Lichidarea unei asociații instrucțiuni pas cu pas. Ele pot oferi mai multe opțiuni de proces

  • 22.09.2019

Constituţie Federația Rusă dă fiecărui cetăţean dreptul de a crea organizaţii publice. Acest lucru nu necesită acordul autorităților puterea statului. De asemenea, orice asociație poate fi lichidată. În acest caz, procesul este supus regulilor de lichidare a persoanelor juridice.

Orice cetățean poate învăța cum să creeze, să reorganizeze sau să lichideze o asociație publică din Constituția Rusiei și legislația federală ().

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

O organizație publică este o asociație a unui grup de persoane pe bază de voluntariat. Ei nu urmăresc scopul de a obține beneficii în cursul muncii lor. Cu toate acestea, s-au unit pentru a-și proteja propriile interese și pentru a-și atinge obiectivele.

Organizațiile publice pot fi sub forma:

  • partide politice;
  • asociații civile;
  • sindicate;
  • alte forme.

Dacă o organizație trebuie să își înceteze activitatea, acest lucru se poate face folosind:

Dacă în registrul de stat se face o marcă despre înregistrarea unei asociații, încetarea activităților se poate efectua în mod liber, fără proceduri suplimentare. În cazul încetării voluntare a activității, se ține o ședință în care se discută problema lichidării.

Există mai multe motive pentru care o instanță poate decide.

Acestea includ:

  • încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor;
  • nerespectarea Constituției Federației Ruse și a legilor Rusiei;
  • desfășurarea activităților fără a le preciza în cartă;
  • ignorând deficiențele indicate de autoritatea federală de înregistrare sau de departamentul acesteia.

Dacă este selectat cale alternativăîncetarea funcționării, atunci în mod voluntar membrii asociației pot alege reorganizarea sau fuziunea

Dispoziții generale

Decizia de lichidare trebuie să aibă o bază susținută de lege. Este important să cunoașteți procedura de lichidare a unei organizații nonprofit organizatie publica, care sunt necesare pentru procedură.

Decizie și documente

Decizia de lichidare a persoanelor juridice este luată de adunarea generală a participanților. Este cel mai înalt organ de conducere. Statutul asociației prevede procedura de desfășurare a ședinței, procesul de vot și numărul de voturi necesare pentru a lua o decizie.

Toate acțiunile sunt consemnate în procesul-verbal și reflectate în conformitate cu planul de ordine. La finalul ședinței se semnează o hotărâre, care va fi transmisă la registrul de stat.

Conform regulamentului adunării, trebuie să fie aleasă o comisie de lichidare sau o persoană lichidatoare. Dacă procesul de închidere a început, atunci ei sunt cei care conduc asociația. În acest caz, persoana sau comisia poate stabili termenul și procedura de închidere.

Pe stadiul inițial proces, ei transmit un mesaj în mass-media despre încetarea activităților asociației.

La notificarea registrului de stat cu privire la încetarea activității, lichidatorul trebuie să scrie o declarație și să pregătească un pachet de documente.

Se anunta si urmatoarele:

  • Ministerul Justiției;
  • Fondul de asigurări sociale;
  • Fond de pensie;
  • Servicii de angajare (pentru asociații cu un număr mare de angajați).

Este obligatorie completarea unui formular de notificare, care trebuie depus la diferite instituții.

Sunt necesare următoarele formulare de documente:

  • despre începutul lichidării;
  • despre alegerea sau ;
  • despre aprobare;
  • privind înregistrarea de stat privind lichidarea.

La cerere trebuie să fie atașate documente suplimentare, originale sau copii certificate.

La decizia de lichidare inițială trebuie anexate copii ale următoarelor documente:

  • Cartă;
  • certificate de înregistrare fiscală;
  • extrase din registrul unificat de stat al persoanelor juridice;
  • pașapoartele membrilor comisiei de lichidare.

Trebuie depus un sold intermediar. La finalizarea pregătirii documentelor, se oferă un sold de lichidare și o chitanță a taxei de stat plătite.

Bază legală

Activitățile organizațiilor publice sunt reglementate de Constituția Federației Ruse și Lege federala nr. 82. De asemenea, acestea prevăd procedura de creare, înregistrare și lichidare a structurilor nonprofit.

Orice asociație are drepturi și obligații egale prevăzute de lege. Există, de asemenea, egalitate între conducere și membrii organizației. Calitatea de membru este disponibilă atât pentru persoanele fizice, cât și pentru persoanele juridice care au ajuns 18 ani.

Conducerea trebuie exercitată de un organism ales. El monitorizează respectarea drepturilor membrilor societății și este supus răspunderii pentru acțiunile sale.

Printre cerințele obligatorii pentru o organizație publică se numără prezența unei carte. Ei își rezervă dreptul de a avea simboluri.

Înregistrarea unei companii se face pe bază voluntară. Cu toate acestea, dacă membrii unei organizații publice doresc să obțină statutul de persoană juridică, atunci nu se pot lipsi de procedura de înregistrare în registru.

Organizațiile de voluntariat non-profit includ:

  • partide politice;
  • mișcări sociale de natură de masă;
  • filialele sindicale etc.

Ei își desfășoară activitățile fără influența statului. În același timp, în activitatea lor, aceștia sunt ghidați de principiile constituționale ale libertății, transparenței și legalității.

Etape

Instrucțiunile pas cu pas pentru lichidarea unei organizații publice în 2019 constau în următoarele puncte:

Primul stagiu Se ia o decizie de lichidare a organizației. Se depune de către conducerea asociației.
Faza a doua Trimis în trei zile notita scrisa către Departamentul Ministerului Justiţiei.
A treia etapă Se creează o comisie de lichidare sau este numit un lichidator.
Etapa a patra Publicare în mass-media - Buletinul Înregistrării de Stat - aviz de încetare a activității.
Etapa a cincea Este necesară aprobarea bilanţului intermediar de lichidare, plata creditorilor şi întocmirea.
A șasea etapă Se depune o cerere de înregistrare a încetării activității organizației publice.

