Toutes les réformes militaires de Pierre 1. Transformations militaires de Pierre Ier

  • 15.10.2019

Toutes les activités étatiques de Pierre Ier peuvent être conditionnellement divisées en deux périodes : 1695-1715 et 1715-1725.

La particularité de la première étape était la précipitation et le manque de réflexion, ce qui s'expliquait par la conduite de la guerre du Nord. Les réformes visaient principalement à collecter des fonds pour la guerre, étaient menées par la force et n'aboutissaient souvent pas au résultat souhaité. Outre les réformes gouvernementales, dans un premier temps, de vastes réformes ont été menées dans le but de moderniser le mode de vie.

Dans la seconde période, les réformes furent plus rapides et mal conçues et visèrent le développement interne de l’État.

En général, les réformes de Pierre visaient à renforcer l'État russe et à introduire la couche dirigeante dans la culture de l'Europe occidentale tout en renforçant simultanément la monarchie absolue. À la fin du règne de Pierre le Grand, un puissant empire russe fut créé, dirigé par un empereur doté du pouvoir absolu. Au cours des réformes, le retard technique et économique de la Russie par rapport à un certain nombre d'autres États européens a été surmonté, l'accès à la mer Baltique a été conquis et des transformations ont été réalisées dans tous les domaines de la vie de la société russe. Dans le même temps, les forces populaires étaient extrêmement épuisées, l’appareil bureaucratique se développait et les conditions préalables étaient créées (décret sur la succession au trône) pour une crise du pouvoir suprême, qui a conduit à l’ère des « coups de palais ».

Réformes de l'administration publique

Au début, Pierre Ier n'avait pas de programme clair de réformes dans le domaine du gouvernement. L'émergence d'une nouvelle institution gouvernementale ou un changement dans la gestion administrative et territoriale du pays a été dicté par la conduite de guerres, qui ont nécessité d'importantes ressources financières et une mobilisation de la population. Le système de pouvoir hérité de Pierre Ier ne permettait pas de lever suffisamment de fonds pour réorganiser et augmenter l'armée, construire une flotte, construire des forteresses et Saint-Pétersbourg.

Dès les premières années du règne de Pierre, il y avait une tendance à réduire le rôle de la Boyar Duma inefficace dans le gouvernement. En 1699, sous le roi, la Proche Chancellerie, ou Consilium (Conseil) des ministres, composé de 8 mandataires qui géraient les ordres individuels. C'était le prototype du futur Sénat directeur, formé le 22 février 1711. La dernière mention de la Boyar Duma remonte à 1704. Un certain mode de travail était établi au Consilium : chaque ministre disposait de pouvoirs spéciaux, des rapports et procès-verbaux de réunions paraissaient. En 1711, à la place de la Boyar Duma et du Conseil qui la remplaça, le Sénat fut créé. Pierre a formulé ainsi la tâche principale du Sénat : « Examinez toutes les dépenses de l’État et mettez de côté celles qui sont inutiles et surtout inutiles. Comment peut-il être possible de collecter de l'argent, puisque l'argent est l'artère de la guerre.»

Créé par Pierre pour l'administration actuelle de l'État pendant l'absence du tsar (à cette époque, le tsar partait en campagne pour Prut), le Sénat, composé de 9 personnes, est passé d'une institution gouvernementale temporaire à une institution gouvernementale permanente, qui était inscrit dans le décret de 1722. Il contrôlait la justice, était en charge du commerce, des honoraires et des dépenses de l'État, surveillait l'accomplissement ordonné du service militaire par les nobles et les fonctions de grade et d'ordre d'ambassadeur lui étaient transférées.

Les décisions du Sénat étaient prises collégialement, lors d'une assemblée générale, et étaient appuyées par les signatures de tous les membres de l'organe suprême de l'État. Si l'un des 9 sénateurs refusait de signer la décision, celle-ci était considérée comme invalide. Ainsi, Pierre Ier a délégué une partie de ses pouvoirs au Sénat, mais a en même temps imposé une responsabilité personnelle à ses membres.

Simultanément au Sénat, la position des fiscaux est apparue. Le devoir du chef des finances du Sénat et des finances des provinces était de surveiller secrètement les activités des institutions : les cas de violation des décrets et d'abus étaient identifiés et signalés au Sénat et au tsar. Depuis 1715, les travaux du Sénat étaient supervisés par le Vérificateur général, qui en 1718 fut rebaptisé Secrétaire en chef. Depuis 1722, le contrôle du Sénat est exercé par le procureur général et le procureur en chef, auxquels étaient subordonnés les procureurs de toutes les autres institutions. Aucune décision du Sénat n'était valable sans le consentement et la signature du procureur général. Le procureur général et son vice-procureur en chef relevaient directement du souverain.

Le Sénat, en tant que gouvernement, pouvait prendre des décisions, mais il avait besoin d'un appareil administratif pour les exécuter. En 1717-1721, une réforme des organes exécutifs du gouvernement fut menée, à la suite de laquelle le système d'ordres avec leurs fonctions vagues fut remplacé, selon le modèle suédois, par 11 conseils - les prédécesseurs des futurs ministères. Contrairement aux ordres, les fonctions et les domaines d'activité de chaque conseil étaient strictement délimités, et les relations au sein du conseil lui-même étaient construites sur le principe de collégialité des décisions. Les éléments suivants ont été introduits :

  • Collège des affaires étrangères (étrangères).
  • Collège Militaire - recrutement, armement, équipement et entraînement de l'armée de terre.
  • Admiralty Collegium - affaires navales, flotte.
  • Kamor Collegium - collecte des revenus de l'État.
  • Le Conseil d'administration de l'État était chargé des dépenses de l'État,
  • La Commission d'audit contrôle la collecte et les dépenses des fonds publics.
  • Conseil du Commerce - questions de transport maritime, de douane et de commerce extérieur.
  • Berg College - mines et métallurgie.
  • Manufactory Collegium - industrie légère.
  • Le Collège de Justice était chargé des questions de procédure civile (le Bureau du servage opérait sous son autorité : il enregistrait divers actes - actes de vente, vente de domaines, testaments spirituels, titres de créance).
  • Le Collège Spirituel - gérait les affaires de l'Église (plus tard le Saint Synode de Gouvernement).

En 1721, le Patrimonial Collegium est créé - il est chargé de la propriété foncière noble (les litiges fonciers, les transactions d'achat et de vente de terres et de paysans et la recherche de fugitifs sont examinées).
En 1720, le magistrat en chef fut créé en tant que collège pour gouverner la population de la ville.
En 1721, le Collège Spirituel ou Synode fut créé pour examiner les affaires de l'Église.
Le 28 février 1720, le Règlement général introduisit un système uniforme de travail de bureau dans l'appareil d'État pour l'ensemble du pays. Selon le règlement, le conseil d'administration était composé d'un président, de 4 à 5 conseillers et de 4 évaluateurs.
En outre, il y avait le Preobrazhensky Prikaz (enquête politique), le Bureau du sel, le Département du cuivre et le Bureau du cadastre.
Les « premiers » collèges s'appelaient l'armée, l'amirauté et les affaires étrangères.
Il y avait deux institutions dotées des droits de collèges : le Synode et le magistrat en chef.
Les conseils étaient subordonnés au Sénat et à eux se trouvaient les administrations provinciales, provinciales et de district.

Réforme régionale

En 1708-1715, une réforme régionale est menée dans le but de renforcer la verticale du pouvoir au niveau local et de mieux approvisionner l'armée en ravitaillement et en recrues. En 1708, le pays est divisé en 8 provinces dirigées par des gouverneurs investis des pleins pouvoirs judiciaires et administratifs : Moscou, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk et Sibérie. La province de Moscou fournissait plus d'un tiers des revenus au trésor, suivie par la province de Kazan.

Les gouverneurs étaient également responsables des troupes stationnées sur le territoire de la province. En 1710, de nouvelles unités administratives apparaissent - les parts, réunissant 5 536 ménages. La première réforme régionale n'a pas résolu les tâches assignées, mais a seulement augmenté considérablement le nombre de fonctionnaires et les coûts de leur entretien.

En 1719-1720, une seconde réforme régionale est menée, supprimant les partages. Les provinces ont commencé à être divisées en 50 provinces dirigées par des gouverneurs, et les provinces en districts dirigés par des commissaires de zemstvo nommés par le Conseil de la Chambre. Seules les questions militaires et judiciaires restaient sous la juridiction du gouverneur.

À la suite des réformes de l'administration publique, l'établissement d'une monarchie absolue ainsi que le système bureaucratique sur lequel s'appuyait l'empereur ont pris fin.

Contrôle des activités des fonctionnaires

Pour surveiller la mise en œuvre des décisions locales et réduire la corruption endémique, le poste de fisc a été créé en 1711, qui étaient censés « inspecter, signaler et exposer en secret » tous les abus commis par les hauts et les bas fonctionnaires, poursuivre les détournements de fonds, les pots-de-vin et accepter les dénonciations. auprès de particuliers. . A la tête des fiscs se trouvait le fisc en chef, nommé par le roi et subordonné à lui. Le chef des finances faisait partie du Sénat et entretenait des contacts avec les finances subordonnées par l'intermédiaire du bureau des finances du bureau du Sénat. Les dénonciations étaient examinées et rapportées mensuellement au Sénat par la Chambre d'exécution - une présence judiciaire spéciale de quatre juges et deux sénateurs (existait en 1712-1719).

