Cum se poate anunța în timpul unei licitații că FAS a declarat invalide protocoalele în timpul licitației? Licitatie electronica: probleme de intocmire protocoale (Pratura O.S.) Protocoale de licitatii.

Protocoalele de achiziții sunt un document obligatoriu pentru toate tipurile de licitații. Pentru fiecare etapă a licitației electronice se întocmește propriul protocol separat. Veți găsi mai multe informații despre tipurile de protocoale, precum și mostre de protocoale sub 44-FZ, în articol.

Protocoale de achiziții

Pentru a asigura transparența maximă a tuturor procedurilor competitive desfășurate în cadrul 44-FZ, legea obligă să documenteze cu atenție toate acțiunile efectuate de părți. În aceste scopuri sunt întocmite protocoale detaliate. Această regulă se aplică și unei astfel de metode de selectare a unui furnizor ca licitație electronică.

Protocoalele licitației 44-FZ sunt întocmite de client și plasate în domeniul public în Sistemul Informațional Unificat (EIS). Să luăm în considerare toate tipurile.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm registru. Nu va dura mai mult de un minut.

Selectați o rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

Protocoale de licitație electronică

O licitație electronică se referă la proceduri care au loc în mai multe etape. Prin urmare, fiecare etapă trebuie confirmată de hârtie corespunzătoare. Există mai multe tipuri.

• Minute de licitație sub 44-FZ:
• ✔ Protocol de luare în considerare a cererilor;
• ✔ Protocolul licitației;

✔ Protocolul rezultatelor licitației.În protocolul de luare în considerare a cererilor

ar trebui reflectată procedura de luare în considerare a primelor părți. Informațiile de contact sunt ascunse pentru a păstra confidențialitatea. sunt indicate numerele de ordine ale participanților și informații despre admiterea sau neadmiterea la etapa următoare. Protocol de licitație

compilat și publicat în termen de o jumătate de oră de la încheierea licitației. Documentul este generat de platforma electronică (de obicei automat). Acesta conține adresa platformei de tranzacționare, data de începere și de încheiere a tranzacționării, NMCC, precum și informații despre ofertele depuse (etașii licitației).

Protocoale privind licitațiile eșuate

O licitație electronică nu decurge întotdeauna conform planului. In cazurile in care licitatia este declarata invalida din diverse motive, clientul este obligat sa intocmeasca tipuri speciale de protocoale. Același lucru este valabil și pentru cazurile în care apar dezacorduri.:

• ✔ Procesul verbal de licitație 44-FZ, dacă licitația nu a avut loc sau a avut loc cu încălcări. De completat dacă este depusă o singură cerere.
• ✔ Protocol pentru examinarea cererii unui singur participant. În acest caz, pot fi depuse mai multe cereri, însă doar una dintre ele este considerată conformă.
• ✔ Protocol privind declararea invalidă a licitației. Acest protocol este întocmit automat de către operatorul platformei electronice în cazurile în care, după începerea tranzacționării, nu au fost depuse cereri în termen de 10 minute (timp pentru o etapă de licitație). Descărcați șablon sau eșantion »

În cazul unor neînțelegeri între client și furnizor, este necesară întocmirea altor tipuri de documente. Aceasta include protocol de refuz de a incheia un contract. Clientul, conform 44-FZ, are dreptul de a refuza câștigătorul în cazuri speciale. Un astfel de refuz se intocmeste sub forma unui protocol si trebuie transmis contractantului in termen de 2 zile lucratoare de la data semnarii. Exemplu și model de protocol privind refuzul de a încheia un contract guvernamental

Dacă executantul nu dorește să semneze documentul, atunci refuzul său trebuie să fie înregistrat în protocolul de recunoaștere a participantului la licitația electronică ca sustragere (în conformitate cu cerințele articolului 37 din Legea 44-FZ).

Protocolul de neînțelegeri privind licitația electronică 44-F se emite dacă, după expirarea termenului de depunere a cererilor, se descoperă neconcordanțe între caietul de sarcini și proiectul de contract. Vă permite să continuați să lucrați cu licitația fără a o închide și este trimisă de la câștigătorul concursului către client. Clientul poate fi de acord cu comentariile sau le poate respinge. Descărcați un exemplu de protocol de dezacorduri conform 44-FZ »

Documentul trebuie trimis în termen de 13 zile de la data semnării protocolului final de licitație. În timp ce protocolul de dispută este revizuit, securitatea contractului nu este postată, așa că mulți furnizori folosesc această procedură pentru a adăuga timp pentru a găsi fonduri pentru a posta securitatea.

Întocmirea unui protocol este o procedură obligatorie pentru fiecare etapă a licitației. Acestea sunt concepute pentru a reflecta toate acțiunile întreprinse de părți și pentru a proteja principiile deschiderii și concurenței loiale în achizițiile publice.

Fișiere atașate

• Protocol de examinare a cererilor de participare la licitație în formă electronică - sample.doc
• Protocol de examinare a cererilor de participare la licitație în formă electronică - template.doc

Protocoalele într-o licitație electronică sunt documente care înregistrează mai întâi cererile care au trecut de etapa de licitație, iar apoi câștigătorul licitației electronice - participantul cu care va fi semnat contractul guvernamental. Astfel, Legea privind sistemul contractual prevede trei protocoale principale, care sunt întocmite nu doar de client, ci și de operatorul platformei de tranzacționare. Să luăm în considerare ordinea publicării și conținutul lor.

Cum se face un protocol pentru luarea în considerare a cererilor de participare la o licitație

Întrucât informațiile despre datele de contact ale participanților sunt confidențiale, comisia de licitație ia în considerare doar prima parte a propunerii participantului, care conține furnizarea sau prestarea de lucrări, servicii, precum și informații specifice despre obiectul achiziției. Adică, clientul, fără a avea informații despre numele participanților, stabilește dacă propunerile acestora îndeplinesc cerințele stabilite prin caietul de sarcini și partea 3 a art. 66 44-FZ.

Documentul determină admiterea participanților și, conform părții 6 a art. 67, trebuie să conţină:

• numerele de serie ale aplicațiilor;
• decizie privind admiterea sau refuzul admiterii la participare cu justificarea și indicarea deciziei fiecărui membru.

Este compilat pe platforma de tranzacționare prin completarea câmpurilor de informații corespunzătoare. Funcționalitatea platformelor vă permite să utilizați șabloane și să salvați datele într-un document text. Versiunea pe hârtie este semnată de toți membrii comisiei care sunt prezenți la ședință cel târziu la data expirării pentru luarea în considerare a primelor părți. Este recomandat să atașați o copie scanată a documentului la formularul electronic de pe site, iar apoi să o trimiteți operatorului, care o va publica în Sistemul Informațional Unificat (UIS).