Rezerve la lichidarea unei organizații publice

Există câteva subtilități în procesul de lichidare asociaţie obştească. Ele se datorează faptului că pot exista probleme controversate și interdicții. În unele cazuri, lichidarea este efectuată de firme intermediare.

Implică în mod necesar participarea statului sub forma prezenței unui reprezentant al organelor statului în comisia de lichidare.

Divizarea SRL în două întreprinderi: instrucțiuni pas cu pas dat de .

Firma intermediara

Uneori documente privind activitățile unei instituții sau contabilitate nu pot fi luate în considerare de către membrii organizației. În unele cazuri, fondatorul nu are dorința, capacitatea sau cunoștințele suficiente pentru a lichida asociația. Specialiștii care oferă servicii în acest domeniu vă pot veni în ajutor.

Firmele intermediare pot pregăti un plan de încetare a activităților asociației contra unei taxe.

Acestea pot oferi mai multe opțiuni de proces:

  • Cel mai într-un mod simplu lichidarea este închiderea unei organizații care nu a funcționat de mai mult de un an. În acest caz, inițiativa vine de la Ministerul Justiției.
  • O organizație care dorește lichidarea din cauza datoriilor poate fi declarată falimentară. În acest caz, procedura este legală.
  • Dacă nu există datorii, atunci se utilizează un plan de reziliere standard. Procedura se efectuează timp de 4-6 luni.
  • În timpul lichidării cu reorganizare sau schimbare a conducerii, puterea și documentele sunt transferate în mâinile altor persoane. Încălcatorii legii recurg adesea la această metodă.

Este important de reținut că firmele intermediare oferă doar asistență în pregătirea procesului de lichidare. Toată responsabilitatea revine în continuare conducerii asociației.

Provocator

Odată început procesul de lichidare, este imposibil să-l opriți. Dar, în unele cazuri, este posibil să se facă modificări în timpul procedurii de reziliere.

Atunci când se analizează cazuri de către instanțele de arbitraj, politica este similară. Ei nu pledează pentru încetarea forțată a activităților organizației.

Lichidarea obligatorie pe cale judecătorească poate interveni numai dacă se constată încălcări grave. În plus, legea nu reglementează procedura de anulare a unei decizii de încetare a activităților luate în cadrul unei adunări generale.

În ciuda acestui fapt, trebuie avut grijă să faceți o marcă în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. De asemenea, este posibil să nu finalizați procedura de lichidare prin neprezentarea unui bilanţ sau a unei situaţii.

Contestarea lichidării este permisă de lege.

Procedura de realizare a acesteia este prevăzută în următoarele cazuri:

  • decizia voluntară de încetare a activității;
  • lichidare silita prin hotarare judecatoreasca.

Printre motivele de contestare se numără încălcarea drepturilor creditorilor cărora nu li s-a comunicat dorința de încetare a activității asociației prin publicare în mass-media. În caz de dezacord cu hotărârea judecătorească, poate începe și o procedură de contestare.

Procesul se desfășoară în instanță.

De asemenea, trebuie să atașați următoarele documente:

O cerere de invalidare a lichidării sau de suspendare a procesului poate fi depusă de către persoanele ale căror drepturi au fost încălcate în timpul încetării activității.

Interdictii

O interdicție a activităților unei asociații obștești poate fi impusă în conformitate cu articolul 44 din Legea federală „Cu privire la asociațiile obștești”.

Există câteva motive care pot duce la lichidare în acest caz:

  • Dacă drepturile și libertățile cetățenilor sunt încălcate de către o organizație sau membrii acesteia, poate fi impusă o interdicție.
  • Lichidarea poate avea loc ca urmare a ignorării sau încălcării Constituției Federației Ruse, a legilor bazate pe aceasta, a legislației federale sau a altor legislații. O interdicție este impusă și în cazul nerespectării statutului asociației.
  • Dacă au fost identificate încălcări în activitățile unei organizații de către Ministerul Justiției sau un organism teritorial, acestea trebuie eliminate. În caz contrar, organizația poate fi lichidată.

Cazul poate fi luat în considerare:

  • curtea supremă a republicii;
  • tribunal regional;
  • tribunal regional;
  • tribunalul unui oraș federal;
  • tribunalul regiunii autonome;
  • Judecătoria Autonomă.

Dacă o asociație internațională sau integrală este lichidată, cererea la instanță este depusă de către procurorul general al Federației Ruse sau de către Ministerul Justiției. La nivel de subiect, o astfel de oportunitate este disponibilă procurorului regional și organului teritorial al organismului de înregistrare a statului federal.

Dacă o asociație dorește să conteste o hotărâre judecătorească, dreptul se acordă pe baza:

  • Legea Federației Ruse din 27 aprilie 1993 nr. 4866-1 „Cu privire la recursul la acțiunile și deciziile judecătorești care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor”.
  • Codul de procedură civilă al Federației Ruse.

Dacă decizia de lichidare este anulată, statul trebuie să compenseze toate pierderile suferite asociației. Fondurile pentru compensare sunt preluate de la trezoreria Federației Ruse, trezoreriile regionale și municipale.

Motivele eliminării

Lichidarea unei organizații ca entitate juridică poate fi efectuată atunci când:

  • încălcări grave care se constată chiar și în etapa de constituire a asociației;
  • desfășurarea de activități interzise de legile ruse;
  • lipsa licenței pentru activități (educative, medicale);
  • încălcări ale drepturilor și libertăților cetățenilor și ale legislației statului.