En 1719-1723 Les fiscaux étaient subordonnés au Collège de Justice, et avec la création en janvier 1722, les postes de procureur général étaient supervisés par lui. Depuis 1723, le directeur des finances était le fiscal général, nommé par le souverain, et son adjoint était le fiscal en chef, nommé par le Sénat. À cet égard, le service fiscal s'est retiré de la subordination du Collège de justice et a retrouvé son indépendance départementale. La verticale du contrôle fiscal a été portée au niveau de la ville.

Réformes de l'armée et de la marine

Dès son accession au royaume, Pierre reçut à sa disposition une armée permanente Streltsy, encline à l'anarchie et à la rébellion, incapable de combattre les armées occidentales. Les régiments Preobrazhensky et Semenovsky, nés des plaisirs d'enfance du jeune tsar, sont devenus les premiers régiments de la nouvelle armée russe, construits avec l'aide d'étrangers selon le modèle européen. La réforme de l'armée et la création d'une marine sont devenues des conditions nécessaires à la victoire dans la guerre du Nord de 1700-1721.

En préparation de la guerre avec la Suède, Pierre ordonna en 1699 de procéder à un recrutement général et de commencer à former des soldats selon le modèle établi par les Preobrazhensky et les Semionovtsy. Ce premier recrutement donna 29 régiments d'infanterie et deux dragons. En 1705, tous les 20 ménages devaient héberger une recrue, un célibataire âgé de 15 à 20 ans, pour le service à vie. Par la suite, on commença à recruter parmi un certain nombre d'âmes masculines parmi les paysans. Le recrutement dans la marine, comme dans l'armée, s'effectuait à partir de recrues.

Si au début parmi les officiers il y avait principalement des spécialistes étrangers, après le début des travaux des écoles de navigation, d'artillerie et d'ingénierie, la croissance de l'armée fut satisfaite par des officiers russes de la classe noble. En 1715, l'Académie maritime fut ouverte à Saint-Pétersbourg. En 1716, le Règlement militaire fut publié, qui définissait strictement le service, les droits et les responsabilités des militaires.

À la suite des transformations, une armée régulière forte et une marine puissante ont été créées, ce que la Russie n'avait tout simplement pas auparavant. À la fin du règne de Pierre, le nombre de forces terrestres régulières atteignait 210 000 (dont 2 600 dans la garde, 41 550 dans la cavalerie, 75 000 dans l'infanterie, 74 000 dans les garnisons) et jusqu'à 110 000 soldats irréguliers. La flotte était composée de 48 cuirassés ; galères et autres navires 787 ; Il y avait près de 30 000 personnes sur tous les navires.

Réforme de l'Église

L'une des transformations de Pierre Ier a été la réforme de l'administration de l'Église qu'il a menée, visant à éliminer la juridiction de l'Église autonome de l'État et à subordonner la hiérarchie russe à l'empereur. En 1700, après la mort du patriarche Adrien, Pierre Ier, au lieu de convoquer un concile pour élire un nouveau patriarche, plaça temporairement à la tête du clergé le métropolite Stefan Yavorsky de Riazan, qui reçut le nouveau titre de Gardien du trône patriarcal ou "Exarchat".

Pour gérer les biens des maisons patriarcales et épiscopales, ainsi que des monastères, y compris les paysans qui leur appartiennent (environ 795 000), l'Ordre monastique a été restauré, dirigé par I. A. Musin-Pouchkine, qui a recommencé à être en charge du procès des paysans monastiques et contrôle des revenus des propriétés ecclésiales et monastiques.

En 1701, une série de décrets furent publiés pour réformer la gestion des domaines ecclésiastiques et monastiques et l'organisation de la vie monastique. Les plus importants furent les décrets des 24 et 31 janvier 1701.

En 1721, Pierre approuva les Règlements spirituels, dont la rédaction fut confiée à l'évêque de Pskov, proche du Tsar Petit Russe Théophane Prokopovitch. En conséquence, une réforme radicale de l'Église a eu lieu, éliminant l'autonomie du clergé et le soumettant complètement à l'État.

En Russie, le patriarcat fut aboli et le Collège théologique fut créé, bientôt rebaptisé Saint-Synode, reconnu par les patriarches orientaux comme égal en honneur au patriarche. Tous les membres du Synode étaient nommés par l'empereur et lui prêtaient serment d'allégeance dès leur entrée en fonction.

La guerre a stimulé le retrait des objets de valeur des entrepôts des monastères. Pierre n'a pas opté pour la sécularisation complète des propriétés ecclésiales et monastiques, qui a été réalisée bien plus tard, au début du règne de Catherine II.

Politique religieuse

L'époque de Pierre fut marquée par une tendance vers une plus grande tolérance religieuse. Pierre a mis fin aux « 12 articles » adoptés par Sophie, selon lesquels les vieux croyants qui refusaient de renoncer au « schisme » étaient passibles du bûcher. Les « schismatiques » étaient autorisés à pratiquer leur foi, sous réserve de la reconnaissance de l’ordre étatique en vigueur et du paiement de doubles impôts. Une liberté de foi totale a été accordée aux étrangers venant en Russie et les restrictions sur la communication entre les chrétiens orthodoxes et les chrétiens d'autres confessions ont été levées (en particulier, les mariages interreligieux ont été autorisés).

Réforme financière

Les campagnes d'Azov, puis la guerre du Nord de 1700-1721, ont nécessité d'énormes fonds, dont la collecte visait à financer des réformes financières.

Dans un premier temps, il s’agissait de trouver de nouvelles sources de financement. Aux taxes traditionnelles de douane et de taverne s'ajoutaient les redevances et bénéfices issus de la monopolisation de la vente de certaines marchandises (sel, alcool, goudron, poils, etc.), les taxes indirectes (taxes de bain, de poisson, de cheval, taxe sur les cercueils de chêne, etc. .) , utilisation obligatoire de papier timbre, frappe de pièces de moindre poids (dégâts).

En 1704, Pierre a procédé à une réforme monétaire, à la suite de laquelle la principale unité monétaire n'est plus devenue de la monnaie, mais un sou. À partir de maintenant, il a commencé à être égal non pas à ½ monnaie, mais à 2 monnaies, et ce mot est apparu pour la première fois sur les pièces de monnaie. Dans le même temps, le rouble fiduciaire, qui était une unité monétaire conventionnelle depuis le XVe siècle, équivalait à 68 grammes d'argent pur et était utilisé comme étalon dans les transactions d'échange, a également été aboli. La mesure la plus importante de la réforme financière a été l'introduction d'une capitation à la place de l'impôt sur les ménages qui existait auparavant. En 1710, un recensement « des ménages » est effectué, qui montre une diminution du nombre de ménages. L'une des raisons de cette diminution était que, afin de réduire les impôts, plusieurs ménages ont été entourés d'une seule clôture et un seul portail a été construit (cela était considéré comme une cour lors du recensement). En raison de ces lacunes, il a été décidé de passer à la capitation. En 1718-1724, un recensement est réalisé parallèlement à l'audit de la population (révision du recensement), qui débute en 1722. Selon ce contrôle, il y avait 5.967.313 personnes imposables.

Sur la base des données obtenues, le gouvernement a divisé le montant d'argent nécessaire à l'entretien de l'armée et de la marine par la population.

En conséquence, le montant de l'impôt par tête a été déterminé : les serfs des propriétaires fonciers payaient à l'État 74 kopecks, les paysans de l'État - 1 rouble 14 kopecks (puisqu'ils ne payaient pas de quittance), la population urbaine - 1 rouble 20 kopecks. Seuls les hommes étaient assujettis à l'impôt, quel que soit leur âge. La noblesse, le clergé ainsi que les soldats et les cosaques étaient exonérés de la capitation. L'âme était comptable - entre les audits, les morts n'étaient pas exclus des listes fiscales, les nouveau-nés n'étaient pas inclus, par conséquent, la charge fiscale était inégalement répartie.

À la suite de la réforme fiscale, la taille du trésor a été considérablement augmentée en étendant la charge fiscale non seulement aux paysans, mais aussi à leurs propriétaires fonciers. Si en 1710 les revenus s'élevaient à 3 134 000 roubles ; puis en 1725, il y avait 10 186 707 roubles. (selon des sources étrangères - jusqu'à 7 859 833 roubles).

Transformations de l'industrie et du commerce

Ayant pris conscience du retard technique de la Russie lors de la Grande Ambassade, Pierre ne pouvait ignorer le problème de la réforme de l'industrie russe. L'un des principaux problèmes était le manque d'artisans qualifiés. Le tsar a résolu ce problème en attirant des étrangers au service russe à des conditions favorables et en envoyant des nobles russes étudier en Europe occidentale. Les fabricants bénéficiaient de grands privilèges : ils étaient exemptés du service militaire avec leurs enfants et leurs artisans, ils n'étaient soumis qu'au tribunal du Manufacture Collegium, ils étaient exonérés des impôts et des taxes intérieures, ils pouvaient importer de l'étranger les outils et les matériaux dont ils avaient besoin. -libérés, leurs maisons furent libérées des cantonnements militaires.

