 17 марта 1649 г. королевская власть отменялась «как бесполезная, тягостная и опасная для свободы, безопасности и интересов английской нации». 19 марта был принят закон о ликвидации палаты лордов, а в мае 1649 г. специальным постановлением парламента Англия была провозглашена республикой.
Место упраздненной монархии заняли новые органы. Законодательная власть сосредотачивалась в однопалатном парламенте - палате общин. Высшим органом исполнительной власти стал Государственный совет, избираемый палатой общин на 1 год и подотчетный ей.
После учреждения республики классовая борьба в Англии не прекратилась. Обеспечив себе большинство в парламенте и Государ
ственном совете, индепенденты во главе с О. Кромвелем были удовлетворены существующим положением и не спешили реализовывать конституционные проекты левеллеров. В связи с этим в стране возникает новая оппозиция - движение левеллеров и диггеров. После подавления выступлений левеллеров и диггеров, а также попытки отвлечь народные массы от жизненно важных проблем войной против ирландского народа, Кромвель совершает государственный переворот.
Протекторат Кромвеля. В апреле 1653, используя всеобщее недовольство ситуацией в стране, генерал Кромвель разгоняет так называемые «охвостье» Долгого парламента.
Образованный Малый парламент, состоявший исключительно из индепендентов, просуществовал недолго. 12 декабря 1653 г. он был распущен, что стало началом установления военной диктатуры Кромвеля.
Новый государственный строй был юридически закреплен кон- ституцией от 16 декабря 1653, разработанной советом офицеров и получивший название «Орудие управления».
Законодательная власть согласно данной конституции сосредоточивалась в руках лорда-протектора и парламента (ст.1). Должность лорда-протектора была пожизненной, но выборной. Выборы осуществлялись Государственным советом (ст. XXXII).
Однопалатный парламент избирался на 3 года. При этом избирательное право было ограничено высоким имущественным цензом (200 ф. стерлингов годового дохода), превышающим дореволюционный в 100 раз (ст. XVIII).
Законы принимались парламентом и представлялись лорду-про- тектору на одобрение. Закон считался вступившим в силу без одобрения лорда-протектора лишь в том случае, если он в течении 20 дней с момента поступления проекта не дал парламенту удовлетворительных объяснений своего отказа (ст. XXIV).
Окончательно принятые законы не могли быть изменены, приостановлены, выведены из употребления или отменены без согласия парламента (ст. VI).
Исполнительная власть вверялась лорду-протектору и Государственному совету. Лорд-протектор наделялся чрезвычайно широкими полномочиями: назначал всех должностных лиц (ст. III); издавал указы и распоряжения во исполнение законов (ст. III);
-осуществлял руководство милицией и вооруженными силами
(ст. IV);
представлял свое государство в международных отношениях, с согласия большинства членов Государственного совета имел право вести войну и заключать мир и др. (ст. V).
Государственный совет состоял из пожизненно назначаемых членов, число которых «не должно превышать 21 и не быть ниже 13» (ст. 11). Первоначально имена членов Совета определялись самой конституцией. В случае смерти члена Совета парламент избирал 6 кандидатов на место каждого выбывшего. Из числа этих мест Совет большинством голосов выбирал двух и представлял лорду-протектору, который затем утверждал в звании члена Совета одно из них (ст. XXV). Государственный совет играл роль правительства. Лорд протектор осуществлял все вверенное ему управление при содействии Совета (ст. 111). В случае смерти главы государства Государственный совет должен был выбрать нового л орда-протектора (ст. XXXII). декабря 1653 г. О. Кромвель, объявленный пожизненным лор- дом-протектором «Англии, Шотландии и Ирландии и владений им принадлежащих» (ст. XXXIII), принес присягу на верность конституции. 3 сентября 1654 г. начал работу парламент, избранный на основе новой конституции. Однако его попытки несколько ограничить власть лорда-протектора вновь привели к роспуску парламента.
Завершением оформления режима диктатуры стало учреждение системы управления с помощью генерал-майоров. К осени 1655 г. Англия и Уэльс были разделены на 12 округов, во главе каждого был поставлен генерал-майор, наделенный чрезвычайно широкими полномочиями.
Таким образом, конституция 1653 г. и последующие события привели в конечном итоге к установлению режима военной диктатуры.

1. Предпосылки революции.

2. Основные этапы революции.