Există unele caracteristici ale încetării activității asociațiilor religioase prin hotărâre judecătorească.

Acestea includ:

  • încălcarea siguranței și ordinii în societate;
  • acțiuni echivalente cu extremiste;
  • inducerea oamenilor să distrugă familii;
  • încălcarea drepturilor și libertăților individuale;
  • provocarea de vătămări morale și fizice cu ajutorul hipnozei, drogurilor, psihotropelor, actelor depravate;
  • incitare la sinucidere și refuzul asistenței medicale în stare gravă din cauza apartenenței religioase;
  • introducerea interzicerii educației;
  • constrângerea de a renunța la proprietate în favoarea asociației;
  • interdicția forțată de a părăsi organizația;
  • apel la încălcarea legii.

Partidele politice sunt lichidate din motive comune organizațiilor nonprofit.

Dar există și alți factori care influențează încetarea activităților lor:

  • acțiuni extremiste;
  • includerea partidului în organele guvernamentale, administrația locală, Forțele Armate ale Federației Ruse și sistemul de aplicare a legii;
  • intervenția în sistemul educațional;
  • aderarea la partidul de membri al caror numar este insuficient pentru existenta lui.

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, fiecare cetățean are dreptul de a crea orice organizație publică: aceasta nu necesită nici măcar permisiunea specială din partea autorităților de stat sau locale. Lichidarea unei asociații obștești în ansamblu are loc în același mod ca orice persoană juridică.

Procedura de creare, reorganizare și lichidare a asociațiilor publice este reglementată de normele Constituției Federației Ruse și ale Legii federale „Cu privire la organizațiile publice”, mai precis, Capitolul II. Înregistrarea încetării activităților asociației se efectuează în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, ținând cont de cerințele și regulile stabilite în Legea federală „Cu privire la organizațiile publice”.

Ce se aplică asociațiilor obștești

O asociație obștească este o entitate voluntară creată din inițiativa cetățenilor care nu primesc beneficii comerciale din activitățile lor, ci prin unire, doresc să-și apere interesele sau să realizeze scopuri comune.

Astfel de asociații includ:

  • partide politice;
  • asociații civile;
  • sindicatele;
  • alte organizații.

O organizație publică își poate înceta activitățile în următoarele moduri:

  • Voluntar.
  • Forţat.
  • Alternativă.

Dacă o asociație nu este înregistrată în registrul de stat, aceasta își poate înceta activitatea oricând fără nicio procedură.

Prima opțiune presupune realizarea intalnire generala fondatori ai asociației, unde se pune problema încetării activității persoanei juridice.

Organizația este obligată să înceteze activitatea prin hotărâre judecătorească.

Motive posibile pentru o astfel de decizie judecătorească:

  • încălcare drepturi civileși libertăți;
  • încălcări constante și grave ale Constituției Federației Ruse și ale altor legi ale Federației Ruse;
  • desfășurarea de activități care nu sunt prevăzute de actele statutare;
  • neremedierea încălcărilor în muncă în perioada specificată de autoritatea federală de înregistrare sau unitatea sa structurală.

Lichidarea alternativă are loc întotdeauna voluntar. Această metodă presupune reorganizare sau fuziune.

Etapele încetării

Instrucțiunile pas cu pas pentru lichidarea unei organizații publice înregistrate în registrul de stat arată astfel:

  1. În primul rând, se ia o decizie de încetare a activităților asociației. Se aprobă la adunarea generală a participanților și se documentează în procese-verbale.
  2. Odată cu decizia de lichidare se aprobă componența și regulamentul de lucru al comisiei de lichidare. Membrii săi primesc autoritatea de a reglementa activitățile companiei până la finalizarea activității acesteia.
  3. Comisia de lichidare transmite un anunț la publicația specială tipărită „Buletinul Registrului de Stat” în termen de trei zile de la data deciziei în cauză. Această procedură se realizează pentru a notifica toți creditorii: de la data publicării li se acordă două luni pentru a-și depune creanțele;
  4. Organismul care a luat decizia de înregistrare este notificat de decizia de finalizare a lucrării. Acest lucru trebuie făcut și în termen de trei zile lucrătoare de la data deciziei. Pentru notificare, se folosește un formular special P15001. Semnătura managerului de pe ea trebuie să fie legalizată.
  5. Scrisorile (notificarea) de lichidare sunt trimise creditorilor.
  6. Apoi bilanţul intermediar este aprobat în adunarea generală. Trebuie să conțină toate activele și pasivele asociației. Acesta trebuie convenit înainte de sfârșitul a două luni de la data publicării notificării oficiale.

În această etapă, comisia de lichidare formează următorul pachet de documente:

Și le depune la serviciul fiscal.

  1. În această etapă, pretențiile creditorilor sunt satisfăcute. Dacă nu sunt suficienți bani pentru achitarea obligației, atunci proprietatea asociației poate fi supusă vânzării.
  2. După ce toate calculele sunt finalizate, se formează bilanţul final de lichidare. Se aprobă și în adunarea generală.
  3. Proprietatea rămasă este transferată în scopuri aprobate prin documentele statutare ale organizației.
  4. Înregistrarea este eliminată din registrul de stat.

Și în a șasea zi după depunerea documentelor la autoritatea de înregistrare de stat, trebuie să ridicați un aviz de radiere de la înregistrarea fiscală și un certificat de ștergere a înscrierii din registrul de stat.

Procedura de lichidare a unei intreprinderi: Video

Lichidarea unei OBNL presupune încetarea absolută a existenței acestei organizații fără posibilitatea de a transfera drepturi asupra acesteia către o altă entitate. După această procedură, organizația non-profit încetează să mai existe ca persoană juridică.