La première fonderie d’argent de Russie a été construite près de Nerchinsk en Sibérie en 1704. L'année suivante, il donne la première médaille d'argent.

Des mesures importantes ont été prises pour l'exploration géologique des ressources minérales en Russie. Auparavant, l'État russe était entièrement dépendant des pays étrangers pour les matières premières, principalement de la Suède (le fer en était importé), mais après la découverte de gisements de minerai de fer et d'autres minéraux dans l'Oural, le besoin d'acheter du fer a disparu. Dans l'Oural, en 1723, fut fondée la plus grande usine sidérurgique de Russie, à partir de laquelle se développa la ville d'Ekaterinbourg. Sous Pierre, Nevyansk, Kamensk-Ouralski et Nijni Tagil furent fondées. Des usines d'armes (canons, arsenaux) sont apparues dans la région d'Olonetsky, Sestroretsk et Toula, des usines de poudre à canon - à Saint-Pétersbourg et près de Moscou, des industries du cuir et du textile se sont développées - à Moscou, Yaroslavl, Kazan et sur la rive gauche de l'Ukraine, qui a été déterminé par la nécessité de produire des équipements et des uniformes pour les troupes russes, la filature de la soie, la production de papier, la production de ciment, une sucrerie et une usine de treillis sont apparues.

En 1719, le « Privilège de Berg » fut promulgué, selon lequel chacun avait le droit de rechercher, fondre, cuisiner et nettoyer les métaux et les minéraux partout, sous réserve du paiement d'une « taxe minière » de 1/10 du coût de production. et 32 ​​actions en faveur du propriétaire du terrain où des gisements de minerai ont été découverts. Pour avoir dissimulé du minerai et tenté d'interférer avec l'exploitation minière, le propriétaire a été menacé de confiscation de ses terres, de châtiments corporels et même de la peine de mort « en fonction de sa culpabilité ».

Le principal problème des usines russes de cette époque était le manque de main-d’œuvre. Le problème a été résolu par des mesures violentes : des villages et des hameaux entiers ont été affectés à des usines, dont les paysans payaient leurs impôts à l'État dans les usines (ces paysans seraient appelés assignés), les criminels et les mendiants étaient envoyés dans les usines. En 1721, un décret suivit, autorisant les « marchands » à acheter des villages dont les paysans pouvaient être réinstallés dans des manufactures (ces paysans seraient appelés possessions).

Le commerce s'est encore développé. Avec la construction de Saint-Pétersbourg, le rôle de principal port du pays est passé d'Arkhangelsk à la future capitale. Des canaux fluviaux ont été construits.

En général, la politique commerciale de Peter peut être caractérisée comme une politique protectionniste, consistant à soutenir la production nationale et à imposer des droits de douane accrus sur les produits importés (cela était conforme à l'idée du mercantilisme). En 1724, un tarif douanier protecteur a été introduit - des droits élevés sur les produits étrangers qui pouvaient être produits ou étaient déjà produits par des entreprises nationales.

Ainsi, sous Pierre, les bases de l'industrie russe ont été posées, grâce à quoi, au milieu du XVIIIe siècle, la Russie s'est imposée au premier rang mondial dans la production de métaux. Le nombre d'usines et d'usines à la fin du règne de Pierre s'élevait à 233.

Politique sociale

L'objectif principal poursuivi par Pierre Ier en matière de politique sociale était l'enregistrement légal des droits et obligations de classe de chaque catégorie de la population russe. En conséquence, une nouvelle structure de la société est apparue, dans laquelle le caractère de classe s'est formé plus clairement. Les droits de la noblesse furent élargis et les responsabilités de la noblesse furent définies, et en même temps le servage des paysans fut renforcé.

La noblesse

Étapes clés :

  1. Décret sur l'éducation de 1706 : les enfants boyards doivent recevoir soit l'école primaire, soit l'enseignement à domicile.
  2. Décret sur les domaines de 1704 : les domaines nobles et boyards ne sont pas divisés et sont assimilés les uns aux autres.
  3. Décret sur l'héritage unique de 1714 : un propriétaire foncier ayant des fils pouvait léguer tous ses biens immobiliers à un seul d'entre eux de son choix. Les autres furent obligés de servir. Le décret marquait la fusion définitive du domaine noble et du domaine boyard, effaçant ainsi définitivement la différence entre les deux classes de seigneurs féodaux.
  4. « Table des grades » 1721 (1722) : répartition du service militaire, civil et judiciaire en 14 grades. En atteignant la huitième année, tout fonctionnaire ou militaire pouvait recevoir le statut de noblesse héréditaire. Ainsi, la carrière d’une personne ne dépendait pas avant tout de son origine, mais de ses réalisations dans la fonction publique.
  5. Décret sur la succession au trône du 5 février 1722 : en raison de l'absence d'héritier, Pierre Ier décide d'émettre un arrêté sur la succession au trône, dans lequel il se réserve le droit de se désigner un héritier (cérémonie de couronnement de l'épouse de Pierre Ekaterina Alekseevna)

La place des anciens boyards fut prise par les « généraux », constitués des grades des quatre premières classes du « Tableau des grades ». Le service personnel mêlait les représentants de l'ancienne noblesse familiale aux personnes élevées par le service.

Les mesures législatives de Pierre, sans étendre considérablement les droits de classe de la noblesse, modifièrent considérablement ses responsabilités. Les affaires militaires, qui à l’époque de Moscou étaient la responsabilité d’une classe restreinte de militaires, deviennent désormais la responsabilité de toutes les couches de la population. Le noble de l'époque de Pierre le Grand a encore le droit exclusif de propriété foncière, mais en raison des décrets sur l'héritage unique et le contrôle, il est rendu responsable devant l'État du service fiscal de ses paysans. La noblesse est obligée d'étudier pour se préparer au service.

Pierre a détruit l'ancien isolement de la classe de service, ouvrant l'accès à l'environnement de la noblesse aux personnes d'autres classes grâce à l'ancienneté grâce au Tableau des grades. D'autre part, avec la loi sur l'héritage unique, il a ouvert la voie de la sortie de la noblesse vers les marchands et le clergé pour ceux qui le souhaitaient. La noblesse russe est en train de devenir une classe militaro-bureaucratique dont les droits sont créés et héréditairement déterminés par le service public et non par la naissance.

Paysannerie

Les réformes de Pierre ont changé la situation des paysans. À partir de différentes catégories de paysans qui n'étaient pas soumis au servage des propriétaires terriens ou de l'Église (paysans noirs du nord, nationalités non russes, etc.), une nouvelle catégorie unifiée de paysans d'État s'est formée - personnellement libres, mais payant un loyer. à l'État. L'opinion selon laquelle cette mesure « a détruit les restes de la paysannerie libre » est incorrecte, puisque les groupes de population qui composaient les paysans de l'État n'étaient pas considérés comme libres avant Pétrine - ils étaient attachés à la terre (le Code du Conseil de 1649 ) et pouvait être accordée par le tsar à des particuliers et à l'Église comme serfs.

État les paysans du XVIIIe siècle avaient les droits de personnes personnellement libres (ils pouvaient posséder des biens, agir devant les tribunaux en tant que l'un des partis, élire des représentants aux organes de classe, etc.), mais étaient limités dans leurs mouvements et pouvaient être (jusqu'au début du (au XIXe siècle, lorsque cette catégorie est finalement reconnue comme peuple libre) transférée par le monarque à la catégorie des serfs.

Les actes législatifs concernant la paysannerie serf elle-même étaient de nature contradictoire. Ainsi, l'intervention des propriétaires fonciers dans le mariage des serfs était limitée (décret de 1724), il était interdit de présenter les serfs comme accusés au tribunal et de les tenir en droit des dettes du propriétaire. La règle a également été confirmée selon laquelle les domaines des propriétaires terriens qui avaient ruiné leurs paysans devaient être transférés sous la garde des domaines, et les paysans avaient la possibilité de s'enrôler comme soldats, ce qui les libérait du servage (par un décret de l'empereur Elizabeth le Le 2 juillet 1742, les paysans furent privés de cette possibilité).

Dans le même temps, les mesures contre les paysans en fuite furent considérablement renforcées, de grandes masses de paysans du palais furent distribuées à des particuliers et les propriétaires fonciers furent autorisés à recruter des serfs. L'imposition d'une capitation sur les serfs (c'est-à-dire les serviteurs personnels sans terre) a conduit à la fusion des serfs avec les serfs. Les paysans de l'Église étaient subordonnés à l'ordre monastique et soustraits à l'autorité des monastères.

Sous Pierre, une nouvelle catégorie d'agriculteurs dépendants fut créée : les paysans affectés aux manufactures. Au XVIIIe siècle, ces paysans étaient appelés fermiers de possession. Un décret de 1721 autorisait les nobles et les marchands industriels à acheter des paysans aux manufactures pour travailler pour eux. Les paysans achetés pour l'usine n'étaient pas considérés comme la propriété de leurs propriétaires, mais étaient attachés à la production, de sorte que le propriétaire de l'usine ne pouvait ni vendre ni hypothéquer les paysans séparément de la manufacture. Les paysans de possession recevaient un salaire fixe et effectuaient une quantité de travail fixe.