3. Реставрация Стюартов.

4. «Славная революция» 1689 г.

1. В истории стран Западной Европы XVII в. ознаменовался кризисом, охватившем большинство стран региона и оказавшим влияние практически на все стороны общественной жизни. Экономика переживала депрессию. Многие европейские страны в XVII в. были охвачены социально-политическими массовыми движениями, причиной которых был глубокий кризис существующих общественно-политических систем. В этих условиях английская буржуазная революция XVII в. стала началом новой эпохи. Она провозгласила принципы нового, буржуазного общества, сделала необратимым процесс становления буржуазных общественно-политических порядков не только в Англии, но и в Европе в целом.

К началу XVII в. в Англии созрели экономические, политические и идеологические предпосылки буржуазной революции. Буржуазия и новое дворянство, вооруженные идеологией пуританства, все чаще вступали в конфликты с королевской властью. Наличие данной религиозной идеологии в качестве религиозной было одной из важнейших особенностей английской революции. Вообще, наиболее важным следствием пуританского движения стало распространение в широких слоях общества сознания настоятельной необходимости перемен как в церкви, так и в государстве.

Пуританизм не был однородным движением. В его рядах можно выделить три основных течения, которые ставили разные задачи в ходе революции:

1. Пресвитерианство – объединяло крупную буржуазию и земельную аристократию, которые придерживались идеи установления конституционной монархии.

2. Индепенденство нашло сторонников в рядах средней и мелкой буржуазии. Согласные в целом с идеей конституционной монархии, индепенденты вместе с тем требовали перераспределения избирательных округов, что позволило бы им увеличить число своих представителей в парламенте, а также признания за свободным человеком таких прав, как свобода совести, слова и т. д.

3. Левеллеры – наиболее радикальное движение. Оно объединяло ремесленников, свободных крестьян, которые требовали установления республики, равноправия всех граждан. На наиболее воинствующих позициях в рядах левеллеров находились так называемые диггеры.

Конфликты стали обостряться в связи с политикой первых королей из династии Стюартов. В 1603 г., после смерти Елизаветы, на английский престол вступил шотландский король Яков VI; в Англии он был Яковом I (1603-1625). Два государства оказались объединенными династической унией, хотя у каждого из них сохранились свои правительства и парламенты; это было некоторым шагом на пути к мирному объединению двух государств.

Яков I и его сын Карл I (Чарльз) (1625-1649) оказались перед выбором: либо отказаться от положения абсолютных монархов, подчиниться диктату буржуазии и нового дворянства и пожертвовать интересами светской и духовной знати, либо стать на путь феодальной реакции. Выбор, который сделали первые Стюарты, – в пользу феодальной реакции – определялся прежде всего тем, что интересы феодалов для абсолютной монархии всегда были выше интересов буржуазии и обуржуазившегося дворянства. Конечно, некоторое значение имело и то, что у Стюартов не было традиции искать опору в «средних классах», и даже то, что Яков I – сын казненной Марии Стюарт – принадлежал к группировке, тесно связанной с международной католической реакцией.

Всю мощь государственного аппарата новый король направил не против оппозиции справа – католических элементов, а против пуритан – носителей буржуазно-революционной идеологии. Гонения на пуритан, имевшие по форме религиозный характер, по существу, были репрессиями, направленными против политических противников.

На пуритан обрушились жесточайшие репрессии. Покорные королю и епископам судьи приговаривали пуритан к тюремному заключению, жестоким пыткам, отрезанию ушей, пригвождению к позорному столбу. Звездная палата, созданная еще Генрихом VII для борьбы против политических противников из числа крупных феодалов, теперь стала органом расправы с буржуазной оппозицией. Особенно свирепствовала Высокая комиссия – высший судебный орган англиканской церкви, имевший право суда и над светскими лицами, совершившими «преступления против религии и нравственности». В стране была введена жесточайшая цензура, но пуританская литература, печатавшаяся в Голландии, конспиративно доставлялась в Англию и распространялась в пуританских кругах. Расправа над политическими противниками не только обостряла противоречия, но и приносила экономический ущерб государству. Нашедшие в Англии приют протестанты из Нидерландов, Германии, Франции, преимущественно ремесленное и торговое население, теперь массами покидали страну. Более того, не менее 60 тыс. английских пуритан-йоменов, ремесленников, купцов покинули Англию. Именно за счет этих эмигрантов началось заселение Виргинии и других североамериканских колоний – будущих Соединенных Штатов Америки.