OBNL-urile diferă în activitățile lor față de alte entități juridice comerciale, astfel încât lichidarea are o serie de caracteristici și diferențe.

Activitățile unei organizații non-profit

OBNL-urile se caracterizează prin activități antreprenoriale și anume:

  • sectorul serviciilor, producția de bunuri;
  • cumpărarea și vânzarea activelor companiei;
  • implementarea drepturilor legate de proprietate;
  • contribuții la companii de afaceri și parteneriate;

În ceea ce privește profiturile, o întreprindere nonprofit nu este repartizată între membrii organizației, deoarece se îndreaptă spre îndeplinirea obiectivelor stabilite la crearea ONP. Participanții au dreptul de a-și trimite câștigurile către fundații de caritate.


Pentru asociațiile obștești există o restricție de desfășurare activitate antreprenorială- teritorială. Aceasta înseamnă că organizația trebuie să își desfășoare activitățile exclusiv într-un singur subiect al Federației Ruse.

Varietatea de activități ale ONG-urilor poate fi împărțită în:

  • activitățile desfășurate chiar de organizație;
  • activități desfășurate prin crearea și participarea la organizații comerciale.

Având în vedere cel de-al doilea caz, pot apărea întrebări dacă ar fi legal să participe la NPO organizare comercială sau să-și cumpere acțiunile. Da, este legal dacă toate profiturile sunt folosite în scopurile pentru care a fost creată organizația non-profit.

Pentru unele tipuri de ONG-uri, legislația stabilește restricții privind antreprenoriatul. Prin lege, organizațiilor le este interzis să întocmească și să semneze un acord colaborare(acord de parteneriat simplu) de dragul activității antreprenoriale.

Într-o situație în care profiturile din activitățile de afaceri sunt suficiente doar pentru a menține existența organizației, iar documentele confirmă că acest lucru este contrar statutului, NPO poate fi supus inspecției de către Ministerul Justiției al Federației Ruse. Ministerul sau alte organe au dreptul de a cere în instanță lichidarea acestei organizații, întrucât obiectivele stabilite în cartă nu sunt atinse.

Din aceasta putem concluziona că, chiar dacă profitul unei OBNL este mic, este necesară continuarea activităților pentru care a fost creată organizația. Programele, promoțiile, evenimentele în acest caz se vor desfășura pe cheltuiala participanților sau sponsorilor.

Decizia de lichidare a ONP

Pentru a lua o decizie de lichidare a fondului, este necesar să depuneți o cerere la instanță de către participanții organizației înșiși. Pentru alte ONG-uri, acestea pot fi lichidate și prin instanțe. După încălcarea legii sau a statutului organizației, OPN va primi un avertisment emis de Ministerul Justiției sau o rezoluție prin care se solicită eliminarea problemelor de la procuror.

Mai mult de două avertismente sau depuneri - posibilitate de lichidare organizație non profit prin tribunal.

Instrucțiuni pas cu pas

Lichidarea NPO-urilor are loc în următoarea secvență:

  • Crearea unei adunări generale pentru a lua o decizie privind lichidarea;
  • Căutați un lichidator și numirea acestuia. O persoană sau un grup de persoane () este numită în calitate de lichidator. După aceasta, întâlnirea trebuie să fie înregistrată și semnată de către participanți.
  • În termen de trei zile, trebuie să contactați autoritatea de înregistrare și să depuneți o cerere cu formularul PH0005, procesul-verbal al ședinței, avizul de numire a unui lichidator sau comision (formular PH0006) și fotocopii după următoarele documente: certificat de înregistrare fiscală, TIN, extras din Registrul Unificat de Stat, documente, identificarea participanților, ordin de numire a unui contabil, statutul organizației non-profit. Acest set de documente trebuie trimis la Ministerul Justiției, la Fondul de Asigurări Sociale și Fond de pensie. În continuare, documentele verificate sunt trimise la fisc și începe lichidarea ONP.
  • Crearea unui mesaj pentru „Buletinul Înregistrării de Stat” despre încetarea unei OBNL pentru toți cei interesați de activitățile sale. Este necesar să se indice informații de contact, adrese, datorii și, cel mai important, numele organizației non-profit. Acest lucru este necesar pentru a putea contacta organizația și a clarifica reclamațiile și problemele. Lichidatorul sau comisia trebuie să păstreze documente despre publicarea acestor informații în mass-media, respectiv numărul publicației și mesajul propriu-zis.
  • Următorul pas este întocmirea ILB (bilanţul intermediar de lichidare). Este necesar pentru a consolida toate datele privind activele și pasivele. Bilantul este aprobat de organul care a luat decizia de lichidare. Elaborarea unui PLB va facilita controalele fiscale și va sistematiza toate datele. Notificarea bilanțului se întocmește folosind formularul PH0007 și se transmite Serviciului Fiscal Federal.
  • Ulterior, trebuie să plătiți creditorii dacă aveți datorii. Banii sunt plătiți mai întâi angajaților, apoi fondurilor și băncilor, persoanelor fizice și juridice. În cazul în care capitalul este insuficient, lichidatorul are dreptul de a vinde proprietatea ONP pentru achitarea datoriilor. Proprietatea rămasă este împărțită de angajații organizației sau merge la stat.
  • Întocmirea bilanţului de lichidare. Dacă nu există datorii, atunci va fi identică cu cea intermediară.
  • În continuare, se plătește taxa de stat - 800 de ruble pentru persoanele juridice. Absența acestei taxe indică faliment.
  • Penultimul pas este excluderea NPO din Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice. Acesta este cel mai important moment al lichidării. Autoritatea de înregistrare trebuie să depună formularul PH0008 în original, un protocol privind întocmirea bilanţului de lichidare, un document care confirmă plata taxei de stat, o opinie judecătorească, un certificat de înregistrare şi un document care confirmă distrugerea tuturor sigiliilor organizare. Întregul pachet de documente este depus de către lichidator.
  • Lichidarea unei OBNL în sine se efectuează pe cale judecătorească.