Perioada de examinare a primelor părți este de cel mult șapte zile de la data limită de depunere a cererilor și se stabilește în documentația și anunțul de licitație la data publicării în Sistemul Informațional Unificat.

De la 01.07.2018, perioada de luare în considerare a primelor părți în achiziții cu un preț contractual inițial (maxim) de până la 3 milioane de ruble. va fi de 1 zi lucrătoare.

Dacă nu există propuneri sau toate sunt respinse, se publică un protocol prin care se declară licitația invalidă. În acest caz, când se depune o singură cerere, operatorul trimite clientului două părți deodată, pe care comisia de licitație trebuie să le ia în considerare în termen de trei zile lucrătoare. Documentul de examinare a unei singure propuneri trebuie să reflecte informații despre conformitatea sau nerespectarea acesteia cu cerințele documentației și ale legii, indicând decizia fiecărui membru al comisiei ().

Cum se formează protocolul pentru desfășurarea unei licitații electronice

La licitație pot participa furnizorii care sunt admiși la concurs. Procedura se desfășoară, de asemenea, cu păstrarea confidențialității informațiilor despre participanții săi. În termen de treizeci de minute de la încheierea licitației, operatorul plasează pe site un document care conține următoarele informații (articolul 68):

• adresa platformei de tranzacționare;
• data, ora de începere și de încheiere a tranzacționării;
• prețul contractual inițial (maxim);
• toate propunerile minime pentru prețul contractului indicând numerele de serie ale participanților.

Dacă nimeni nu depune o propunere de preț în termen de zece minute de la începerea procedurii, licitația este considerată invalidă. Aceste informații trebuie incluse în documentul de licitație. Totodată, nu trebuie să confundați termenele pentru publicarea protocolului de licitație în formă electronică și termenele pentru protocolul de însumare a rezultatelor licitației electronice 44-FZ. Despre ele vom vorbi mai departe.

Cum se întocmește un protocol pentru însumarea rezultatelor unei licitații electronice

După licitare, operatorul transmite clientului a doua parte a propunerilor și datele de acreditare ale participanților. Înregistrarea documentului durează 3 zile lucrătoare (Partea 5 a articolului 69, părțile 2, 3 din articolul 71).

Protocolul de însumare a rezultatelor licitației 44-FZ trebuie să conțină următoarele informații (Partea 8, Articolul 69):

• numerele de serie a cinci furnizori care respectă documentația și cerințele legale;
• decizie privind respectarea sau nerespectarea cererilor cu justificarea și indicarea deciziei fiecărui membru al comisiei.

Rezultatele licitației electronice conform 44-FZ sunt rezumate în ziua publicării protocolului. Este publicat într-o manieră similară cu procedura de revizuire a primelor părți. Astfel, termenul limită de publicare a protocolului de însumare a rezultatelor licitației electronice este următoarea zi lucrătoare de la semnarea de către membrii comisiei.

În cazul în care nicio aplicație nu îndeplinește cerințele sau numai una este considerată conformă, procedura electronică va fi declarată nereușită.

D. Număr de înregistrare a comerțului nr. 2

PROTOCOL

DESPRE REZULTATELE LICITAȚIEI DESCHISE

1. Forma de licitație: licitația este deschisă în ceea ce privește componența participanților și forma de depunere a propunerilor.

2. Numele organizatorului licitației, informații de contact: Organizatorul licitației este departamentul municipal de gestionare a proprietății al administrației districtului municipal Bogucharsky din regiunea Voronezh.

Adresă poștală (locație): regiunea Voronezh, .

Adresa de email: *****@***ru.

Numar de telefon de contact: tel/,

Persoana responsabila:

3. Data, ora și locul începerii licitației: regiunea Voronezh, districtul Bogucharsky, (etajul 2, sala de ședințe a administrației districtului municipal Bogucharsky), 22 octombrie 2010, ora 10:00, ora Moscovei.

Contact tel/,

Comisia este formată din 6 persoane. Şedinţa se desfăşoară în prezenţa a 6 membri ai comisiei. Este cvorum. Comisia este competentă. Şedinţa comisiei a început la ora 10:00, ora Moscovei.

4. Obiectul licitației este vânzarea dreptului de a încheia un contract de închiriere pentru spații nerezidențiale în suprafață totală de 9,1 metri pătrați. m. pe o perioadă de 5 ani:

Adresa spațiilor nerezidențiale	Scop sediul	Descrierea si caracteristicile tehnice ale spatiului	Prețul inițial al dreptului de închiriere, freacă.	pas de licitație, frecare.
Regiunea Voronezh, districtul Bogucharsky, Boguchar, oraș militar, clădirea 57, camera. 20, 17.	pentru desfasurarea activitatilor in domeniul telecomunicatiilor (furnizor de servicii internet)	sediul principal, etaj 1, camera nr. 20, 17, suprafata totala 9,1 mp. m., fundație beton monolit 79%, pereți și finisajele exterioare ale acestora, cadru prefabricat din beton armat cu placare de cărămidă 0,5, pereți despărțitori - beton gips, pardoseli - plăci prefabricate din beton armat, acoperiș - metal, pardoseli - ciment, gresie, deschideri ferestre - duble sticla, deschideri usi - metal, lemn, decoratiuni interioare - simplu (tencuiala, var, vopsea), corpuri electrice si sanitare - centrala.

Decizia de a organiza o licitație pentru vânzarea dreptului de închiriere a spațiilor nerezidențiale a fost luată prin Rezoluția administrației districtului municipal Bogucharsky din regiunea Voronezh din 1 ianuarie 2001 nr. 000 „Cu privire la furnizarea spatiu de inchiriat”

Un mesaj informativ despre licitația pentru vânzarea dreptului de închiriere a spațiilor nerezidențiale a fost postat în ziarul „Selskaya Nov” la 04 septembrie 2010 nr. și pe site-ul oficial al administrației districtului municipal Bogucharsky din Voronezh. regiune www. *****.

5. Numărul total de cereri depuse pentru a participa la licitație.

Au fost depuse două (2) cereri de participare la licitație. Nu au fost depuse modificări ale cererilor de participare la licitație. Nu există cereri retrase de participare la licitație.

5.1. Informații despre participanții care vor participa la licitație:

6. Rezultatele unei licitații deschise pentru vânzarea dreptului de închiriere a spațiilor nerezidențiale.

La licitație au fost prezenți 2 participanți la licitație, care au fost înscriși în registrul de înregistrare a reprezentanților participanților la licitație deschisă.

7. Rezultatele licitației deschise:

Pe baza rezultatelor licitației deschise, câștigătorul a fost declarat participantul nr. 2-, născut la 16 iulie 1959, seria de pașapoarte nr. eliberată de filiala Serviciului Federal de Migrație al Rusiei pentru regiunea Voronezh din districtul Bogucharsky pe 21 noiembrie 2009, care a oferit cel mai mare preț.