И внешняя политика Стюартов противоречила национальным интересам Англии. Традиционной борьбе против Испании Стюарты предпочитали союз с этой католической державой. Именно опираясь на международную реакцию, новая династия выступала против растущих прогрессивных сил. Король задумал даже укрепить союз с Испанией путем династического брака и женить наследника престола на испанской инфанте. Когда этот план встретил решительное сопротивление, Яков I женил Карла на французской принцессе Генриэтте-Марии – католичке, тем самым обеспечив себе поддержку французского абсолютизма. Этот поворот во внешней политике был непосредственно связан с политической и идеологической реакцией внутри страны. Хотя официальной религией оставался англиканский протестантизм, католики получили фактически свободу вероисповедания, приблизились ко двору, а окружение Генриэтты-Марии открыто служило мессу.

Но ничего не вызывало такого возмущения в широких слоях народа, в среде буржуазии и сквайров, как экономическая политика первых Стюартов. Пенсии и празднества, содержание огромного штата духовенства стоили очень дорого, и монархия изыскивала все новые и новые источники доходов. Изредка созываемые парламенты систематически отказывали королю в ассигнованиях и ставили предоставление денег в зависимость от всей внутренней и внешней политики. Тогда парламент распускался, и король усиливал продажу патентов и привилегий, взимание штрафов за нарушение бессмысленных ограничений в торговле и промышленности и т.д.

Подхлестываемые массовыми выступлениями городских и деревенских низов, подрывавшими прочность монархии, члены парламента становились все более решительными. В марте 1628 г. парламент заявил, что не согласится ни на какие ассигнования или новые налоги, пока король не признает некоторые принципы государственного устройства, изложенные в «Петиции о праве». Это был первый четко сформулированный документ, отражавший требования оппозиции: ликвидация королевского произвола и некоторое ограничение королевской власти – такова была суть требований. Петиция запрещала аресты без суда, т.е. была направлена против незаконных репрессий. Не меньшее значение имел пункт, запрещавший взимание налогов, «даров», займов без санкции парламента. Тем самым король ставился в полную зависимость от парламента, который получал возможность ежегодно решать вопрос – отпускать или не отпускать те или иные суммы. Наконец, два пункта петиции были рассчитаны на то, чтобы не допустить создания постоянной королевской армии, которая могла бы стать орудием деспотизма. Самый факт выдвижения этих требований означал, что в парламенте уже сформировалась организованная сила буржуазной оппозиции. Карлу I настолько нужны были деньги, что он согласился на все условия. Петиция была принята, деньги отпущены, но король не намеревался выполнять данные обещания. В 1629 г. он распустил парламент и в течение 11 лет управлял страной бесконтрольно. Именно в этот период, когда, казалось бы, абсолютизм победил полностью, в стране начала складываться революционная ситуация.

Жестокости Звездной палаты и Высокой комиссии в период «беспарламентского правления» были чудовищными. Ближайшими советниками короля стали граф Страффорд – перебежчик из лагеря парламентской оппозиции и архиеписком Уильям Лод. Оба они заслужили всеобщую ненависть. Лод отправлял на дыбу и к позорному столбу пуритан, Страффорд, зажавший в тиски террора всю Англию, особенно кровавый след оставил в Ирландии, куда он был в 1633 г. назначен лордом-наместником. Уверенные в том, что они смогут подавить любую оппозицию, король и его приближенные шли напролом. Вопреки постановлениям парламента, королевские чиновники взыскивали таможенные пошлины. В 1635 г. король возобновил взимание давно забытого налога – так называемых корабельных денег, которые выплачивались «на борьбу с пиратством» в прибрежных графствах. Теперь, при наличии мощного английского флота, о пиратах давно уже и не слыхали, и налог, распространенный к тому же на всю Англию, вызвал бурю возмущения.

Фанатичный противник пресвитерианской церкви Лод давно уже придумывал средство для подчинения себе шотландской церкви. Хотя Шотландия, связанная с Англией с 1603 г. династической унией, полностью сохраняла самостоятельность, в 1637 г. Лод, окрыленный «успехами» абсолютизма, объявил, что в Шотландии вводится англиканское богослужение. Это был первый шаг к ликвидации пресвитерианской организации церкви. Но до следующего шага дело не дошло. Шотландские кальвинисты отказались подчиниться этому распоряжению, заключили, как и в XVI в., ковенант и стали готовиться к вооруженной борьбе. Народные массы Шотландии, не раз в прошлом отбивавшие английские захватнические армии, пошли за дворянством и буржуазией, поскольку они видели в этом конфликте не столько церковный спор, сколько борьбу за независимость своей страны.