Lichidarea NPO-urilor prin instanțele judecătorești

După cum sa menționat mai devreme, decizia de lichidare sau nu a unei organizații non-profit poate fi luată de participanți, de autoritatea de înregistrare și de instanță. Ultimele două cazuri implică lichidarea forțată. Dacă instanța ia o decizie de încetare a oricăror acțiuni, atunci aceasta este obligatorie.

Etapele și procedura lichidării sunt reglementate de legea civilă, iar decizia privind activități ulterioare acceptate exclusiv de fondatori.

În cazurile în care au fost constatate încălcări ale legii, sau entitateîn imposibilitatea de a rambursa datoria, soarta OBNL este decisă de stat, și anume de instanță.

Este necesară introducerea unei acțiuni în justiție pentru a sesiza instanța atunci când este necesară decizia acesteia. Acesta nu este un litigiu comercial, deci revendicarea trebuie să vină de la o persoană special autorizată. Dacă un drept este încălcat, această persoană devine autoritățile guvernamentale și municipalitatea. Dacă drepturile creditorilor sunt încălcate, ar trebui făcut. În ambele cazuri, persoana juridică este pârâtul și trebuie să furnizeze fapte și probe pentru a infirma poziția reclamantului. După ce a luat în considerare toate materialele din cauză, instanța ia o decizie.

La identificarea încălcărilor de către un OBNL în raport cu un creditor, instanța poate lua una dintre două decizii:

  • lichidarea forțată a organizației;
  • aplicati prima procedura de faliment;

Lichidarea unei organizații non-profit de către o instanță este reglementată de normele de drept material și procedural. Pentru a afla motivele lichidării forțate, trebuie să vă referiți la Codul civil.

Codul de procedură de arbitraj conține aspecte legate de conținutul și depunerea unei cereri, determinarea jurisdicției și luarea în considerare a unui caz de lichidare. De asemenea, descrie regulile pe baza cărora deciziile luate sunt contestate. de asemenea litigii între persoane juridice.

Lichidarea de către Ministerul Justiției

La lichidare, ONP este obligată să depună un pachet de documente la Ministerul Justiției. Aceasta va fi urmată, spre deosebire de serviciul fiscal, de o examinare aprofundată a legalității motivelor de încetare a activității.

Preț

După cum am menționat mai devreme, atunci când lichidați o organizație non-profit, trebuie să plătiți o taxă de stat în valoare de 800 de ruble. Aceasta va fi singura plată dacă lichidarea este efectuată chiar de ONP. Când sunt implicați avocați cu înaltă calificare, prețul crește la o sută de mii de ruble pe marile orașeşi până la optzeci în regiuni.

Responsabilitate

Fondatorul unei persoane juridice nu este responsabil pentru obligațiile persoanei juridice în sine și invers - regula generala. Dar există anumite excepții. De exemplu, responsabilitatea suplimentară a proprietarilor de ONG-uri.

Angajații organizației poartă o serie de responsabilități: administrative, fiscale, civile și penale. Director executiv este obligat să acţioneze onest şi rezonabil numai în interesul persoanei juridice pe care o asigură. (Clauza 3 a articolului 53 din Codul civil al Federației Ruse) Ca urmare, managerul poartă întreaga responsabilitate pentru costurile, pierderile, daunele cauzate organizației (Rezoluția Curții de Apel a Zecea de Arbitraj din 23 martie 2015 nr. 10AP-18605/2014).

Contestarea lichidării ilegale a unei OBNL

Doar legislația stabilește procedura de contestare a deciziei de lichidare a ONP. Persoanele interesate de activitățile organizației au dreptul de a contesta decizia în instanță. În cazul în care se dezvăluie nelegalitatea deciziei, statul se obligă să plătească organizației toate costurile și pierderile suferite. Atunci când luați o decizie, trebuie să vă ghidați nu numai de lege, ci și de factori morali și etici.

Consecințele lichidării unei organizații non-profit

Principala consecință este încetarea oricăror activități ale organizației non-profit. Dacă procedura a avut loc în mod voluntar, atunci aceasta corespunde direct dorințelor participanților de a închide organizația.

O altă consecință este pierderea proprietății. După cum sa spus mai devreme, acest lucru se va întâmpla numai dacă capitalul ONP este insuficient pentru achitarea datoriilor și a împrumuturilor. În cazul în care lichidarea are loc pe baza unei hotărâri a procurorului, ONP va pierde fonduri, iar obiectivele creării sale nu vor fi atinse.

Rezultatul pentru toate formele de lichidare va fi excluderea organizației din registrul de stat al persoanelor juridice.

Lichidarea unei organizații non-profit este un fenomen comun. Având în vedere că această formă de organizare este o entitate juridică, procesul trebuie desfășurat în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse. În special, procedura este reglementată de prevederi din Codul civil, precum și de o serie de legi și decrete. Vom lua în considerare principalele motive pentru care un OBNL poate fi lichidat, precum și procedura de acțiune în acest caz.

Închiderea unei organizații non-profit: inițiatori, cauze și consecințe

Deci, în primul rând, este necesar să se stabilească cine poate acționa ca inițiator în cazul lichidării unei OBNL și din ce motive. Dacă mesajul vine de la fondatori, atunci motivația este destul de clară și transparentă:

  • OBNL a atins scopul pentru care a fost deschis.
  • Perioada alocată activităților organizației, prevăzută în cartă, a expirat.
  • Există o funcționare inadecvată (finanțare insuficientă, incapacitatea de a atinge obiectivele stabilite etc.)