7.1. Procesul-verbal se întocmește în două exemplare, dintre care unul se dă câștigătorului, iar al doilea rămâne la organizatorii licitației. Protocolul privind rezultatele licitației stă la baza încheierii unui contract de cumpărare și vânzare pentru drepturi de închiriere și a unui contract de închiriere pentru spații nerezidențiale cu câștigătorul licitației. Contractul de închiriere trebuie încheiat în cel mult 10 zile de la data semnării protocolului privind rezultatele licitației.

Şedinţa comisiei s-a încheiat la ora 10:25.

8. Protocolul a fost semnat de membrii comisiei prezenți la licitație:

Președinte al Comisiei

Membru al comisiei

Membru al comisiei

Membru al comisiei

Membru al comisiei

Câștigătorul licitației

Fiecare etapă a achiziției – de la momentul emiterii anunțului până la finalizarea contractului – trebuie să fie documentată corespunzător. Procedura de desfasurare a unei licitatii electronice este reflectata in protocoalele intocmite de comisia de licitatie a clientului. Clientul este obligat să plaseze protocoalele specificate în sistemul informațional unificat (denumit în continuare UIS), iar informațiile postate trebuie să fie complete și de încredere (Partea 3 a articolului 7 din Legea nr. 44-FZ).

Să încercăm să ne dăm seama ce tipuri de protocoale sunt întocmite în anumite etape ale ciclului de viață al achizițiilor. În același timp, vom discuta și despre unele dintre dificultățile conexe cu care se confruntă lucrătorii contractuali, managerii de contract și membrii comisiilor de achiziții.

Protocoale întocmite în timpul unei licitații electronice

Procedura de desfășurare a unei licitații electronice este împărțită în trei etape principale, iar la fiecare dintre ele se formează un protocol.

1. Protocol pentru luarea în considerare a primelor părți ale cererilor este format din comisia de licitație (în continuare, comisia de licitație se referă nu numai la comisia de licitație în sensul propriu al cuvântului, ci și la comisia unificată de achiziții). Cel târziu la data de expirare pentru luarea în considerare a aplicațiilor, clientul trimite un astfel de protocol operatorului platformei electronice și îl plasează în Sistemul Informațional Unificat. Conținutul acestui protocol și procedura de plasare a acestuia în Sistemul Informațional Unificat sunt stabilite în Partea 6 și Partea 7 a art. 67 Legea nr.44-FZ.

2. Protocolul licitației electronice plasat pe platforma electronică de către operatorul său în termen de 30 de minute de la încheierea licitației electronice (Partea 18, art. 68 din Legea nr. 44-FZ).

3. Licitație însumând protocolul format din comisia de licitatie. Cel târziu în următoarea zi lucrătoare de la data semnării acestuia, un astfel de protocol trebuie postat pe platforma electronică și în Sistemul Informațional Unificat. Conținutul protocolului și procedura de plasare a acestuia în Sistemul Informațional Unificat sunt definite în Partea 8 a art. 69 din Legea nr.44-FZ.

Membrii comisiilor de achiziții ar trebui să ia în considerare cu atenție formarea de protocoale pentru însumarea rezultatelor licitației electronice. În primul rând, este necesar să se asigure acuratețea informațiilor reflectate în protocoale. În special, trebuie avută o grijă deosebită pentru a indica:

Prevederile documentației de licitație pe care nu le respectă cererea participantului la achiziție;

Prevederile cererii de participare la licitația electronică care nu sunt conforme cu cerințele documentației licitației.

Astfel, prin decizia OFA Khanty-Mansiysk Rusia din 09.09.2015 N 03/PA, s-a constatat că comisia de licitație a încălcat clauza 2, partea 4 a art. 67 din Legea N 44-FZ, întrucât protocolul de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la licitația electronică indica un motiv incorect de refuz de admitere.

Obiectul licitației electronice a fost furnizarea unui set de produse pentru cateterizarea venei ombilicale. Cererea participantului la achiziții a fost recunoscută ca neîndeplinește cerințele specificațiilor tehnice din cauza modificărilor caracteristicilor care nu ar fi trebuit modificate. Participantul la achiziție a adăugat numele producătorului și țării de origine ale fiecărui produs inclus în trusa de cateterism în coloana „numele indicatorului (neschimbabil)”, deși în conformitate cu instrucțiunile de completare a unei cereri de participare la licitația electronică. , denumirea indicatorului a fost printre caracteristicile pe care participantul la achiziție nu avea dreptul să le modifice.

După ce a studiat materialele cazului, comisia Khanty-Mansiysk OFAS Rusia a considerat că adăugarea numelui producătorului și a țării de origine a produsului la coloana „numele indicatorului (neschimbabil)” nu a schimbat caracteristicile produsului. produse solicitate de client și nu a denaturat informațiile despre indicatorii neschimbabili stabiliți prin specificațiile tehnice. Potrivit autorității antimonopol, a fost imposibil să se recunoască cererea participantului la achiziție ca neîndeplinește cerințele stabilite doar pentru motivul specificat. De altfel, comisia de licitație a clientului a respins cererea participantului la achiziție pe motive neprevăzute de legislația privind sistemul contractual, încălcând astfel Partea 5 a art. 67 Legea nr.44-FZ.

În același timp, comisia OFAS Khanty-Mansiysk Rusia a constatat că reclamantul a indicat numele țării de origine pentru fiecare dintre produsele incluse în trusa de cateterism, dar nu a indicat numele țării de origine a stabilit ca un întreg, ca un singur articol de cumpărare. Întrucât aceasta este o încălcare a clauzei 1, partea 3, art. 66 din Legea N 44-FZ, comisia de licitație a clientului ar fi trebuit să respingă oferta controversată a participantului la achiziție tocmai pe această bază.

De asemenea, clienții ar trebui să fie atenți la așa-numitele. „erori tehnice” la întocmirea protocoalelor. De exemplu, comisia de licitație a decis să recunoască cererea participantului la achiziție ca îndeplinește cerințele documentației de licitație, dar protocolul de luare în considerare a celor doua părți ale cererilor de participare la licitația electronică a indicat decizia exact opusă - de a recunoaște cererea ca neinstituțională. -conform.

Uneori apar „erori tehnice” de alt fel. Astfel, în decizia OFAS din Novgorod Rusia din 27 iulie 2015 N 08-01-273 a fost luată în considerare contestația SpetsProekt LLC, care a raportat că cererea sa a fost recunoscută ca neîndeplinește cerințele documentației de licitație, însă, în protocolul de însumare a rezultatelor licitației electronice, justificarea deciziei comisiei de licitație a indicat nu SpetsProekt LLC, ci Accord LLC. Asigurându-se că argumentele din plângere sunt adevărate, comisia OFAS din Novosibirsk Rusia a recunoscut că acțiunile comisiei de licitație încalcă cerințele părții 3 a art. 7 din Legea N 44-FZ, conform căruia în UIS trebuie plasate numai informații de încredere.