Борьба Шотландии за независимость, начатая под лозунгом сопротивления англиканской церкви, очень близким и понятным пуританам, встретила сочувствие в широких слоях английского народа. Собранная Карлом армия не желала воевать против шотландцев, и король, стремясь выиграть время, предложил противнику перемирие. Это первое поражение ненавистного короля вызвало бурю восторга в Англии; лондонские купцы даже устроили праздник в честь поражения Карла I.

Между тем реакционная экономическая политика Стюартов к концу 30-х гг. привела страну на грань катастрофы. Производство сокращалось, тысячи ремесленников и рабочих мануфактур лишились работы. Это вызвало массовые волнения в Лондоне и в других районах страны. Большинство населения прекратило выплату «корабельной подати», и чиновники уже не могли справиться с этим массовым движением. Долго сдерживаемый народный гнев, наконец, прорвался, и это, наряду с шотландским примером, подхлестнуло вождей оппозиции.

Когда в апреле 1640 г. Карл впервые после «Петиции о праве» созвал парламент, потребовав субсидий на войну с Шотландией, члены палаты общин заговорили другим языком. Категорически отказав в субсидиях, парламент обрушился на короля и его советников с резкой критикой. Но даже и в этой обстановке Карл I, Страффорд, Лод не пошли на уступки. Парламент был распущен через три недели после его созыва, его поэтому назвали «Коротким парламентом».

Возобновившаяся война с Шотландией принесла английской армии, во главе которой теперь стал Страффорд, новые поражения. Шотландцы оккупировали северные графства. Монархия оказалась бессильной как перед лицом внешнего противника, так и в борьбе с внутренней оппозицией. Удержаться у власти, управляя по-старому, т.е. в духе абсолютизма, верхи английского общества уже не могли.

2. После роспуска строптивого парламента положение Карла I стало еще более критическим.

Осознав, что без парламента не удастся разрешить военный и политический кризис, король в ноябре 1640 г. созвал новый парламент, получивший затем название Долгого: он просуществовал до 1653 г.

С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции – конституционный.

В целом историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа: 1) конституционный этап (3 ноября 1640 г. – 22 августа 1642 г.); 2) первая гражданская война (1642-1646 гг.); 3) вторая гражданская война и борьба за углубление демократического содержания революции (1646-1649 гг.); 4) индепендентская республика (1649-1653 гг.).

Выборы в Долгий парламент не дали благоприятного для короля состава парламента. Чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент принял два важных акта: трехгодичный акт, предусматривавший созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе, как по его собственному решению. Эти документы впервые в истории Англии поставили парламент если не над королем, то в независимое от него положение. Как раз в это время толпы демонстрантов окружили здание парламента, требуя радикального законодательства, и даже угрожали разгромить королевский дворец. Это и решило дело. Король вынужден был подписать билли. Парламент потому и стал «долгим» что народ вынудил короля подписать закон, резко ограничивавший его права.

В течение года (до осени 1641 г.) парламент принял и король подписал целую серию биллей, которые подорвали абсолютистскую систему и ее государственный аппарат. Все незаконные налоги, включая корабельные деньги, были отменены; впредь запрещалось взимать какие-либо налоги без санкции парламента. Иначе говоря, парламент взял в свои руки контроль над финансами страны и получил мощный рычаг для давления на корону. Отменены были также патенты на монополии и привилегии. Были упразднены Звездная палата, Высокая комиссия и другие органы политического террора.

1 декабря 1641 г. парламент принял Великую ремонстрацию, в которой была изложена программа классов-союзников в революции, как она виделась им на данном этапе. Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и государственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полную реформацию церкви. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и недвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налогов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.

Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии.

Карл одобрил все эти документы, что объяснялось его страхом перед вооруженной толпой. Угрожающее поведение толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции. Конституционный конфликт не был разрешен, но к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.