De asemenea, inițiatorul poate fi statul și individul organisme autorizate. În acest caz, motivul lichidării poate fi:

  • Încălcarea sistematică a legii.
  • Reticența de a corecta greșelile.
  • Procedura de înregistrare incorectă pentru ONP etc.

În plus, motivul poate fi falimentul, creanțele de la Fondul de pensii, creditorii și alte părți interesate care au suferit prejudicii.

Lichidarea unei organizatii publice nonprofit: procedura

Dacă facem o paralelă între închiderea unei persoane juridice comerciale și a unei OBNL, putem observa multe asemănări. Cu toate acestea, există și unele particularități. Să analizăm secvenţial fiecare pas în implementarea acestei proceduri:

  1. Luarea deciziei de lichidare. De regulă, conducerea organizației este responsabilă pentru acest lucru. Cu toate acestea, o întâlnire a persoanelor cheie trebuie să aibă loc cu procese verbale obligatorii. Protocolul este sigilat cu semnăturile participanților. În continuare, se creează o comisie de lichidare sau se determină un lichidator singular, care se angajează să închidă NPO.
  2. Următorul pas este notificarea deciziei autorităților relevante. În primul rând, se depune o cerere în formularul RN0005 cu o copie atașată a procesului-verbal al ședinței, un certificat de înregistrare, copii ale pașapoartelor fondatorilor, un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și o decizie certificată. Una dintre caracteristicile procesului și principala diferență este faptul că, pe lângă autoritatea de înregistrare, tot felul de fonduri extrabugetare și alte organizații, trebuie trimisă o notificare către Departamentul Ministerului Justiției. Să vă reamintim că persoanele juridice obișnuite. persoanele nu sunt obligate să facă acest lucru.
  3. În continuare, sunt înștiințați creditorii și debitorii societății, care, în termen de două luni de la primirea notificării, au dreptul să introducă în instanță pretenții de proprietate împotriva OBNL.
  4. Se creează un echilibru intermediar. Când lichidarea unei organizatii autonome nonprofit care nu a desfășurat activități comerciale, această procedură este destul de simplu, deoarece nu include înregistrarea mișcării fondurilor între conturi. Din același motiv, biroul fiscal refuză destul de des să efectueze controale la fața locului.
  5. Următoarea etapă este soluționarea cu creditorii și angajații organizației, în conformitate cu Codul civil și al muncii al Federației Ruse.
  6. După ce toate obligațiile sunt rambursate integral, se întocmește un bilanț final de lichidare. Acest document este principala bază pentru închiderea oficială a unei ONG-uri.

Dacă după decontări există fonduri rămase în bilanțul unei organizații non-profit, acestea sunt distribuite între participanți în modul prevăzut în cartă. Dacă există o proprietate care nu poate fi împărțită, aceasta merge la stat fără drept de retur.

Ultima etapă de lichidare a unei organizații non-profit

Pasul final este depunerea unui pachet de documente, inclusiv bilanţul de lichidare, către autoritatea de înregistrare. Aici se verifică și se fac înscrierile corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. După aceasta, organizația încetează oficial să mai existe.

Sperăm că instrucțiunile pas cu pas pentru lichidarea unui NPO în 2017 vă vor ajuta să rezolvați problema închiderii fără întârzieri inutile și costuri de timp. Dacă nu sunteți inițiatorul acestui eveniment, merită să știți că aveți posibilitatea de a anula lichidarea forțată, furnizând motive substanțiale pentru aceasta instanței.

Apărarea cu competență a drepturilor dumneavoastră în conformitate cu legile Federației Ruse vă va permite să prelungiți termenul NPO pentru perioada necesară, dacă nu există încălcări, nu sunteți suspectat de extremism, iar entitatea juridică în sine îndeplinește funcții utile. și respectă planul propus.

Legea fundamentală a statului (CRF) garantează oricărei persoane dreptul de a crea organizații publice (denumite în continuare ONG-uri) la propria discreție, fără acordul prealabil al autorităților și autonomiei locale. Asociațiile sunt supuse înregistrării de stat obligatorii și dobândesc statutul de persoană juridică (în continuare – LE).

Procedura de lichidare a unui AP înregistrat nu diferă de procedura de lichidare a oricărei alte persoane juridice. chipuri. Dar există o serie de caracteristici. De exemplu, o asociație obștească poate exista fără înregistrare. În acest caz, nu dobândește drepturile unei persoane juridice și nu trebuie să fie lichidată.

Temeiul juridic al activității

Crearea, înregistrarea, activitățile și lichidarea AP-urilor sunt reglementate de Federația Rusă și Legea federală nr. 82. O organizație publică este o organizație bazată pe membri, creată pe baza activități comune asociere voluntară de oameni. Astfel de asociații sunt create pentru a proteja drepturile și interesele legale.

Organizațiile publice, indiferent de forma lor, sunt egale în fața legii.

O egalitate similară se extinde și asupra membrilor organizațiilor publice: fondatorii și fondatorii au aceleași drepturi ca și persoanele care au primit calitatea de membru. Organizațiile publice nu se angajează în activități comerciale sau guvernamentale. Unul dintre trăsături distinctive– apartenența la astfel de asociații poate fi obținută atât de persoane juridice, cât și de persoane fizice.

Organizația publică este condusă de un organism ales. El este implicat în implementarea drepturilor și este responsabil pentru activitățile sale. Doar persoanele cu vârsta peste 18 ani pot fi membri ai unei organizații publice. Una dintre principalele obligații ale unei organizații publice este de a avea o cartă. În ceea ce privește dreptul, o organizație publică poate avea propriile simboluri. Înregistrarea este doar voluntară.

Dacă membrii și fondatorii doresc ca asociația să dobândească statutul de persoană juridică, atunci înregistrarea este necesară.