În legătură cu tema noastră, sunt de interes și actele de inspecții programate de conformitate cu anumite norme ale Legii N 44-FZ, întocmite de autoritățile executive ale entității constitutive a Federației Ruse autorizate să exercite controlul în domeniul achizițiilor. Astfel, Ministerul Relațiilor Sociale al Regiunii Chelyabinsk, în raportul său de inspecție din 21 decembrie 2015 nr. 10, la efectuarea unei inspecții la una dintre instituțiile sale subordonate, a stabilit următoarele încălcări.

1. Cu încălcarea părții 6 a art. 67 din Legea federală nr. 44-FZ, protocolul de examinare a primelor părți ale cererilor de participare la o licitație electronică de achiziție a fost întocmit incorect. Protocolul prevede: „Protocolul de examinare a cererilor de participare la licitație a fost semnat de toți membrii comisiei de licitație prezenți la ședință, client și organism autorizatși transmisă operatorului platformei electronice”, deși coloanele „în numele clientului” și „în numele organismului autorizat” nu sunt completate (protocol standard generat de platforma electronică). Mai mult, în virtutea părții 6 al art. 67 din Legea nr. 44-FZ, protocolul de luare în considerare a cererilor de abonament pentru participarea la licitația electronică de către toți membrii comisiei de licitație prezenți la ședința acesteia.

2. Cu încălcarea părții 8 a art. 69 din Legea nr. 44-FZ este incorect formatat în protocolul de însumare a rezultatelor licitației electronice de achiziție și anume se indică informații care nu sunt prevăzute de prevederile Legii nr. 44-FZ:

Adresa locației/adresa poștală a participantului la achiziție;

Contact tel. (fax) / adresa de e-mail a participantului la achiziție;

Prețul de ofertă al participantului la achiziție (RUB);

Data și ora primirii propunerii participantului la achiziție.

Comisia organului de control a indicat că protocolul de însumare a rezultatelor licitației electronice în conformitate cu cerințele art. 69 din Legea nr. 44-FZ trebuie să cuprindă:

1) informații despre numerele de serie ale aplicațiilor;

2) o decizie privind conformitatea sau nerespectarea cererilor cu cerințele documentației de licitație cu motivarea acestei decizii și cu indicarea:

Prevederile Legii nr. 44-FZ, pe care participantul la licitația electronică nu le respectă;

Prevederile documentației de licitație pe care nu le respectă cererea participantului la achiziție;

Dispoziții ale cererii de participare la licitația electronică care nu respectă cerințele documentației licitației;

3) informații despre decizia fiecărui membru al comisiei de licitație cu privire la fiecare cerere de participare la o astfel de licitație.

După cum vedem, comisia Ministerului Relațiilor Sociale din Regiunea Chelyabinsk consideră inacceptabilă să se indice în protocol informații neprevăzute de Legea nr. 44-FZ. Această poziție nu este neobișnuită, dar nu trebuie să uităm că Legea nr. 44-FZ nu conține o interdicție directă a includerii altor informații în protocoale.

Protocol privind procedura eșuată

În funcție de motivele pentru declararea invalidă a unei licitații electronice, clientul trebuie să întocmească propriul protocol.

1. Dacă se depune o singură cerere, este în curs de compilare protocol pentru examinarea unei cereri unice de participare la o licitație electronică, cerințe al căror conținut sunt definite în clauza 3, partea 1, art. 71 din Legea nr.44-FZ. Un astfel de protocol este trimis operatorului site-ului electronic în cel mult trei zile lucrătoare de la data primirii singurei cereri de participare la licitația electronică.

2. În cazul în care cererea unui singur participant la achiziție îndeplinește cerințele legislației și ale documentației clientului, a protocol de luare în considerare a aplicării unicului participant la licitația electronică(Clauza 3, Partea 2, Art. 71 din Legea nr. 44-FZ). Acest protocol este transmis operatorului site-ului electronic în cel mult trei zile lucrătoare de la data primirii celei de-a doua părți a cererii de participare la licitația electronică.

3. Dacă în termen de 10 minute de la începerea licitației nu a fost făcută nicio ofertă pentru prețul contractului,în conformitate cu clauza 3, partea 2, art. 71 din Legea nr.44-FZ se întocmește licitație însumând protocolul. Termenul limită pentru trimiterea acestui protocol către operatorul site-ului electronic este exact același - nu mai târziu de trei zile lucrătoare de la data la care clientul primește a doua parte a cererilor de participare la licitația electronică. În plus, în acest caz, există un alt protocol care este format de operatorul platformei electronice - un protocol privind declararea invalidă a licitației (Partea 20, Articolul 68 din Legea nr. 44-FZ). Protocolul indică adresa platformei electronice, data licitației electronice, ora de începere și de încheiere a acesteia, precum și prețul inițial (maxim) al contractului.

Protocol de refuz al clientului de a încheia un contract

În cazul în care contractul nu a fost încă încheiat, iar clientul a descoperit că participantul la achiziție nu îndeplinește cerințele impuse acestuia sau a furnizat informații false cu privire la respectarea cerințelor specificate, clientul este obligat să refuze încheierea unui contract cu un astfel de câștigător în procedura de determinare a furnizorului (antreprenor, executant). Cerința corespunzătoare este stabilită în Partea 9 a art. 31 din Legea nr.44-FZ.

În plus, în Partea 10 a art. 31 din Legea nr. 44-FZ stabilește motive suplimentare pentru refuzul încheierii unui contract la achiziționarea de medicamente din lista medicamentelor vitale și esențiale (VED):

1) prețul maxim de vânzare al medicamentelor oferite de participantul la achiziție nu este înregistrat;

2) prețul medicamentelor achiziționate propus de participantul la achiziție depășește prețul maxim de vânzare al acestora specificat în registrul de stat al prețurilor maxime de vânzare ale producătorilor pentru medicamentele incluse în lista medicamentelor vitale și esențiale. Această regulă se aplică numai dacă participantul la achiziție este un producător de astfel de medicamente sau dacă prețul contractual inițial (maxim) depășește 10 milioane de ruble. în cazul achiziţiilor pentru nevoi federale.

Refuzul clientului de a încheia un contract pe motivele prevăzute în părțile 9 și 10 ale art. 31 din Legea nr.44-FZ, formalizată ca protocol de refuz de a incheia un contract(Partea 11, art. 31 din Legea nr. 44-FZ). Protocolul specificat se întocmește și se afișează în Sistemul Informațional Unificat în cel mult o zi lucrătoare de la data în care s-a stabilit că participantul nu a îndeplinit cerințele pentru el. În plus, un astfel de protocol trebuie trimis participantului la achiziție în termen de două zile lucrătoare de la data semnării acestuia.