В целом в ходе гражданской войны можно выделить два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвитериан и войска парламента сражались с королевскими войсками; 2) когда руководство перешло к индепендентам и армия уже сражалась с верхушкой парламента. На первом этапе войны преимущество было на стороне королевской армии, лучше обученной и вооруженной. Неудачи парламентской армии вынудили осуществить ее реорганизацию по плану, предложенному генералом О.Кромвелем.

Оливер Кромвель (1599-1658 гг.) – один из наиболее выдающихся вождей революции, позже ставший ее душителем.

Это был типичный представитель нового дворянства, и в частности той ее группы, которая разбогатела в период конфискации церковных земель. Как и другие сквайры, Кромвель был не чужд капиталистического предпринимательства и весьма мало значения придавал тому, будет ли он владеть своей наследственной землей (что очень важно было для старой знати) или разбогатеет другими путями. Он покупал и арендовал земельные участки и, когда это было выгодно, продал свои наследственные владения. Плоть от плоти своего класса, Кромвель обладал и его достоинствами – пренебрежением к знатности, предприимчивостью, склонностью к использованию достижений науки, и его пороками – стяжательством, почтением к собственности, пуританской ограниченностью. Один из знатных членов парламента оставил описание внешности Кромвеля – типичного богатого деревенского пуританина: «Как-то утром я, хорошо одетый, явился в парламент и увидел произносившего речь джентльмена… в весьма заурядном одеянии, ибо на нем был самый простой костюм, сшитый, казалось, простым деревенским портным; его белье было просто и не отличалось чистотой; …у него была крупная фигура, и меч его плотно прилегал к боку, лицо было красное и одутловатое, голос резкий и немелодичный, а речь отличалась крайней пылкостью».

В этой заурядности, близости к внешнему и духовному облику среднего землевладельца была сила Кромвеля, так как новое дворянство считало его своим и впоследствии охотнее подчинялось его приказам, чем воле политических деятелей и военачальников из аристократической среды. Но Кромвель, конечно, отличался от средних представителей своего сословия незаурядной энергией, силой воли, целеустремленностью, ораторскими и особенно организаторскими способностями.

В результате реформы, предложенной О.Кромвелем, была создана армия, названная «новой моделью». Солдат стали набирать из людей ратного происхождения, армия была подчинена единому командованию, на командные должности выдвигались способные выходцы из народа. Кромвель, будучи индепендентом, обеспечил руководящую роль в армии членам индепендентских общин. Для устранения аристократов от военного руководства был принят «Билль о самоотречении», согласно которому члены парламента не могли занимать командные должности в армии. Исключение было сделано только для Кромвеля.

В результате в 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту.

К этому времени все отчетливее становились расхождения между парламентом и армией. Для заседавших в парламенте пресвитериан революция, по сути, была завершена. Их вполне устраивала идея верховенства парламента, который осуществляет власть в стране вместе с королем, т.е. идея политического строя по типу конституционной монархии. Индепенденты и особенно левеллеры требовали более радикальных реформ.

Борьба между индепендентами и пресвитерианами обострилась весной 1648 г. – вспыхнула вторая гражданская война, развязанная королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левеллеров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой произошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.

После победы Кромвель удалил из парламента активных членов, принадлежавших к пресвитерианам. Оставшиеся члены парламента образовали послушное индепендентам «парламентское охвостье».

После казни короля в 1649 г. парламент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена, а палата общин объявила себя верховной властью. Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. В его задачи входило: противодействие восстановлению монархии, управление вооруженными силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны.

Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры. Не получив опоры в парламенте, Кромвель в 1653 г. разогнал его.

В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название «Орудие управления» («Инструмент управления») и закрепившая военную диктатуру Кромвеля.

Согласно новой конституции, высшая законодательная власть была сосредоточена в руках лорда-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось довольно высоким имущественным цензом, который был в 100 раз больше существовавшего до революции.

Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору и Государственному совету, назначение членов которого полностью зависело от лорда-протектора.

В перерывах между сессиями парламента лорд-протектор командовал вооруженными силами, осуществлял дипломатические сношения с другими государствами, назначал высших должностных лиц.

Конституция прямо объявляла пожизненно лордом-протектором Кромвеля, таким образом закрепив его личную диктатуру.

Вскоре Кромвель перестал созывать парламент, членов государственного совета он назначал по своему усмотрению. В 1657 г. была восстановлена верхняя палата. Местное управление было сосредоточено в руках генералов кромвелевской армии.