Une mesure importante prise par Pierre pour la paysannerie fut le décret du 11 mai 1721, qui introduisit la faux lituanienne dans la pratique de la récolte des céréales, au lieu de la faucille traditionnellement utilisée en Russie. Pour diffuser cette innovation, des échantillons de « femmes lituaniennes » ont été envoyés dans toutes les provinces, accompagnés d'instructeurs de paysans allemands et lettons. Étant donné que la faux permettait de décupler la main-d'œuvre lors de la récolte, cette innovation s'est rapidement répandue et est devenue partie intégrante de l'agriculture paysanne ordinaire. Les autres mesures prises par Peter pour développer l'agriculture comprenaient la distribution de nouvelles races de bétail parmi les propriétaires fonciers - vaches hollandaises, moutons mérinos d'Espagne et la création de haras. Dans la périphérie sud du pays, des mesures ont été prises pour planter des vignes et des plantations de mûriers.

Population urbaine

La politique sociale de Pierre le Grand à l'égard de la population urbaine visait à assurer le paiement de la capitation. A cet effet, la population était divisée en deux catégories : les citoyens réguliers (industriels, commerçants, artisans) et les citoyens irréguliers (tous les autres). La différence entre le citoyen régulier urbain de la fin du règne de Pierre et le citoyen irrégulier était que le citoyen régulier participait au gouvernement de la ville en élisant les membres du magistrat, était inscrit dans la guilde et l'atelier, ou supportait une obligation monétaire dans la part que lui est tombé dessus selon le schéma social.

En 1722, des ateliers d'artisanat basés sur des modèles d'Europe occidentale apparaissent. Le but principal de leur création était d'unir des artisans disparates pour fabriquer les produits nécessaires à l'armée. Cependant, la structure des guildes n'a pas pris racine en Russie.

Sous le règne de Pierre, le système de gestion de la ville changea. Les gouverneurs nommés par le roi ont été remplacés par des magistrats municipaux élus, subordonnés au magistrat en chef. Ces mesures signifièrent l'émergence d'un gouvernement municipal.

Transformations dans le domaine de la culture

Pierre Ier a changé le début de la chronologie de l'ère dite byzantine (« depuis la création d'Adam ») en « depuis la Nativité du Christ ». L’année 7208 à l’époque byzantine est devenue 1700 après JC. Cependant, cette réforme n'a pas affecté le calendrier julien en tant que tel : seuls les numéros des années ont changé.

De retour de la Grande Ambassade, Pierre Ier a mené une lutte contre les manifestations extérieures d'un mode de vie dépassé (l'interdiction de la barbe est la plus célèbre), mais n'a pas moins prêté attention à l'introduction de la noblesse dans l'éducation et la culture laïque européanisée. Des établissements d'enseignement laïc ont commencé à apparaître, le premier journal russe a été fondé et de nombreux livres ont été traduits en russe. Pierre a réussi à servir les nobles dépendants de l'éducation.

Sous Pierre, le premier livre en russe avec des chiffres arabes parut en 1703. Avant cela, les chiffres étaient désignés par des lettres avec des titres (lignes ondulées). En 1710, Pierre approuva un nouvel alphabet avec un style de lettres simplifié (la police slave de l'Église resta pour l'impression de la littérature ecclésiale), deux lettres « xi » et « psi » furent exclues. Pierre créa de nouvelles imprimeries, dans lesquelles 1 312 titres de livres furent imprimés entre 1700 et 1725 (deux fois plus que dans toute l'histoire précédente de l'imprimerie russe). Grâce à l'essor de l'imprimerie, la consommation de papier est passée de 4 à 8 000 feuilles à la fin du XVIIe siècle à 50 000 feuilles en 1719. Il y a eu des changements dans la langue russe, qui comprenait 4,5 mille nouveaux mots empruntés aux langues européennes.

En 1724, Pierre approuva la charte de l'Académie des sciences organisée (ouverte en 1725 après sa mort).

La construction de Saint-Pétersbourg en pierre, à laquelle ont participé des architectes étrangers et qui a été réalisée selon le plan élaboré par le tsar, a été particulièrement importante. Il a créé un nouvel environnement urbain avec des formes de vie et de loisirs jusqu'alors inconnues (théâtre, mascarades). La décoration intérieure des maisons, le mode de vie, la composition des aliments, etc. ont changé.

Par un décret spécial du tsar en 1718, des assemblées furent introduites, représentant une nouvelle forme de communication entre les peuples de Russie. Lors des assemblées, les nobles dansaient et communiquaient librement, contrairement aux fêtes et fêtes précédentes. Ainsi, les femmes nobles purent pour la première fois rejoindre les loisirs culturels et la vie publique.

Les réformes menées par Pierre Ier ont touché non seulement la politique, l'économie, mais aussi l'art. Peter a invité des artistes étrangers en Russie et a en même temps envoyé des jeunes talentueux étudier « l'art » à l'étranger, principalement en Hollande et en Italie. Dans le deuxième quart du XVIIIe siècle. Les « retraités de Pierre » ont commencé à retourner en Russie, apportant avec eux de nouvelles expériences artistiques et les compétences acquises.

Peu à peu, un système de valeurs, une vision du monde et des idées esthétiques différents ont pris forme dans l’environnement au pouvoir.

Éducation

Pierre a clairement reconnu la nécessité de l'illumination et a pris un certain nombre de mesures décisives à cette fin.

Le 14 janvier 1700, une école des sciences mathématiques et de navigation est ouverte à Moscou. En 1701-1721, des écoles d'artillerie, d'ingénierie et de médecine furent ouvertes à Moscou, une école d'ingénieurs et une académie navale à Saint-Pétersbourg, ainsi que des écoles des mines dans les usines des Olonets et de l'Oural. En 1705, le premier gymnase de Russie fut ouvert. Les objectifs de l’éducation de masse devaient être servis par les écoles numériques créées par décret de 1714 dans les villes de province, destinées à « enseigner aux enfants de tous niveaux l'alphabétisation, les chiffres et la géométrie" Il était prévu de créer deux écoles de ce type dans chaque province, où l'enseignement serait gratuit. Des écoles de garnison furent ouvertes pour les enfants des soldats et un réseau d'écoles théologiques fut créé en 1721 pour former des prêtres.

Selon le Hanovrien Weber, sous le règne de Pierre le Grand, plusieurs milliers de Russes furent envoyés étudier à l'étranger.

Les décrets de Pierre introduisirent l'enseignement obligatoire pour les nobles et le clergé, mais une mesure similaire pour la population urbaine rencontra une résistance farouche et fut annulée. La tentative de Pierre de créer une école primaire pour tous les domaines a échoué (la création d'un réseau d'écoles a cessé après sa mort ; la plupart des écoles numériques sous ses successeurs ont été reconverties en écoles de domaines pour la formation du clergé), mais néanmoins, pendant son règne, le les bases ont été jetées pour la diffusion de l'éducation en Russie.

Conditions préalables et caractéristiques des réformes de Pierre 1

Conditions préalables aux réformes de Pierre 1

1. La Russie est à la traîne des pays européens en termes socio-économiques, militaires et culturels

2. Activité active-volontaire de Pierre 1, orientation vers les transformations du pays

3. Prise de conscience de la nécessité de réformes fondées sur l'expérience européenne

4. Développement antérieur du pays au XVIIe siècle. Tentatives de réforme des tsars Alexei Mikhaïlovitch et Fiodor Alekseevich

5. Le voyage de Pierre 1er en Europe - « Grande Ambassade » 1697-1698.

L'essence des réformes

Les transformations de Pierre 1 reposaient sur les idées suivantes :

1. Le service à la patrie comme valeur la plus élevée pour le monarque

2. Le bien commun, « le bénéfice du peuple » comme objectif de ce service

3. Praticité et rationalisme comme base de l'activité

Caractéristiques des réformes

1. L'ampleur des réformes et la diffusion des innovations dans diverses sphères de la vie

2. Manque de systématicité, absence de tout plan de réforme

3. Imitation des traditions et institutions politiques d'Europe occidentale (modèle politique de « l'État régulier » par J. Locke)

4. De nombreux engagements n’ont pas été réalisés

5. Le désir d'un contrôle total de l'État sur la vie de la société

Schéma des traits caractéristiques des réformes de Pierre

Réformes économiques de Pierre 1

Particularités

Création de l'industrie manufacturière

XVIIe siècle - environ 30 usines

Premier quart XVIIIe siècle - plus de 200 usines

Mise à disposition forcée des manufactures d'une main-d'œuvre basée sur le travail forcé des serfs conformément aux décrets de Pierre Ier :

1703 - à propos des paysans assignés qui étaient affectés dans des usines pour travailler aux frais des impôts de l'État

1721 - à propos des paysans possesseurs. Les propriétaires d'usines étaient autorisés à acheter des serfs pour travailler

Mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine économique

La politique mercantiliste est la politique économique de l'État visant à accumuler des fonds dans le pays.

La politique protectionniste fait partie intégrante de la politique mercantiliste, visant à protéger l'économie du pays de la concurrence étrangère.