Protocol pentru recunoașterea câștigătorului ca s-a sustras de la încheierea unui contract

1. Dacă în timpul unei licitații prețul contractual inițial (maxim) este mai mic de 15 milioane de ruble, iar câștigătorul licitației electronice a redus prețul cu 25 la sută sau mai mult, contractul se încheie cu acesta numai dacă efectuează una dintre urmatoarele actiuni:

Va oferi garanție pentru executarea contractului într-o sumă care este de o ori și jumătate mai mare decât suma stabilită prin documentația de licitație;

Împreună cu securitatea standard pentru executarea contractului, va furniza informații fiabile care confirmă buna-credință la data depunerii cererii (numerele de înregistrare ale contractelor încheiate anterior de un astfel de participant la achiziție; cerințe detaliate privind conținutul informațiilor care confirmă buna credință a unui participant la achiziție sunt definite în Partea 3 a articolului 37 din Legea nr. 44 -FZ).

Dacă participantul la achiziții nu a finalizat niciuna dintre acțiunile specificate, a protocol pentru recunoașterea câștigătorului unei licitații electronice ca s-a sustras de la încheierea unui contract, care este plasat în Sistemul Informațional Unificat și adus la cunoștința tuturor participanților la achiziții nu mai târziu de ziua lucrătoare următoare zilei semnării acestuia. Compoziția și conținutul informațiilor reflectate într-un astfel de protocol nu sunt reglementate de Legea nr. 44-FZ (o opinie similară a fost exprimată în decizia comisiei OFAS Vladimir Rusia din 20 mai 2014 N G-288-04 /2014).

2. În cazul în care un participant este recunoscut ca s-a sustras de la semnarea unui contract din alte motive (de exemplu, dacă câștigătorul unei licitații electronice a semnat contractul în perioada reglementată), Legea nr. 44-FZ nu stabilește modalități specifice de oficializare a unui astfel de contract. o decizie a clientului. În ciuda acestui fapt, recomandăm clienților să respecte practica de înregistrare a fiecărei decizii a comisiei de licitație pe toată durata procedurii de achiziție. Într-un astfel de protocol puteți specifica următoarele:

Data recunoașterii câștigătorului licitației electronice ca s-a sustras de la încheierea unui contract;

Informații despre client;

Informații despre achiziție;

Informații despre participantul la achiziție despre care sa constatat că s-a sustras de la încheierea contractului;

Motive pentru recunoașterea câștigătorului unei licitații electronice ca s-a sustras de la încheierea unui contract.

Protocol pentru eliminarea unui participant la achiziții din cauza furnizării de informații false

În cazul în care se stabilește că un participant la achiziție a depus documente care conțin informații false în cadrul cererii sale de participare la o licitație electronică, comisia de licitație este obligată să îndepărteze participantul respectiv de la participarea la licitația electronică în orice stadiu al desfășurării acesteia (Partea 6.1). al art. 66 din Legea nr. 44- Legea federală). O regulă similară este cuprinsă în Partea 9 a art. 31 din Legea N 44-FZ, potrivit căruia clientul este obligat să refuze încheierea unui contract cu un astfel de câștigător al procedurii de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) dacă în orice moment înainte de încheierea contractului descoperă că participantul la achiziție nu îndeplinește cerințele pentru el sau a transmis o informație nesigură cu privire la conformitatea dvs. cu astfel de cerințe.

Legea nr. 44-FZ nu definește procedura de oficializare a unei decizii de excludere a unui participant la achiziție de la participarea la determinarea unui furnizor (antreprenor, executant). În special, nici măcar nu există obligația de a trimite o astfel de decizie participantului la achiziții și de a o plasa în Sistemul Informațional Unificat. Considerăm că la formarea acestei hotărâri trebuie să se procedeze dintr-o analogie cu normele Legii nr. 44-FZ, care reglementează procedura de procesare a rezultatelor examinării cererilor în cadrul unei licitații electronice și de însumare a rezultatelor acesteia.

Formularea „să excludă un astfel de participant de la participarea la licitația electronică în orice stadiu al desfășurării acesteia” (Partea 6.1, Articolul 66 din Legea nr. 44-FZ) și „eliminarea unui participant la achiziție se efectuează în orice moment înainte de încheierea contractului” (Partea 9, articolul 31 din Legea N 44-FZ) indică faptul că eliminarea unui participant la licitație este posibilă nu numai în timpul examinării cererilor depuse de participanți, ci și până la încheierea unui contract. În acest sens, este logic să se formuleze în baza părții 6.1 a art. 66 din Legea nr. 44-FZ, o decizie separată (protocol) privind scoaterea unui participant la achiziție de la participarea la o licitație electronică în legătură cu stabilirea informațiilor nesigure conținute în documentele prezentate de respectivul participant.

Într-o astfel de situație, clientul poate face o analogie cu partea 11 a art. 31 din Legea N 44-FZ, care reglementează procedura de înregistrare a refuzului de a încheia un contract pe motivele prevăzute în părțile 9 și 10 din prezentul articol și transmite un astfel de protocol participantului la achiziție în cel mult o zi lucrătoare de la ziua în care a fost stabilit faptul care a stat la baza deciziei de eliminare a participantului de la participarea la licitația electronică. Recomandăm clienților să includă următoarele informații în acest protocol:

O indicație a locului și a timpului întocmirii acesteia;

Informații despre persoana în privința căreia a fost luată această decizie;

O declarație a faptelor care au stat la baza deciziei și detalii ale documentelor care confirmă acest fapt.

Protocolul privind eliminarea unui participant de la participarea la o licitație electronică în temeiul părții 6.1 din art. 66 din Legea N 44-FZ poate fi plasat în Sistemul Informaţional Unificat într-o manieră similară cu cea stabilită de Partea 11 a art. 31 din Legea nr.44-FZ.

Protocoale de dezacorduri la semnarea unui contract

Contractul bazat pe rezultatele licitației electronice trebuie încheiat în condițiile stabilite de client în anunțul de licitație electronică și în documentația licitației (inclusiv proiectul de contract): cerința corespunzătoare este stabilită în Partea 10 a art. 70 Legea nr.44-FZ. Cu toate acestea, în practică, adesea apar contradicții între client și participantul la achiziții atunci când semnează un contract.

În cazul în care există neînțelegeri cu privire la proiectul de contract, câștigătorul licitației electronice trimite clientului protocolul dezacordurilor. Un astfel de protocol poate fi transmis de către câștigătorul licitației electronice în cel mult treisprezece zile de la data afișării protocolului de însumare a rezultatelor licitației în Sistemul Informațional Unificat (Partea 5, art. 70 din Legea nr. 44-). FZ).