Можно сказать, что «Орудие управления» содержало монархические начала, оно закрепило режим единоличной власти, по широте полномочий соответствующий монархической, а в чем-то даже и шире. С этого времени начинается движение вспять – от республики к монархии.

3. Смерть Кромвеля в 1658 г. изменила ход событий. На некоторое время власть перешла в руки его сына – Ричарда Кромвеля, не пользовавшегося ни авторитетом, ни влиянием в обществе. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью и возвел в 1660 г. на престол Карла II (1630-1685 гг.) – сына казненного короля. При вступлении на престол он подписал Бредскую декларацию, в которой содержались основные его обещания и обязательства. Он пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков.

В эти годы в Англии возникают первые две политические партии. Одна из них – тори – объединяла приверженцев короля, сторонников усиления его власти. Вторая партия – виги – представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношению к короне.

Длительное время в парламенте Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большинство в парламенте.

Новый закон назывался Habeas Corpus Act, или «Акт для лучшего обеспечения подданных и для предупреждения заточений за морем». Согласно этому закону в случае ареста задержанному в 24 часа должно было быть предъявлено обвинение. И суд обязан был либо отпустить под залог арестованного до суда, либо оставить под арестом, либо освободить полностью. Процедура освобождения до суда под денежный залог была известна в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в акте предписаний.

Под действие закона не попадали лица, посаженные в тюрьму за долги, арестованные за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также лица, арестованные по гражданским искам. Трудно было воспользоваться благами этого закона беднякам, так как они не имели реальной возможности обжаловать его нарушение и дойти до высших судебных инстанций – все это требовало денег.

В то же время парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт.

Непосредственное значение этого Акта во время его издания заключалось в создании гарантии неприкосновенности для членов вигского парламента и их приверженцев от преследования королевской власти. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии.

Хабеас корпус акт был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, история которой в дальнейшем развивалась под влиянием таких компромиссов.

4. Новый король Яков II (1633-1701 гг.) взошел на престол в 1685 г. Он открыто проводил антибуржуазную политику, и парламент, хотя и состоял преимущественно из тори, не стал его поддерживать. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и, объединив свои силы, совершили так называемую «Славную революцию». В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (1650-1702 гг.). Женой Вильгельма Оранского была Мария – дочь Якова Стюарта, и это придавало элемент законности, преемственности планам приглашения Вильгельма на английский престол. Кроме того, Вильгельм был протестантом и деятельным противником французской гегемонии, что соответствовало внешнеполитическим интересам буржуазно-дворянского блока. С этого момента в Англии окончательно утверждается конституционная монархия. Сущность нового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся соблюдать интересы буржуазии.

Новый король при вступлении на престол подписал Декларацию о праве, получившую впоследствии наименование «Билль о правах». Главное значение Билля – в утверждении верховенства парламента в области законодательства.

В документе говорилось, что король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов, освобождать кого бы то ни было из-под их действия, разрешать какие-либо изъятия из законов. Король не может взимать сборов в свою пользу без согласия парламента. Набор и содержание войска возможно только с согласия парламента.

Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается.

Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами и никого нельзя преследовать за такие ходатайства.

Запрещается требовать чрезмерных залогов, штрафов, применять наказания, не предусмотренные законом.

Таким образом, Билль о правах определил положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодательства, провел, правда, не очень четко границу между исполнительной и законодательной ветвями власти. Король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности, ему принадлежит право абсолютного вето. Кроме того, у короля остается значительная исполнительная и судебная власти.

Еще один очень важный конституционный закон Англии был принят в 1701 г. Это был Акт об устроении или Закон о престолонаследии. Важное место в этом законе занял вопрос о порядке престолонаследия после бездетных Вильгельма Оранского и его жены. Актом была закреплена кастильская система наследования престола. Это означает, что престол может наследовать как мужчина, так и женщина. Наследником по праву считается старший сын короля или королевы, носящий титул принца Уэльского. Следующий наследник – второй, третий сын и т.д. (по убывающей), минуя дочерей. Если у монарха вообще нет сыновей, то наследую дочери – по старшинству. В то же время монархом не может быть католик (только протестант), а также католиком не может быть супруг (супруга) монарха. Трон передается только наследнику и его детям, но не супругу или супруге.