Organizațiile publice includ:

  • partide politice;
  • mișcări sociale de masă;
  • sindicatele etc.

Fondatorii unei asociații obștești pot fi persoane fizice și juridice. Calitatea de membru este asigurată pe un principiu similar, cu o singură condiție - persoana juridică trebuie să treacă prin procedura de înregistrare de stat.

Una dintre cele mai importante condiții care determină statutul ONG-urilor este faptul că statul nu participă la activitățile acestora.

Organismele autorizate și organizațiile publice respectă principiul neamestenței reciproce în activitatea celuilalt. Activitățile ONG-urilor se bazează, de asemenea, pe principiile constituționale ale libertății, transparenței și legalității. Organizațiile publice au un număr de beneficii fiscale, care sunt puse la dispoziție de stat, dar acesta, la rândul său, stabilește anumite cerințe pentru documentele de natură ale AP-urilor.

Goluri

Scopul principal urmărit de o asociație obștească este acela de a proteja drepturile și interesele membrilor săi. De exemplu, pentru un partid politic este o expresie a voinței membrilor săi și a participării la formarea organelor guvernamentale.

Dar mișcările sociale de masă urmăresc nu numai scopuri politice.

Membrii lor nu au calitatea de membru fix. Scopul existenței sindicatelor este de a proteja drepturile sociale și de muncă ale membrilor acestora.

Legislație

Activitățile organizațiilor publice sunt reglementate urmând n-p acte:

  • Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”;
  • Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice”;
  • Codul Muncii al Federației Ruse.

Actele legislative care reglementează procedura pentru crearea, funcționarea și lichidarea AP-urilor includ un număr documente de reglementare care vizează contracararea activităților extremiste din țară. Izvoarele de drept în acest caz pot include și legi care stabilesc procedura pentru activitățile partidelor politice, mișcărilor sociale și sindicatelor.

Opțiuni de reziliere

O asociație obștească poate fi lichidată:

  • în mod voluntar;
  • cu forţa;
  • într-un mod alternativ.

Finalizarea activităților pe bază de voluntariat presupune organizarea unei reuniuni a fondatorilor organizației (congresul partidului) și adoptarea unui acord de lichidare. Ordonanța de forță presupune lichidarea prin hotărâre judecătorească. Acesta poate fi eliberat numai dacă AP nu a respectat condițiile prevăzute la art. 44 Legea federală nr. 82.

Lichidarea alternativă este întotdeauna voluntară.În acest caz, fondatorii asociației obștești decid singuri dacă ei înșiși vor participa la procedura de lichidare sau dacă au nevoie de un reprezentant. Un intermediar între agențiile guvernamentale implicate în închiderea unei AP și fondatori poate fi o companie care oferă servicii de lichidare la cheie sau un avocat competent.

Lichidarea unei organizații publice: instrucțiuni pas cu pas

La lichidare, AP trebuie să înceteze să mai existe ca entitate juridică și ca participant la relațiile de drept civil.

Ordinea de finalizare a activității este următoarea:

  1. În prima etapă, are loc o reuniune a participanților, la care se iau deciziile privind lichidarea. Dacă o organizație are statutul de persoană juridică și documentele statutare nu prevăd altfel, lichidarea acesteia va fi legală dacă există consimțământul consemnat al fondatorilor.
  2. Fondatorul (fondatorii), care a decis încetarea activității, numește un lichidator sau comisie de lichidare (denumită în continuare LC). La numirea acestora, aceștia sunt obligați să țină cont de dorințele tuturor membrilor AP, întrucât dreptul lor de a participa la toate aspectele activităților asociației nu poate fi încălcat.
  3. Procedura și termenele de lichidare sunt stabilite de LC imediat după numire. Această regulă se aplică și comisiilor care sunt invitate din exterior în cazul unei încetări alternative a activităților unei asociații obștești.
  4. Membrii LC în mass-media relatează despre lichidare și termenele admise pentru depunerea cererilor. Creditorii și alte persoane care pot avea pretenții împotriva organizației le pot prezenta doar datorită acestei notificări. Termenele pentru formularea cererilor trebuie respectate chiar dacă organizația nu are datorii față de terți.
  5. Fondul de pensii, Fondul de asigurări sociale, Inspectoratul Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse, precum și departamentul relevant al Ministerului Justiției sunt notificați cu privire la adoptarea deciziei de lichidare.
  6. Creditorilor se transmit mesaje scrise despre încetarea activităților organizației. Acest lucru se face pentru a dovedi respectarea procedurii în cazul în care creditorii care nu și-au depus creanțele la timp încearcă să se adreseze instanței pentru colectare. Este de preferat să trimiteți scrisori de notificare.
  7. După ce toate etapele asociate cu notificarea terților și agențiilor guvernamentale au fost finalizate, LC începe să se elaboreze (denumit în continuare PLP). Trebuie să reflecte toate activele și pasivele asociației. Documentul este supus acordului cu conducerea organizației, PLB este certificat de organismul care a luat decizia de lichidare.
  8. Următoarea etapă este satisfacerea cererilor creditorilor.
  9. Compilarea LB reziduală. Procedura de aprobare a acestuia este similară cu reglementările prevăzute pentru bilanţul intermediar de lichidare. Ambele documente sunt înregistrate conform protocolului corespunzător.
  10. Penultima etapă este . În cazul în care carta specifică unde sau cui trebuie să ajungă restul proprietății, atunci se folosesc prevederile titlului de proprietate; în caz contrar, are loc un congres sau o întâlnire a participanților.
  11. Fondatorii companiei distribuie proprietatea. În cazul în care membrii AP nu se pot pune de acord cu privire la problema repartizării, aceștia au dreptul de a sesiza instanța de judecată.
  12. Dacă organizația avea statutul de persoană juridică, aceasta trebuie exclusă din ERLE.