Protocolul de neînțelegeri este întocmit sub orice formă și poate conține doar o indicație a neconcordanțelor între termenii proiectului de contract și prevederile documentației. Un astfel de protocol este semnat cu semnătura electronică a unei persoane autorizate să încheie un contract în numele participantului la achiziție. Numărul maxim de protocoale de dezacorduri care pot fi transmise de câștigătorul unei licitații electronice la semnarea unui contract nu este limitat de lege. Singura „limită” este intervalul de timp definit de perioada de treisprezece zile menționată mai sus.

Problemele calculării acestei perioade au fost examinate în decizia Curții de Arbitraj a Teritoriului Krasnoyarsk din 7 iulie 2014 în dosarul nr. A33-7712/2014, care are următorul complot.

Clientul a refuzat să încheie un contract cu câștigătorul licitației din cauza faptului că câștigătorul licitației electronice a transmis un protocol de neînțelegeri după 13 zile de la data afișării protocolului de însumare a rezultatelor licitației. Participantul la achiziții a contestat acțiunile clientului la OFAS din Krasnoyarsk Rusia, dar autoritatea antimonopol, prin decizia sa din 31 martie 2014 nr. 193, a recunoscut plângerea sa ca nefondată. În acest sens, participantul la achiziție a făcut apel la Curtea de Arbitraj a Teritoriului Krasnoyarsk.

Instanța a citat în decizia sa Partea 8 din art. 69 din Legea N 44-FZ, potrivit căruia rezultatele examinării cererilor de participare la o licitație electronică se consemnează în procesul-verbal de însumare a rezultatelor unei astfel de licitații, și cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării. ale protocolului specificat, sunt postate de către client pe platforma electronică și în Sistemul Informațional Unificat. În cazul în cauză, protocolul de însumare a rezultatelor licitației electronice a fost semnat de toți membrii comisiei de licitație la data de 03.05.2014, și afișat în Sistemul Informațional Unificat la data de 03.06.2014.

După cum rezultă din art. 190 din Codul civil al Federației Ruse, perioada stabilită de lege este determinată de o dată calendaristică sau de expirarea unei perioade de timp, care se calculează în ani, luni, săptămâni, zile sau ore. În acest caz, cursul unei perioade definite de o perioadă de timp începe a doua zi după data calendaristică sau apariția unui eveniment care determină începutul acesteia (articolul 191 din Codul civil al Federației Ruse).

Întrucât Legea nr. 44-FZ nu prevede altfel, termenul de treisprezece zile în cauză este supus calculului începând cu ziua următoare afișării procesului-verbal de însumare a rezultatelor licitației în UIS (adică din 03/07/). 2014). În consecință, câștigătorul licitației electronice a avut dreptul să trimită un protocol de neînțelegeri privind proiectul de contract până la data de 19 martie 2014 inclusiv. Iar din materialele cauzei rezultă că primul protocol de neînțelegeri privind proiectul de contract a fost postat în Sistemul Informațional Unificat la 14 martie 2014; al doilea protocol de neînțelegeri - 19.03.2014. Astfel, câștigătorul licitației electronice a respectat în mod corespunzător cerințele art. 70 din Legea N 44-FZ: protocolul de neînțelegeri asupra proiectului de contract a fost transmis în termenul legal stabilit.

De asemenea, clienții nu trebuie să piardă din vedere faptul că termenul de treisprezece zile în conformitate cu art. 70 din Legea N 44-FZ trebuie calculată din ziua următoare afișării protocolului de însumare a rezultatelor în Sistemul Informațional Unificat, și nu de la data semnării unui astfel de protocol de către membrii comisiei de licitație. După cum ne amintim, datele indicate pot varia.

Să vă reamintim ce poate fi schimbat în textul contractului:

Prevederile proiectului de contract care nu corespund cu anunțul de licitație, cu documentația despre aceasta și cu cererea participantului la achiziție;

Furnizorul detalii dacă s-au modificat de la data limită de depunere a cererilor;

Greșeli de scriere, greșeli gramaticale și de punctuație, erori tehnice și inexactități.

În decizia Curții de Arbitraj din Regiunea Novosibirsk din 10 decembrie 2014 în dosarul nr. A45-17177/2014, a fost luat în considerare un alt punct interesant legat de direcția protocoalelor de dezacord.

Din totalitatea părților 5 și 6 ale art. 70 din Legea N 44-FZ, instanța a ajuns la concluzia că a treisprezecea zi este ultima zi de transmitere a unui protocol de neînțelegeri în cazul în care există obiecții la proiectul de contract postat de client în Sistemul Informațional Unificat.

Dreptul câștigătorului unei licitații electronice de a plasa un protocol de neînțelegeri asupra unui proiect de contract în Sistemul Informațional Unificat este consacrat în Partea 4 a art. 70 Legea nr.44-FZ. Cu toate acestea, această prevedere nu stabilește un termen limită pentru publicarea pentru prima dată a unui protocol de dezacorduri. Prin urmare, partea 4 a art. 70 din Legea 44-FZ trebuie luată în considerare coroborat cu Partea 13 a art. 70 din Legea N 44-FZ cu privire la netransmiterea unui proiect de contract semnat către client în termen de cinci zile de la data plasării acestuia în Sistemul Informațional Unificat.

În cazul în care un participant nu este de acord cu proiectul de contract care i-a fost transmis, acesta trebuie să posteze un protocol de neînțelegeri în Sistemul Informațional Unificat pentru prima dată înainte de expirarea perioadei stabilite pentru semnarea contractului, și anume, în termen de cinci zile de la data de afisare a proiectului de contract. Nereușind să finalizeze aceste acțiuni în termen de cinci zile, câștigătorul licitației electronice, în temeiul părții 13 din art. 70 din Legea N 44-FZ este recunoscută ca s-a sustras de la încheierea unui contract.

După ce protocolul de neînțelegeri este postat pentru prima dată în Sistemul Informațional Unificat, atât clientul, cât și câștigătorul pot efectua acțiunile consacrate în Părțile 5 și 6 ale art. 70 din Legea 44-FZ, înainte de expirarea termenului de treisprezece zile. De îndată ce perioada specificată a expirat, câștigătorul nu trebuie să posteze protocoalele ulterioare de dezacord la proiectul de contract în Sistemul Informațional Unificat, iar clientul trebuie să posteze proiectul de contract în Sistemul Informațional Unificat, indicând într-un document separat motivele pentru care refuză total sau parțial să țină seama de comentariile câștigătorului licitației electronice cuprinse în protocolul de neînțelegeri.

În plus, instanța a reținut faptul că art. 70 din Legea nr. 44-FZ nu reglementează cine ia decizia de a recunoaște un participant la achiziție ca s-a sustras de la încheierea unui contract (comisia de licitație sau clientul) și în ce formă este oficializată o astfel de decizie. În consecință, decizia de a recunoaște participantul la achiziție ca s-a sustras de la încheierea unui contract în temeiul părții 13 a art. 70 din Legea N 44-FZ este adoptat de client si intocmit sub orice forma.