Кроме того, закон подтвердил ограничение королевской власти в пользу парламента. Для развития конституционного строя Англии наиболее важное значение имели два положения. Одно из них устанавливало так называемый принцип контрасигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительны только при условии наличия подписи соответствующего министра (своеобразное визирование).

Второе важное положение заключалось в установлении принципа несменяемости судей. До этого времени судьи занимали свои должности, пока это было «угодно королю». В соответствии с Актом они выполняют свои обязанности до тех пор, пока «ведут себя хорошо». Отстранить их от должности можно только по решению парламента. Это правило имело большое значение для развития английской конституции, так как провозглашало отделение судебной власти от исполнительной.

Таким образом, под влиянием революции в Англии к началу XVIII в. были приняты три важных конституционных закона (Хабеас корпус акт, Билль о правах, Акт об устроении), составляющих и ныне писаную часть английской конституции и положивших начало формированию конституционной монархии.

Английская революция развивалась в виде традиционного противостояния короля и парламента. Существенная часть грсударственно-правовой программы революции была подготовлена парламентской оппозицией еще в 20-х гг. XVII в., по мере обострения экономического и политического кризиса абсолютизма.

В Петиции о праве 1628 г. был сформулирован ряд требований, облеченных в старую феодальную форму, но уже имевших новое, буржуазное содержание. Перечислив злоупотребления королевской администрации и ссылаясь на Великую хартию вольностей, парламент просил короля, чтобы: 1) никто впредь не принуждался платить налоги и сборы в королевскую казну "без общего согласия, данного актом парламента"; 2) ни один человек не заключался в тюрьму за отказ платить незаконные налоги; 3) армия не размещалась на постой в дома жителей; 4) никакие лица не наделялись особыми полномочиями, которые могут служить

предлогом для предания подданных смерти "противно законам и вольностям страны".

Таким образом, в документе был отражен главный политический вопрос революции - о правах короля в отношении жизни и имущества подданных.

В созванном в 1640 г. парламенте, получившем название Долгого (1640-1653), господствующее положение заняли пресвитериане.

Основные особенности английской буржуазной революции обусловлены своеобразной, но исторически закономерной для Англии расстановкой социально-политических сил.

Английская буржуазия выступила против феодальной монархии, феодального дворянства и господствующей церкви не в союзе с народом, а в союзе с "новым дворянством".

Этот союз придал английской революции незавершенный характер, обусловил ограниченность социально-экономических и политических завоеваний.

В преддверии и в ходе революции определились два лагеря, представлявших противоположные политические и религиозные концепции, а также разные социальные интересы. Представители "старого", феодального дворянства и англиканского духовенства были опорой абсолютизма. Лагерь оппозиции режиму объединял новое дворянство и буржуазию под общим названием "пуритане".

В ходе революции в лагере пуритан окончательно определились три главных течения: пресвитериан, индепендентов и левеллеров.

Пресвитерианское течение, объединявшее крупную буржуазию и верхушку джентри, составляло правое крыло революции. Их максимальным требованием было ограничение королевского произвола и установление конституционноймонархии с сильной властью короля.

Индепенденты, политическим лидером которых стал О. Кромвель, являлись в основном представителями среднего и мелкого дворянства, средних слоев городской буржуазии. Они добивались, как минимум, установления ограниченной, конституционной монархии. Их программа предусматривала также признание и провозглашение неотъемлемых прав и свобод подданных, прежде всего свободы совести (для протестантов) и свободы слова. Индепенденты

выдвигали идею упразднения централизованной церкви и создания независимых от административного аппарата местных религиозных общин.

В ходе революции из индепендентского течения выделились так называемые левеллеры, которые стали пользоваться наибольшей поддержкой среди ремесленников и крестьян. В своем манифесте "Народное соглашение" (1647) левеллеры выдвинули идеи народного суверенитета, всеобщего равенства, требовали провозглашения республики, установления всеобщего мужского избирательного права

Наиболее радикальную часть левеллеров составили диггеры, представлявшие беднейшее крестьянство и пролетарские элементы города и деревни. Они выступили с требованием уничтожения частной собственности на землю и предметы потребления. Социально-политические взгляды диггеров являлись разновидностью крестьянского утопического коммунизма.

Основные этапы революции.

Конституционный или мирный с 1640-1642 гг.

Мирное противостояние между парламентом и королем Английская революция развивалась в виде традиционного противостояния короля и парламента.