Intervention active du gouvernement dans les activités commerciales des marchands russes

1. introduction d'un monopole d'État sur la vente d'un certain nombre de biens (sel, tabac, pain, lin, résine, cire, fer, etc.) ;

2. délocalisation forcée des commerçants vers la nouvelle capitale - Saint-Pétersbourg, impôts et taxes importants en faveur de l'État


Réformes administratives de l'État de Pierre 1

Abolition de la Douma des Boyards

Création du Sénat doté de fonctions législatives, de contrôle et financières

Remplacement des anciens organes de direction - ordres - par de nouveaux - conseils d'administration

1718-1721

Réforme du gouvernement local - formation des provinces

Abolition du patriarcat et introduction de l'administration publique de l'Église orthodoxe à travers un nouvel organe - le Saint-Synode, dirigé par le procureur général

1700 1720

Création d'organismes étatiques punitifs de contrôle total sur le fonctionnement de la société - agents des finances et procureurs

1714 1722

Changer le système de succession au trône. Maintenant, le monarque lui-même a nommé son successeur

Proclamation de la Russie comme empire

Schéma des autorités et de la direction

Réformes militaires de Pierre 1

L'introduction de la conscription par rapport aux classes contribuables comme principe principal du recrutement d'une armée régulière de masse. Il existait en Russie de 1705 à 1874.

Début de la formation des agents domestiques. Ouvre pour eux :

École des sciences mathématiques et de navigation (1701)

Ecole d'ingénieurs (1712)

École d'artillerie (1701)

Faculté de médecine (1707)

De nouvelles réglementations militaires sont créées. Un nouvel uniforme, des ordres et médailles ainsi que des promotions pour distinction militaire sont en cours d'introduction.

L'armée se réarme, de nouveaux types d'armes sont créés - grenades, fusils à baïonnette, mortiers

Création de la marine

Réformes sociales de Pierre 1

Pendant la période des réformes de Pierre le Grand, des changements se sont produits dans la position des groupes sociaux et dans la structure des classes sociales de la société russe :

Groupe social

Réformes, transformations

Achèvement du processus de formation de la noblesse

Introduction du service obligatoire pour les nobles, dans lequel le principe d'origine (« race ») a été remplacé par le principe d'ancienneté

Nouvelle division hiérarchique au sein de la classe noble (14 classes) basée sur la « Table des Rangs » (1722)

Instauration de la primogéniture, c'est-à-dire interdiction de diviser les successions lors de l'héritage. Fusion juridique définitive des successions et des successions

Citadins (résidents des banlieues)

Réforme de la ville de Pierre Ier (1699-1720) :

1. Uniformiser la structure sociale de la ville

2. Introduction des institutions sociales et urbaines d'Europe occidentale dans les villes russes (posads)

3. Répartition des habitants de la ville selon la profession en ateliers et guildes

4. La gestion de la ville à travers la mairie et les magistrats

Paysans

Selon la réforme, les paysans étaient divisés en 3 grandes catégories (domaines) :

1. Paysans de l'État (une nouvelle classe a été formée) - dans cette catégorie, selon le principe de l'impôt (impôt), les paysans à un seul mètre du Sud, les paysans noirs du Nord, les paysans yasak de la région de la Volga et de Sibérie étaient uni

2. Serfs propriétaires fonciers (propriété privée)

3. Les serfs, qui existaient depuis la période de la Rus antique, ont été transférés dans la catégorie des serfs

Réformes de Pierre 1 dans le domaine spirituel

Transformation de l'État et de la société à la suite des réformes de Pierre

Ce qui s'est passé

Effet positif

Effet négatif

Le système politique avec ses institutions archaïques de pouvoir (Boyar Duma, ordres, administration des voïvodies) a évolué au fil des siècles. Les traditions politiques prévalent (gouverner et vivre « à l’ancienne »).

Réformes de l'appareil d'État : 1711 - création du Sénat (l'organe législatif suprême) ; 1718-1720 - introduction des collèges (organismes centraux) ; 1708 - 1715 - introduction du système provincial de division administrative-territoriale et de gouvernement local. 1720 - "Règlement Général". 1722 - création de la plus haute autorité de contrôle (parquet).

1. L’aristocratie et la bureaucratie moscovites ont perdu pouvoir et influence. 2. La primauté de la tradition est remplacée par la primauté de l'opportunité. 3. Le système d'ordres gonflé et contradictoire en interne a été éliminé. 4. La division absurde du pays en 215 comtés a été éliminée.

1. La nouvelle bureaucratie de Saint-Pétersbourg se développe à pas de géant. 2. Les idées de Pierre sur ce qui était opportun n’avaient parfois rien à voir avec la réalité. 3. Le principe de collégialité (prise de décision conjointe) aboutit en effet souvent à une irresponsabilité collective. 4. 8 provinces - l'autre extrême : pour le vaste territoire de la Russie, un tel nombre de provinces n'était clairement pas suffisant.

Le principe paroissial de pourvoir les postes selon la noblesse d'origine.

Depuis 1722, le principe de l'ancienneté pour les grades et titres selon le « Tableau des Grades » est en vigueur.

À l'époque de Pierre, de nombreuses personnes énergiques et talentueuses de faible origine ont réussi et ont fait des carrières vertigineuses.

Peu de temps après la mort de Peter, de nombreuses failles seront inventées pour contourner la nécessité de l'ancienneté.

L'Église était le plus grand seigneur féodal, entraînait souvent des conflits avec les autorités laïques et ajustait la ligne politique en fonction de ses intérêts. De nombreux princes de l’Église étaient des obscurantistes invétérés, des opposants à la science et à toute forme de culture laïque.

En 1701, le contrôle du monastère de Prikaz sur les activités économiques de l'église fut rétabli. En 1721, Pierre et F. Prokopovitch publièrent le « Règlement spirituel », contenant les principales dispositions de la future réforme de l'Église. Le patriarcat a été aboli et depuis 1722, l'Église est gouvernée par le Synode, dirigé par un fonctionnaire laïc (procureur en chef).

Les ecclésiastiques réactionnaires ont perdu tout pouvoir et toute influence. L'Église quitte le jeu politique.

L'Église acquiert les caractéristiques d'une institution étatique, ce qui contredit fondamentalement le concept canonique de l'Église. L’autonomie gouvernementale de l’Église est paralysée. Les prêtres ont été transformés en fonctionnaires chargés des fonctions d'agitateurs (propagande des intérêts de l'État dans les sermons) et d'informateurs (rapportant les informations reçues lors de la confession). La lutte de Pierre avec les monastères a conduit à l'effondrement de l'ancienne tradition russe de la vie communautaire monastique.

La milice noble était extrêmement désorganisée. Les nobles ne se présentaient pas aux exercices et aux défilés et désertaient les guerres.

En 1705, la conscription est introduite : des recrues choisies parmi les paysans servent à vie.

Une armée et une marine régulières apparurent en Russie, assurant une brillante victoire dans la guerre du Nord.

Les effectifs pléthoriques de l'armée et de la marine nécessitaient d'énormes fonds pour leur entretien en temps de paix. De plus, le sort des recrues est difficile, à jamais coupés de leur patrie et de leur mode de vie traditionnel.

Manque permanent d'argent dans le trésor.

Peter invente diverses taxes et autres moyens de réaliser des bénéfices, reconstituant ainsi efficacement le trésor.

Industrialisation forcée du pays, succès dans le domaine militaire.

La pression fiscale insupportable a conduit à l'appauvrissement d'une grande partie de la population du pays.

Les quelques usines qui existaient dans le pays étaient majoritairement liées à l'industrie légère.

Création de l'industrie lourde (entreprises de l'Oural) en peu de temps.

La Russie occupe une position de leader mondial dans le domaine de la fusion du fer.

L'industrie établie était soutenue par le travail des serfs, ce qui la condamnait à une faible croissance de la productivité, à la stagnation technologique et à la perte rapide de sa position de leader.

La domination de la culture ecclésiale.

Présenter la Russie à la culture, à la science et à la vie quotidienne occidentales laïques.

Les nouvelles valeurs furent facilement acceptées et bientôt enrichies de réalisations indépendantes.

Un conflit culturel a éclaté entre la noblesse et la paysannerie, qui ont continué à vivre selon le paradigme culturel pré-Pétrine.

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Une source d'information : Histoire en tableaux et diagrammes./ Édition 2e, Saint-Pétersbourg : 2013.

Le tableau « Réformes de Pierre 1 » présente brièvement les caractéristiques des activités de transformation du premier empereur de Russie. Avec son aide, il est possible de définir de manière concise, concise et claire les principales orientations de ses démarches pour changer toutes les sphères de la vie de la société russe dans le premier quart du XVIIIe siècle. C'est peut-être la meilleure façon pour les étudiants du niveau intermédiaire d'apprendre ce matériel complexe et assez volumineux, très important pour l'analyse et la compréhension correcte des caractéristiques du processus historique dans notre pays au cours des siècles suivants.

Caractéristiques des activités de l'empereur

L'un des sujets les plus complexes, les plus difficiles et en même temps les plus intéressants est celui des « Réformes de Pierre 1 ». En bref, le tableau sur ce sujet montre toutes les données dont les étudiants ont besoin.