Protocol pentru anularea determinării unui furnizor (antreprenor, executant)

Clientul are dreptul de a anula licitația electronică cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație (Partea 1, articolul 36 din Legea nr. 44-FZ). Decizia de anulare a determinării furnizorului (antreprenor, executant) poate fi întocmită ca protocol de anulare a determinării furnizorului (antreprenor, executant), care se întocmește de către client și se afișează în Sistemul Informațional Unificat pe ziua în care această decizie este luată și este imediat adusă la cunoștința tuturor participanților la achiziții care au depus cereri.

În cazul în care perioada de anulare a determinării furnizorului (antreprenor, executant) a expirat, clientul are dreptul de a anula achiziția înainte de încheierea contractului numai dacă apar circumstanțe de forță majoră în conformitate cu legea civilă (Partea 2 a art. 36). din Legea nr.44-FZ).

Protocol pentru efectuarea modificărilor documentației

Clientul, din proprie inițiativă sau în conformitate cu o cerere de clarificare a prevederilor documentației privind o licitație electronică, are dreptul de a decide să facă modificări documentației privind o astfel de licitație cu cel puțin două zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație. În termen de o zi de la data adoptării acestei decizii, modificările aduse documentației despre o astfel de licitație sunt publicate de client în Sistemul Informațional Unificat (Partea 6, Articolul 65 din Legea nr. 44-FZ).

Legea nr. 44-FZ nu stabilește modul în care trebuie formalizată decizia clientului specificată. Totuși, recomandăm clientului să respecte practica de a înregistra fiecare decizie luată pe parcursul întregii proceduri de achiziție. În acest sens, decizia clientului în cauză poate fi formalizată ca un protocol pentru efectuarea modificărilor documentației.

Aș dori să vă reamintesc responsabilitatea funcționarilor clienți pentru încălcarea procedurii de întocmire și afișare a protocoalelor în timpul licitațiilor electronice. Posibilele încălcări ale clienților și răspunderea administrativă pentru comiterea acestora, stabilite de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sunt sistematizate în următorul tabel:

Tipul de încălcare	Articolul din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse	Suma răspunderii
Postarea unui protocol cu ​​„erori tehnice”, lipsa informațiilor solicitate în protocol	Partea 2.1 Art. 7.30 (încălcarea cerințelor prevăzute de legislația privind sistemul contractual pentru conținutul protocolului întocmit în timpul achiziției)	O amendă administrativă pentru funcționari în valoare de 10 mii de ruble.
Eșecul plasării protocolului în EIS	Partea 3 Art. 7.30 (neintroducerea de către un funcționar de a introduce în Sistemul Informațional Unificat informații și documente, a căror plasare este prevăzută în conformitate cu legislația privind sistemul de contracte)	O amendă administrativă pentru funcționari în valoare de 50.000 de ruble; pentru persoane juridice - 500.000 de ruble.
Încălcarea termenului de semnare a protocoalelor cu cel mult 2 zile lucrătoare	Partea 13 Art. 7.30 (încălcarea termenelor prevăzute de legislația privind sistemul contractual pentru semnarea protocoalelor în cadrul unei licitații, licitații, cereri de oferte, cereri de oferte, cu cel mult 2 zile lucrătoare)	O amendă administrativă pentru funcționari în valoare de 3.000 de ruble.
Încălcarea termenului de semnare a protocoalelor cu mai mult de 2 zile lucrătoare	Partea 14 Art. 7.30 (încălcarea termenelor prevăzute de legislația privind sistemul contractual pentru semnarea protocoalelor în cadrul unei licitații, licitații, cereri de oferte, cereri de oferte, cu mai mult de 2 zile lucrătoare)	O amendă administrativă pentru funcționari în valoare de 30.000 de ruble.
Încălcarea termenului de afișare a protocoalelor în Sistemul Informațional Unificat cu cel mult 2 zile lucrătoare	Partea 1 Art. 7.30 (încălcarea de către un funcționar a termenelor de afișare a informațiilor și documentelor în Sistemul Informațional Unificat, a căror plasare este prevăzută de legislația privind sistemul de contractare, în cadrul unui concurs, licitație, cu excepția cazurilor prevăzute în Părți. 1.2 și 1.3 al articolului 7.30, pentru cel mult 2 zile lucrătoare)	O amendă administrativă pentru funcționari în valoare de 5.000 de ruble; pentru persoane juridice - 15.000 de ruble.
Încălcarea termenului de afișare a protocoalelor în Sistemul Informațional Unificat mai mult de 2 zile lucrătoare	Partea 1.1 Art. 7.30 (încălcarea de către un funcționar a termenelor de afișare a informațiilor și documentelor în Sistemul Informațional Unificat, a căror plasare este prevăzută de legislația privind sistemul de contractare, în timpul unui concurs sau licitație, cu excepția cazurilor prevăzute în Părțile 1.2. și 1.3 al articolului 7.30, pentru mai mult de 2 zile lucrătoare)	O amendă administrativă pentru funcționari în valoare de 30.000 de ruble; pentru persoane juridice - 100.000 de ruble.

Problema întreținerii de rutină pe platformele electronice pare ambiguă în legătură cu penalitățile stabilite clienților pentru încălcarea termenelor de publicare a protocoalelor la desfășurarea licitațiilor electronice. Această problemă a fost luată în considerare în decizia Nenets OFAS Rusia din 13 octombrie 2014 N 01-48/13-2014. În acest caz, data de expirare pentru luarea în considerare a primelor părți de aplicații a fost 13.06.2014, iar protocolul corespunzător a fost datat exact 13.06.2014, dar a fost transmis operatorului platformei electronice abia pe 15.06.2014. /2014.

Clientul a depus la materialele cazului o captură de ecran de pe site-ul oficial al platformei electronice a OJSC „Platforma unificată de tranzacționare electronică”, din care rezultă că în perioada 12.06.2014 – 15.06.2014, din cauza rutinei. întreținere, partea închisă a platformei electronice va fi inaccesibilă. În plus, pe 15 iunie 2014, clientul a contactat operatorul platformei electronice cu o solicitare de a oferi capacitatea tehnică de a revizui primele părți ale aplicațiilor și de a publica protocolul corespunzător. Până la urmă, în aceeași zi, a fost oferită o astfel de oportunitate.

Comisia Nenets OFAS Rusia a certificat faptul că protocolul de examinare a primelor părți ale cererilor a fost publicat pe platforma electronică cu încălcarea termenului stabilit de Partea 7 a art. 67 Legea nr.44-FZ. Totodată, autoritatea antimonopol a reținut că această încălcare a fost comisă din motive independente de controlul clientului, dar în legătură cu efectuarea întreținerii de rutină a platformei electronice. Pe baza totalității probelor prezentate s-a ajuns la concluzia că clientul nu a fost vinovat pentru încălcarea termenului de publicare pe platforma electronică a protocolului de luare în considerare a primelor părți de cereri din data de 13 iunie 2014.