Прежде всего по инициативе палаты общин были осуждены главные советники Карла I - граф Страффорд, архиепископ Лод. Тем самым было утверждено право парламента на импичмент высших должностных лиц. Далее, согласно Трехгодичному акту 16 февраля 1641 г., парламент должен был созываться по крайней мере один раз каждые три года, а при несогласии короля сделать это он мог быть созван другими лицами (пэрами, шерифами) или собраться самостоятельно.

Наконец, в июле 1641 г. были приняты два акта, которые ограничили полномочия Тайного совета в области судопроизводства и предусмотрели уничтожение системы чрезвычайных трибуналов,

прежде всего Звездной палаты и Высокой комиссии. Серия актов, принятых летом 1641 г., провозгласила неприкосновенность имущества подданных и лишала короля права произвольно налагать различные штрафы. Программным документом революции стала Великая Ремонстрация, принятая 1 декабря 1641 г. Она содержала, в частности, новое требование о том, чтобы король впредь назначал только тех должностных лиц, которым парламент имел основание доверять. Король отказался утвердить Великую Ремонстрацию.

Акты парламента 1641 г. были направлены на ограничение абсолютной власти короля и означали переход к определенной разновидности конституционной монархии.

1642-1648 Период гражданских воин.

Основным направлением деятельности короля и парламента в этот период стала организация собственной армии. Парламент, соединивший в своих руках законодательную и исполнительную власть на контролируемой территории, издал ряд законов и ордонансов, предусматривающих

реформу сложившейся военной системы. В 1642 г. парламент несколько раз утверждал так и не подписанный королем "Ордонанс о милиции"

Уже в ходе гражданской войны парламентом был принят Ордонанс о новой модели 1645 г., который был направлен на образование вместо ополчения отдельных графств постоянной армии. Она должна была содержаться за счет государства. Рядовой состав комплектовался из свободных

крестьян и ремесленников. Было запрещено совмещать членство в палате общин и командными должностями в армии

В период первой гражданской войны Долгим парламентом был проведен и ряд других важных преобразований, которые свидетельствовали об углублении революции "под контролем" пресвитерианско-индепендентской верхушки.

В 1643 г. был упразднен епископат и введено пресвитерианское устройство церкви.

Окончание войны и пленение короля сопровождалось обострением борьбы в парламенте между пресвитерианами и основной массой индепендентов. Открытое выступление пресвитериан в поддержку короля привело ко второй гражданской войне.

1649-1653 гг. Индепендентская республика.

Политическая власть перешла в руки индепендентов. 4 января 1649 г. палата общин объявила себя носителем верховной власти в Англии, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов.

После суда над королем и его казни в конце марта 1649 г. королевское звание и верхняя палата были упразднены. Конституционное закрепление республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649 г. В нем провозглашалось образование республики, верховной властью в государстве объявлялись "Представители Народа в Парламенте". Высшим органом исполнительной власти стал Государственный совет, который нес ответственность перед парламентом. Однако фактическое руководство им осуществлял военный совет во главе с Кромвелем.

В армии, состоящей в основном из среднего крестьянства и ремесленников, влияние левеллеров продолжало усиливаться. В этих условиях лидеры индепендентов, опираясь на армейскую верхушку, прибегли к установлению режима диктатуры, которая была прикрыта провозглашением "протектората".

1653-1660 гг. Диктатура или лекторат Кромвеля.

В конце 1653 г. Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, названного Орудие управления. Согласно ст. 1 акта, высшая законодательная власть в Англии, Шотландии и Ирландии сосредоточивалось в лице лорда-протектора и народа, представленного в парламенте.

Исполнительная власть в государстве вверялась лорду-протектору и Государственному совету, число членов которого могло колебаться от 13 до 21. Лорд-протектор наделялся широкими полномочиями. Он осуществлял командование вооруженными силами, с согласия большинства совета мог объявлять войну и заключать мир, назначать новых членов высшего исполнительного органа и офицеров, поставленных во главе административных округов. Главной опорой протектора оставалась армия. Для ее содержания и покрытия других издержек правительства вводился ежегодный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламентом без согласия лорда-протектора. Таким образом, финансовые прерогативы лорда-протектора практиче-

ски стали бесконтрольными, как у абсолютного монарха. Ст. 33 признает Оливера Кромвеля пожизненным лордом.