Dans la leçon d'introduction, il convient immédiatement de noter que les activités de Piotr Alekseevich ont touché toutes les couches de la société et ont déterminé l'histoire future du pays. C'est précisément la singularité de l'époque de son règne. En même temps, il était une personne très pratique et introduisait des innovations basées sur des besoins spécifiques.

Cela peut être clairement démontré avec une couverture plus détaillée du sujet « Les réformes de Pierre 1 ». Un bref tableau du problème posé montre clairement l'ampleur avec laquelle l'empereur a agi. Il semblait qu'il avait réussi à mettre la main sur tout : il réorganisa l'armée, les autorités apportèrent des changements importants à la structure sociale, à la sphère économique, à la diplomatie et, enfin, contribuèrent à la diffusion de la culture et du mode de vie d'Europe occidentale parmi les Noblesse russe.

Transformations dans l'armée

Au niveau intermédiaire, il est très important que les écoliers apprennent les bases du thème « Les réformes de Pierre 1 ». Un bref tableau sur ce problème aide les étudiants à se familiariser avec les données et à systématiser le matériel accumulé. Pendant presque tout son règne, l'empereur fit la guerre à la Suède pour l'accès à la mer Baltique. Le besoin de troupes fortes et puissantes se fait sentir avec une urgence particulière au tout début de son règne. Par conséquent, le nouveau dirigeant a immédiatement commencé à réorganiser l’armée.

L'une des sections les plus intéressantes du sujet étudié est « Les réformes militaires de Pierre 1 ». En bref, le tableau peut être représenté comme suit.

L'importance des innovations militaires

Cela montre que les démarches de l’empereur étaient dictées par les besoins spécifiques de son époque, mais nombre de ses innovations ont continué à exister pendant très longtemps. L'objectif principal des réformes était de créer une armée permanente et régulière. Le fait est qu'avant, il existait un système dit local de recrutement des troupes : c'est-à-dire le propriétaire foncier se présentait aux inspections avec plusieurs domestiques, qui devaient également servir avec lui.

Cependant, au début du XVIIIe siècle, ce principe était devenu obsolète. À cette époque, le servage avait déjà pris forme définitive et l'État commença à recruter des soldats parmi les paysans. Une autre mesure très importante fut la création d'écoles militaires professionnelles pour la formation des officiers et du personnel de commandement.

Transformations des structures de pouvoir

La pratique montre que l'un des sujets les plus difficiles est celui des « Réformes politiques de Pierre 1 ». En bref, le tableau sur ce problème montre clairement à quel point l'activité transformatrice de l'empereur était profonde dans les organes directeurs. Il a complètement changé l'administration centrale et locale. Au lieu d'exercer auparavant des fonctions consultatives sous le tsar, il a créé le Sénat sur le modèle des pays d'Europe occidentale. Au lieu d'ordres, des conseils ont été créés, chacun remplissant une fonction spécifique de gestion. Leurs activités étaient strictement contrôlées par le procureur général. En outre, un organisme fiscal secret spécial a été créé pour contrôler l'appareil bureaucratique.

Nouvelle division administrative

Le thème des « Réformes de l'État de Pierre 1 » n'est pas moins complexe. En bref, le tableau sur ce problème reflète les changements fondamentaux survenus dans l'organisation du gouvernement local. Des gouvernorats ont été créés pour gérer les affaires d'une certaine région. Les provinces étaient divisées en provinces, et celles-ci, à leur tour, en comtés. Cette structure était très pratique pour la gestion et répondait aux défis de l'époque en question. À la tête des provinces se trouvait le gouverneur, et à la tête des provinces et des districts se trouvait le voïvode.

Changements dans l'industrie et le commerce

L'étude du thème «Réformes économiques de Pierre 1» pose souvent des difficultés particulières. En bref, le tableau de ce problème reflète la complexité et l'ambiguïté des activités de l'empereur à l'égard des marchands et des marchands qui, d'une part, cherchaient à créer les conditions les plus favorables au développement de l'économie du pays, mais en même temps il s'agissait de méthodes presque servageuses, qui ne pouvaient en aucun cas contribuer au développement des relations de marché dans notre pays. Peter Alekseevich n'a pas été aussi efficace que les transformations dans d'autres domaines. En même temps, c'était la première expérience de développement des échanges selon le modèle de l'Europe occidentale.

Transformations de la structure sociale

Le sujet « Les réformes sociales de Pierre 1 » semble plus simple. Un bref tableau sur cette question montre clairement les changements fondamentaux survenus dans la société russe à l'époque étudiée. Contrairement à ses prédécesseurs, l'empereur a introduit le principe de distinction dans les sphères militaire et gouvernementale en fonction non pas de l'affiliation clanique, mais du mérite personnel. Sa célèbre « Table des grades » introduit un nouveau principe de service. Désormais, pour obtenir une promotion ou un grade, une personne devait réussir.

C'est sous Pierre que la structure sociale de la société fut finalement formalisée. Le principal soutien de l'autocratie était la noblesse, qui remplaçait l'aristocratie clanique. Les successeurs de l'empereur s'appuyaient également sur cette classe, ce qui témoigne de l'efficacité des mesures prises.

L'étude de ce problème peut être complétée par la synthèse des résultats. Quelle importance les réformes de Pierre 1 ont-elles eu dans l'histoire de la Russie ? Un tableau ou un résumé sur ce sujet peut constituer un moyen efficace de résumer. En ce qui concerne les transformations sociales, il convient de noter que les mesures du dirigeant correspondaient aux exigences de son époque, lorsque le principe du localisme était dépassé et que le pays avait besoin de nouveau personnel possédant les qualités nécessaires pour mener à bien les nouvelles tâches auxquelles il était confronté. le pays en lien avec la guerre du Nord et l'entrée de la Russie sur la scène internationale

Le rôle des activités transformatrices de l’empereur

Le thème « Les principales réformes de Pierre 1 », un tableau dont le résumé est un élément important dans l'étude de l'histoire de la Russie dans le premier quart du XVIIIe siècle, devrait être divisé en plusieurs leçons afin que les écoliers aient la possibilité de bien consolider les matériel. Lors de la dernière leçon, il est nécessaire de résumer le matériel abordé et d'indiquer quel rôle les transformations du premier empereur ont joué dans le sort futur de la Russie.

Les mesures prises par le dirigeant ont amené notre pays sur la scène européenne et l'ont placé parmi les principaux États européens. Le thème « Les principales réformes de Pierre 1 », tableau, résumé montre clairement comment le pays a atteint le niveau mondial de développement, accédant à la mer et devenant l'un des principaux membres du concert européen des puissances.

La principale raison des réformes administratives de Pierre Ier était son désir de construire un modèle de monarchie absolutiste, lorsque tous les leviers clés du gouvernement étaient entre les mains du tsar et de ses plus proches conseillers.

Réformes du gouvernement local – en bref

Réforme provinciale (régionale)

Réforme provinciale de Pierre Ier le Grand

Les transformations ont été réalisées en deux étapes :

première étape (1708-1714) visait principalement à améliorer la qualité du service rendu à l'armée - les unités militaires et les chantiers navals correspondants étaient affectés aux 8 provinces créées (en 1714, il y en avait déjà 11);
deuxième étape (1719-1721) a introduit une structure à trois niveaux : province-province-district, renforçant la verticale du pouvoir, le contrôle policier et augmentant l'efficacité de la fiscalité.

Réforme urbaine


première étape (1699) a commencé avec la création de la Chambre Burmister (Hôtel de Ville), sous la subordination de laquelle les huttes du zemstvo ont été transférées, et la fonction principale est devenue la perception des impôts (au lieu du gouverneur) ;

deuxième étape (1720) marquée par la création du Chief Magistrate. La division des villes en catégories et des habitants en catégories et guildes a été introduite. Le magistrat, dans son niveau administratif, correspondait aux collèges et était subordonné au Sénat.

Réformes du gouvernement central – en bref

L'étape préparatoire à la réforme de la gestion centrale peut être considérée comme l'organisation Près du bureau et perte progressive d'influence Douma des boyards(dernière mention en 1704), dont la fonction commence à être remplie Conseil ministériel. Tous les postes de direction dans les organes gouvernementaux créés par Pierre Ier sont occupés par des personnes qui lui sont fidèles et personnellement responsables des décisions prises.

Création du Sénat directeur

2 mars 1711 Pierre j'ai créé Sénat dirigeant- l'organe du plus haut pouvoir législatif, judiciaire et administratif, censé gouverner le pays en l'absence du roi pendant la guerre. Le Sénat était entièrement sous le contrôle du tsar, c'était un organe collégial (les décisions prises par les membres du Sénat devaient être unanimes), dont les membres étaient nommés par Pierre Ier personnellement. Le 22 février 1711, pour un contrôle supplémentaire des fonctionnaires pendant l'absence du tsar, le poste de fiscal fut créé.

Création de tableaux


Système collégial

De 1718 à 1726 la création et le développement des organes de direction exécutive ont eu lieu - Collèges, dont Pierre Ier voyait le but était de remplacer le système d'ordres obsolète, trop maladroit et faisant double emploi avec leurs propres fonctions. Les collèges absorbaient les ordres et soulageaient le Sénat du fardeau de trancher des questions petites et insignifiantes. La création du système collégial a achevé le processus de centralisation et de bureaucratisation de l'appareil d'État. Une répartition claire des fonctions départementales et des normes d'activité uniformes distinguaient considérablement le nouvel appareil du système d'ordre.