În acest articol, am încercat să vă prezentăm practica de a lua în considerare problemele asociate întocmirii protocoalelor la desfășurarea licitațiilor electronice. Sperăm că acest lucru vă va ajuta să evitați greșelile atunci când lucrați ca parte a unei comisii de achiziții.

varia variant.doc nt.doc

alege p alege plustruire.doc lustruire.doc

16 ianuarie 2018, ora 23:39, intrebare nr 1874375 Anna, Upper Landeh

Colaps

Răspunsurile avocaților (4)

Avocat, Moscova

Chat

Buna ziua.

Nu prea înțeleg dacă aceeași licitație va fi reluată (dar cum și când)

Potrivit art. 99 din Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”:

atunci când, ca urmare a inspecțiilor programate și neprogramate efectuate de un organism de control în domeniul achizițiilor, precum și ca urmare a examinării unei plângeri împotriva acțiunilor (inacțiunii) unui client, un organism autorizat, o instituție autorizată , o organizație specializată, un operator al unei platforme electronice sau al unei comisii de achiziții, încălcări ale legislației Federației Ruse și ale altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor, organul de control în domeniul achizițiilor are dreptul la:

emite ordine obligatorii pentru eliminarea unor astfel de încălcări în conformitate cu legislația Federației Ruse, inclusiv anularea determinării furnizorilor (antreprenori, executanți).
Un ordin de eliminare a unei încălcări a legislației Federației Ruse sau a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor trebuie să conțină o indicație a acțiunilor specifice care trebuie întreprinse de persoana care a primit un astfel de ordin pentru eliminarea specificată. încălcare. Contractul nu poate fi încheiat înainte de data executării unei astfel de comenzi.

Astfel, în baza comenzii furnizate de dvs., OFAS nu a anulat desemnarea furnizorilor (antreprenori, executanți), ci doar a dispus ca încălcările relevante să fie eliminate până la data de 25 ianuarie 2018, unde a mai adăugat:

să efectueze acțiuni ulterioare pentru a desfășura achiziția în conformitate cu cerințele Legii privind sistemul de contracte.

Deoarece termenul limită de prelungire a termenului de depunere a cererilor de participare la o licitație deschisă nu este specificat în ordin, o astfel de prelungire se efectuează în perioada stabilită de Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la contract sistem în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor publice și municipale.”

Cum se prelungește o astfel de perioadă este descris la următorul link:

A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

Colaps

Clarificarea clientului

Încă nu am înțeles ce se va întâmpla în continuare. Site-ul oficial spune că achiziția a fost finalizată. Asta înseamnă că contractul va fi în continuare semnat cu furnizorul care a fost determinat pe baza rezultatelor licitației? dar aplicațiile noastre ne-au fost returnate, iar în anunțul de pe site se spunea că toate protocoalele de licitație au fost anulate. Spune-mi, ce se va întâmpla mai exact? Va avea loc din nou o licitație ca parte a aceleiași achiziții? sau vor anunta unul nou? Și, în general, o astfel de decizie a FAS este legitimă, pentru că dacă nu ar exista încălcări în document, cel mai probabil ar fi câștigat alt furnizor? Poate ar trebui să apelăm la un FAS mai mare?

• Avocat, Moscova

  Chat
  • expert

  Anna, salutări!

  Din textul ordinului rezultă că rezultatele licitației au fost anulate (Serviciul Federal Antimonopol a dispus anularea tuturor protocoalelor); trebuie aduse modificări la documentația licitației.

  Modificările aduse documentației de licitație presupun stabilirea de noi termene limită pentru depunerea cererilor (Partea 6, articolul 63 din Legea 44-FZ):

  6. Clientul are dreptul de a decide să modifice anunțul de licitație electronică cu cel puțin două zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație. Schimbarea obiectului achiziției în timpul unei astfel de licitații nu este permisă. În termen de o zi de la data acestei decizii, clientul plasează modificările specificate în sistemul informatic unificat. În acest caz, termenul de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație trebuie prelungit astfel încât de la data afișării modificărilor aduse anunțului unei astfel de licitații și până la data expirării pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație, acest perioada este de cel puțin cincisprezece zile sau, dacă prețul contractual inițial (maxim) (prețul lotului) nu depășește trei milioane de ruble, nu mai puțin de șapte zile.

  Adică, achiziția va începe în esență din nou. Și veți putea aplica din nou pentru participarea la acesta.

  La site, informațiile vor fi actualizate atunci când clientul trimite acolo informații că a anulat toate protocoalele (site-ul în sine nu poate anula protocoalele, nici Serviciul Federal Antimonopol nu le anulează, dar ordonă clientului să facă acest lucru).
  

  A fost util răspunsul avocatului? + 1 - 0

  Colaps

  Clarificarea clientului

  Acum totul este mai mult sau mai puțin clar, dar întrucât modificările la achiziție se fac conform rezoluției FAS, se va anunța o nouă achiziție, și prin grafice, deja în ianuarie? si, daca nu este suficient timp (termenul contractului este 12 februarie 2018), atunci achizitia poate deveni o cerere de oferte sau o oferta, nu?

  Avocat, Moscova

  Chat
  • expert

  întrucât modificările la achiziție se fac prin rezoluție FAS, se va anunța o nouă achiziție

  O concluzie ciudată. FAS a ordonat să se facă modificări în documentația licitației, și nu o nouă achiziție.

  În principiu, clientul, desigur, poate, din proprie inițiativă, să anuleze achiziția și să formeze una nouă. După aceleași reguli prin care a format-o pe cea originală, adică. cel mai probabil sub forma unei licitaţii.
  

  A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

  Colaps

  Clarificarea clientului

  Aceste. (scuze pentru lipsa de intelegere, este prima data cand depunem reclamatie), clientul va reface documentele in cadrul aceleiasi licitatii si... cum vom face noi sau altcineva (care nu a aplicat la ultima licitatie din cauza documentelor incorecte) afla de ce este nevoie depune cereri noi pentru acelasi site? Ne va spune site-ul? Sau va fi publicat pe site-ul oficial? Dar, dacă practic nu mai rămâne timp pentru licitație (serviciul trebuie finalizat pe 12 februarie), ce ar trebui să facă atunci clientul? și, dacă se anunță o astfel de licitație, aceasta va fi din nou o încălcare, pentru că? Vor fi încălcate termenele de încheiere a unui contract în urma licitației? sau in acest caz nu vor fi incalcate? si de ce atunci clientul a strigat la comision ca nu va avea timp sa efectueze achizitia?