Publication du Règlement Général

10 mars 1720 Règlement général a été publié et signé par Pierre Ier. Cette charte de la fonction publique de l'État en Russie comprenait une introduction, 56 chapitres et une annexe avec une interprétation des mots étrangers qui y sont inclus. Le règlement approuvait le mode collégial (unanime) de prise de décision par les conseils, déterminait la procédure de discussion des affaires, l'organisation du travail de bureau et les relations des conseils avec le Sénat et les autorités locales.

Création du Saint-Synode

5 février 1721 a été établi "Saint Synode Gouvernant"(Collège théologique). La raison de sa création était le désir de Pierre Ier d'intégrer l'Église dans le mécanisme de l'État, de limiter son influence et de renforcer le contrôle sur ses activités. Tous les membres du Synode ont signé le Règlement spirituel et ont personnellement prêté allégeance au tsar. Pour protéger les intérêts du tsar et un contrôle supplémentaire, le poste de procureur en chef a été créé sous le Synode.


Le résultat des réformes de l'appareil d'État sous Pierre Ier fut une large structure d'organismes administratifs, dont certains faisaient double emploi les uns avec les autres, mais étaient en général plus mobiles en termes de résolution des problèmes émergents. Vous pouvez voir une représentation schématique des organes de gouvernement et de direction dans le tableau ci-contre.

Réformes militaires - brièvement

Le point principal Les réformes militaires entreprises par Pierre Ier comprenaient cinq directions :

  1. Introduction à partir de 1705 du recrutement régulier dans les forces terrestres et navales- la conscription pour les classes imposables avec service à vie ;
  2. Réarmement de l'armée et développement de l'industrie militaire- construction d'usines de production d'armes, d'usines textiles, de métallurgie, etc. ;
  3. Accroître l’efficacité du commandement et du contrôle militaires- publication de documents réglementaires (chartes, articles, instructions), répartition du commandement des troupes par type, création de ministères distincts pour l'armée et la marine (conseils militaires et amirauté) ;
  4. Création d'une flotte et des infrastructures associées- construction de chantiers navals, de navires, formation de spécialistes navals militaires ;
  5. Développement d'une école militaire- ouverture d'établissements d'enseignement spécialisés pour la formation des officiers et des nouvelles formations militaires : écoles d'ingénieurs, de mathématiques, de navigation et autres.

Les résultats de la réforme militaire furent impressionnants. À la fin du règne de Pierre, le nombre de forces terrestres régulières atteignait 210 000 et celui des troupes irrégulières jusqu'à 110 000. La flotte se composait de 48 cuirassés, 787 galères et autres navires ; Il y avait près de 30 000 personnes sur tous les navires.

Réformes économiques de Pierre Ier le Grand - brièvement

La raison des réformes économiques de Pierre Ier était la nécessité de renforcer l'approvisionnement de l'armée en fournitures et en armes pour mener la guerre du Nord, ainsi que le retard important du Royaume de Russie dans le secteur industriel par rapport aux principales puissances européennes.

Réforme monétaire

Sans changer l'apparence des kopecks en fil d'argent, à partir de 1694, des dates ont commencé à y être apposées, puis le poids a été réduit à 0,28 g. Depuis 1700, la frappe de petites pièces de monnaie en cuivre a commencé - argent, moitié pièces, moitié moitié pièces de monnaie, c'est-à-dire coupures inférieures à un centime.

Les principales unités du nouveau système monétaire étaient le kopeck de cuivre et le rouble d'argent. Le système monétaire a été converti en décimal(1 rouble = 100 kopecks = 200 argent), et le processus de frappe des pièces a été modernisé - une presse à vis a commencé à être utilisée. Pour répondre aux besoins de l'économie, Pierre Ier a créé cinq hôtels à la menthe.

Réforme fiscale

Premier recensement population 1710était basé sur le principe domestique de comptabilité des impôts et révélait que les paysans unissaient leurs ménages, les entourant d'une seule clôture, afin d'échapper au paiement des impôts.

Par décret du 26 novembre 1718 Pierre Ier a commencé le deuxième recensement, selon les règles duquel non pas le nombre de ménages était enregistré, mais des personnes de sexe masculin spécifiques. (recensement par habitant)

Introduction de la capitation

Après la fin du recensement en 1722(5 967 313 hommes ont été dénombrés), on a calculé les honoraires suffisants pour subvenir aux besoins de l'armée. Finalement capitation a été installé en 1724 - de chaque âme (c'est-à-dire chaque homme, garçon, vieillard appartenant aux classes contribuables) était censé payer 95 kopecks.

Réformes dans l'industrie et le commerce

Monopoles et protectionnisme

Pierre Ier a approuvé en 1724 tarif douanier protecteur, interdisant ou limitant l'importation de marchandises étrangères et de produits semi-finis soumis à des droits élevés. Cela était principalement dû à la mauvaise qualité des produits nationaux, qui ne pouvaient résister à la concurrence. Des monopoles privés et publics étaient organisés dans le pays - produits pharmaceutiques, vin, sel, lin, tabac, pain, etc. Dans le même temps, les monopoles d'État servaient à reconstituer le trésor grâce à la vente de produits populaires, et les monopoles privés servaient à accélérer le développement de branches spécifiques de production et de commerce.

Réformes sociales - brièvement

Dans les domaines de l'éducation, de la santé et de la science

La plupart des établissements d'enseignement ont été créés en raison de la nécessité de former de nouveaux types de troupes ou leurs propres officiers pour l'armée et la marine. Parallèlement à l'organisation de diverses écoles spécialisées (ingénierie, mines, artillerie, médecine, etc.), des enfants de nobles furent envoyés à l'étranger et des scientifiques et ingénieurs furent invités d'Europe, qui furent obligés de former les personnes les plus compétentes en production. L'enseignement primaire obligatoire rencontre une résistance - en 1714, simultanément à la création des écoles numériques, Pierre Ier est contraint de promulguer un décret interdisant aux jeunes nobles n'ayant pas reçu d'éducation de se marier.

La médecine avait besoin du soutien de l'État et l'État avait besoin de chirurgiens de campagne. La fondation de l'hôpital de Moscou en 1706 a donc résolu deux problèmes à la fois. Afin de fournir aux pharmacies publiques et privées (qui avaient le monopole des activités pharmaceutiques) les herbes médicinales nécessaires, un potager fut fondé sur l'île Aptekarsky en 1714.

En 1724, Pierre Ier signa un décret créant l'Académie des sciences et des arts, qui posa les bases de toute la future science russe. Des spécialistes étrangers furent invités à travailler dans la nouvelle institution et jusqu'en 1746, la plupart des académiciens étaient étrangers.

Réformes culturelles

La culture du peuple russe peut être assez clairement divisée entre l'époque d'avant Pierre Ier et celle d'après lui - son désir d'inculquer les valeurs européennes et de changer les traditions établies du royaume russe était si fort. La principale raison et source d'inspiration des transformations culturelles du tsar était sa Grande Ambassade - un voyage en Europe en 1697-1698.

Les principales innovations étaient les suivantes :

  • Autorisation de vendre et de consommer du tabac
  • Nouvelles règles en matière de vêtements et d'apparence
  • Nouvelle chronologie et calendrier
  • Ouverture de la Kunstkamera (Musée des Curiosités)
  • Tentatives d'organisation d'un théâtre public (temple de la comédie)

Réformes successorales

Les transformations de classe de Pierre Ier correspondaient à sa volonté d'ajouter des responsabilités à tous les subordonnés (sans distinction d'origine), même à la noblesse. En général, la période de son règne est caractérisée par le renforcement du servage, l'affaiblissement de l'influence de l'Église et l'octroi de nouveaux droits et privilèges aux nobles. Par ailleurs, il convient de souligner l'émergence d'un ascenseur social tel que la possibilité de recevoir la noblesse pour avoir atteint certains grades du service civil et militaire, selon Tableaux de classement

Réforme de l'Église

L'essence principale des réformes de l'Église entreprises par Pierre Ier était élimination de l'autonomie et intégration de l'institution de l'Église dans l'appareil d'État, avec toutes les caractéristiques qui l'accompagnent - reporting, nombre limité de personnel, etc. L'interdiction de l'élection d'un patriarche en 1700 et la mise en place d'un remplaçant en 1721 du Saint-Synode a marqué une autre étape dans la formation de l'absolutisme en tant que forme de gouvernement de l'État - avant que le patriarche ne soit perçu comme pratiquement l'égal du roi et n'ait une grande influence sur les gens ordinaires.

Résultats et résultats des réformes

  • Modernisation de l'appareil administratif et construction d'une verticale rigide du pouvoir conformément au concept de monarchie absolutiste.
  • Introduction d'un nouveau principe de découpage administratif-territorial (province-province-district) et modification du principe de l'impôt de base (capitation au lieu de l'impôt sur les ménages).
  • Création d'une armée et d'une marine régulières, d'infrastructures pour fournir aux unités militaires des provisions, des armes et des quartiers.
  • Introduction des traditions européennes dans la culture de la société russe.
  • L'introduction de l'enseignement primaire général, l'ouverture d'écoles spécialisées pour la formation de divers spécialistes militaires et civils, la création de l'Académie des sciences.
  • L'esclavage de la paysannerie, l'affaiblissement de l'Église, la définition de responsabilités supplémentaires pour toutes les classes et la possibilité de recevoir la noblesse pour mérite au service du souverain.
  • Développement de divers types d'industries - minière, de transformation, textile, etc.

Réforme de l'administration publique

Création de la Proche Chancellerie (ou Conseil des Ministres) en 1699. Elle fut transformée en 1711 en Sénat gouvernant. Création de 12 conseils avec un champ d'activité et des pouvoirs spécifiques.

Le système d'administration publique est devenu plus avancé. Les activités de la plupart des organismes gouvernementaux sont devenues réglementées et les conseils d'administration avaient un domaine d'activité clairement défini. Des autorités de contrôle ont été créées.

Réforme régionale (provinciale)

1708-1715 et 1719-1720

Lors de la première étape de la réforme, Pierre 1er divisa la Russie en 8 provinces : Moscou, Kiev, Kazan, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Sibérie. Ils étaient contrôlés par des gouverneurs qui dirigeaient les troupes situées sur le territoire de la province et disposaient également des pleins pouvoirs administratifs et judiciaires. Lors de la deuxième étape de la réforme, les provinces ont été divisées en 50 provinces gouvernées par des gouverneurs, elles-mêmes divisées en districts dirigés par des commissaires de zemstvo. Les gouverneurs ont été privés de pouvoir administratif et ont résolu les problèmes judiciaires et militaires.

Il y avait une centralisation du pouvoir. Les gouvernements locaux ont presque complètement perdu leur influence.

Réforme judiciaire

1697, 1719, 1722

Pierre 1er a créé de nouveaux organes judiciaires : le Sénat, le Collège des juges, le Hofgerichts et les tribunaux inférieurs. Les fonctions judiciaires étaient également exercées par tous les collègues, à l'exception des étrangers. Les juges étaient séparés de l'administration. Le tribunal des baisers (un analogue du procès devant jury) a été aboli et le principe de l'inviolabilité d'une personne non condamnée a été perdu.

Un grand nombre d'organes judiciaires et de personnes exerçant des activités judiciaires (l'empereur lui-même, les gouverneurs, les gouverneurs, etc.) ont introduit la confusion et la confusion dans les procédures judiciaires, l'introduction de la possibilité de « assommer » les témoignages sous la torture a créé le terrain pour abus et les préjugés. Dans le même temps, le caractère contradictoire de la procédure et la nécessité que la peine soit fondée sur des articles spécifiques de la loi correspondant au cas examiné ont été établis.

Réformes militaires

L'introduction de la conscription, la création d'une marine, la création d'un Collège militaire chargé de toutes les affaires militaires. Introduction, à l'aide du « Tableau des grades », des grades militaires, uniformes pour toute la Russie. Création d'entreprises militaro-industrielles, ainsi que d'établissements d'enseignement militaire. Introduction de la discipline militaire et des règlements militaires.

Avec ses réformes, Pierre 1er créa une formidable armée régulière qui, en 1725, comptait jusqu'à 212 000 personnes et une marine puissante. Des unités sont créées dans l'armée : régiments, brigades et divisions, et escadrons dans la marine. De nombreuses victoires militaires furent remportées. Ces réformes (bien qu’évaluées de manière ambiguë par différents historiens) ont créé un tremplin pour de nouveaux succès de l’armement russe.

Réforme de l'Église

1700-1701 ; 1721

Après la mort du patriarche Adrien en 1700, l’institution du patriarcat fut pratiquement liquidée. En 1701, la gestion des terres ecclésiastiques et monastiques est réformée. Pierre 1 a restauré l'ordre monastique, qui contrôlait les revenus de l'église et la cour des paysans monastiques. En 1721, les Règlements spirituels furent adoptés, ce qui priva l'Église de son indépendance. Pour remplacer le patriarcat, fut créé le Saint-Synode, dont les membres étaient subordonnés à Pierre 1, par qui ils étaient nommés. Les biens de l'Église étaient souvent confisqués et dépensés pour répondre aux besoins de l'empereur.

Les réformes ecclésiastiques de Pierre 1 ont conduit à la subordination presque complète du clergé au pouvoir laïc. Outre l’élimination du patriarcat, de nombreux évêques et membres du clergé ordinaire furent persécutés. L'Église ne pouvait plus mener une politique spirituelle indépendante et perdait en partie son autorité dans la société.

Réformes financières

Presque tout le règne de Pierre 1

L'introduction de nombreuses nouvelles taxes (y compris indirectes), la monopolisation de la vente de goudron, d'alcool, de sel et d'autres produits. Dommage (diminution du poids) d'une pièce de monnaie. Kopeika stano Réforme régionale

En 1708-1715, une réforme régionale est menée dans le but de renforcer la verticale du pouvoir au niveau local et de mieux approvisionner l'armée en ravitaillement et en recrues. En 1708, le pays est divisé en 8 provinces dirigées par des gouverneurs investis des pleins pouvoirs judiciaires et administratifs : Moscou, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk et Sibérie. La province de Moscou fournissait plus d'un tiers des revenus au trésor, suivie par la province de Kazan.

Les gouverneurs étaient également responsables des troupes stationnées sur le territoire de la province. En 1710, de nouvelles unités administratives apparaissent - les parts, réunissant 5 536 ménages. La première réforme régionale n'a pas résolu les tâches assignées, mais a seulement augmenté considérablement le nombre de fonctionnaires et les coûts de leur entretien.

En 1719-1720, une seconde réforme régionale est menée, supprimant les partages. Les provinces ont commencé à être divisées en 50 provinces dirigées par des gouverneurs, et les provinces en districts dirigés par des commissaires de zemstvo nommés par le Conseil de la Chambre. Seules les questions militaires et judiciaires restaient sous la juridiction du gouverneur.

Réforme judiciaire

Sous Pierre, le système judiciaire a subi des changements radicaux. Les fonctions de la Cour suprême ont été confiées au Sénat et au Collège de justice. Au-dessous d'eux se trouvaient : dans les provinces - les Hofgerichts ou cours d'appel des grandes villes et les tribunaux inférieurs collégiaux provinciaux. Les tribunaux provinciaux ont jugé les affaires civiles et pénales de toutes les catégories de paysans, à l'exception des monastères, ainsi que des citadins non inclus dans la colonie. Depuis 1721, les procès des citoyens inclus dans la colonie étaient menés par le magistrat. Dans d'autres cas, ce qu'on appelle le tribunal unique intervenait (les affaires étaient tranchées individuellement par le zemstvo ou le juge municipal). Cependant, en 1722, les tribunaux inférieurs furent remplacés par des tribunaux provinciaux dirigés par le voïvode.

Réforme de l'Église

L'une des transformations de Pierre Ier a été la réforme de l'administration de l'Église qu'il a menée, visant à éliminer la juridiction de l'Église autonome de l'État et à subordonner la hiérarchie de l'Église russe à l'empereur. En 1700, après la mort du patriarche Adrien, Pierre Ier, au lieu de convoquer un concile pour élire un nouveau patriarche, plaça temporairement à la tête du clergé le métropolite Stefan Yavorsky de Riazan, qui reçut le nouveau titre de gardien du trône patriarcal ou "Exarque" Pour gérer les biens des maisons patriarcales et épiscopales, ainsi que des monastères, y compris les paysans qui leur appartiennent (environ 795 000), l'Ordre monastique a été restauré, dirigé par I. A. Musin-Pouchkine, qui a recommencé à être dans charge du procès des paysans monastiques et contrôle les revenus des propriétés ecclésiales et monastiques. En 1701, une série de décrets furent publiés pour réformer la gestion des domaines ecclésiastiques et monastiques et l'organisation de la vie monastique ; les plus importants furent les décrets des 24 et 31 janvier 1701.

En 1721, Pierre approuva les Règlements spirituels, dont la rédaction fut confiée à l'évêque de Pskov, proche du Tsar Petit Russe Théophane Prokopovitch. En conséquence, une réforme radicale de l'Église a eu lieu, éliminant l'autonomie du clergé et le soumettant complètement à l'État. En Russie, le patriarcat fut aboli et le Collège théologique fut créé, bientôt rebaptisé Saint-Synode, reconnu par les patriarches orientaux comme égal en honneur au patriarche. Tous les membres du Synode étaient nommés par l'Empereur et lui prêtaient serment de loyauté dès leur entrée en fonction. La guerre a stimulé le retrait des objets de valeur des entrepôts des monastères. Pierre n'accepta pas la sécularisation complète des propriétés ecclésiales et monastiques, qui fut réalisée bien plus tard, au début de son règne.

Réformes de l'armée et de la marine

Réforme de l'armée : en particulier, l'introduction de régiments d'un nouveau système, réformés selon des modèles étrangers, a commencé bien avant Pierre Ier, même sous Alexeï I. Cependant, l'efficacité au combat de cette armée était faible. la flotte est devenue une condition nécessaire à la victoire dans la guerre du Nord des années 1700-1721.