După înscrierea în registru a avizului de lichidare a AP, procedura poate fi considerată complet finalizată. Unități structuraleîși încetează activitățile în cazul lichidării societății principale.

Şedinţă, hotărâre, lichidatori

Pentru a începe procesul de lichidare, mai întâi trebuie să aibă loc o ședință. Toți membrii organizației trebuie să fie invitați la ea.

Acordul de lichidare este considerat valabil dacă 100% dintre participanții la ședință votează pentru.

Foarte des, în practică, statutele reduc acest număr la două treimi din numărul total cei prezenți.

O organizație publică cu statut de persoană juridică poate fi lichidată cu acordul fondatorilor. Atunci când există un singur fondator, se ia singura decizie a acestuia, dacă statutul nu prevede altfel. Desfășurarea ședinței este înregistrată în procese-verbale. La ședință se formează LC și se stabilește procedura activităților sale.

Inițialele membrilor comisiei create sunt indicate în procesul-verbal al ședinței (congresului). Fondatorii sau fondatorii unei organizații pot fi membri ai LC. Această comisie devine reprezentantul legal al ONG-ului în instanțe și agenții guvernamentale. În activitatea sa, trebuie să se bazeze pe dispozițiile Codului civil al Federației Ruse.

Depunerea documentelor

După crearea sau aderarea externă a LC, comisiei îi sunt încredințate obligații legate de formarea și depunerea documentelor către diferite autorități. Membrii acestei comisii sunt responsabili pentru plasarea publicațiilor în mass-media. În plus, trebuie să trimită notificări agențiilor guvernamentale. Pentru aceasta, se folosesc formularele P15001 și P15002.

Toate mesajele sunt trimise înainte ca proiectul PLB să fie întocmit. Ministerul Justiției va efectua o verificare deosebit de amănunțită a documentelor. Acest lucru se datorează în mare măsură faptului că acest organism este responsabil cu înregistrarea persoanelor juridice. persoane, precum și efectuarea de modificări la Registrul unic YUL.

PLB, calcule

După parcurgerea etapei de depunere a documentelor și publicării avizelor de lichidare și după expirarea termenului stabilit pentru depunerea creanțelor la AP, comisia de lichidare întocmește un bilanţ interimar al cheltuielilor şi veniturilor. Proiectul de document este supus aprobării de către fisc și certificării de către conducerea asociației (organul care a luat decizia de lichidare).

După consemnarea faptului de acceptare a soldului în protocol, pretențiile creditorilor și ale altor părți interesate sunt satisfăcute.

În primul rând, datorii sunt plătite către organizații nebugetare (fondul de pensii și Fondul de asigurări sociale), precum și către autoritățile fiscale. Apoi îndeplinesc cerințele persoanei juridice și indivizii. Dacă capitalul asociației nu este suficient pentru a-și achita datoriile, proprietatea acesteia este vândută.

Proprietarul capitalului secundar va fi responsabil pentru efectuarea acestei proceduri.În cazul în care fondurile primite nu sunt suficiente pentru a acoperi datoriile, creditorii pot apela la instanță cu solicitări de la proprietar să vândă proprietatea. LB rezidual este compilat și certificat folosind un algoritm similar.

Timp și cost

Perioada de lichidare și costul procedurii depind de modalitatea de finalizare a activității. Perioada minimă de lichidare oficială este de 3 luni. Cele mai mici costuri vor fi suportate de organizațiile care aleg să își înceteze voluntar activitățile prin formarea propriului LC. Cel mai ieftin mod, dar departe de cel mai rapid.

Soluțiile alternative excelente sunt:

  • lichidare prin companie de management (perioada – aproximativ 3 săptămâni; cost - 20-30 mii de ruble);
  • (perioada – mai mult de 1 lună; cost - 30-35 mii de ruble).

Lichidarea alternativă este întotdeauna o soluție temporară a problemei. După finalizarea acestuia, nu se fac modificări în Registrul Unificat de Stat, ceea ce înseamnă că creditorii își pot prezenta creanțele în orice moment. Acest mod bunîncetează activitățile unei organizații publice care nu a fost înregistrată ca persoană juridică.

Metoda optimă de lichidare pentru o asociație care a fost înregistrată la Ministerul Justiției este oficială.

Finalizarea activităților în acest sens cu participarea unei companii intermediare durează 3-6 luni și poate costa 25-50 de mii de ruble. Reprezentarea intereselor în caz de faliment este cea mai scumpă - suma maximă poate fi 200 de mii de ruble, iar procesul în sine va dura 6-8 luni.

Este posibil să opriți sau să contestați procedura?

Procedura de lichidare poate fi contestată și oprită în instanță. În cele mai multe cazuri, creditorii recurg la contestație deoarece nu au putut să-și prezinte creanțele din cauza faptului că LC a ignorat stadiul publicării unui mesaj despre finalizarea activităților în mass-media.

Instanța, după ce a apreciat toate datele de fapt din cauză, poate declara invalidă procedura de lichidare.

De asemenea, poate fi contestată cererea creditorilor de a vinde proprietatea proprietarului. Legislația prevede posibilitatea suspendării procesului de lichidare, dar nu indică în ce cazuri concrete se poate aplica. Este posibilă oprirea procedurii de închidere a unui AP fără o hotărâre judecătorească.

De exemplu, acest lucru se poate face în perioada de timp în care se efectuează o lichidare alternativă, care vă permite să vă pregătiți pentru închiderea oficială a activității. Cel mai profitabil și într-un mod rapid Lichidarea unei asociații obștești poate fi considerată încetarea oficială a activității cu participarea unei societăți intermediare.

Toate dificultățile procesului de lichidare se aplică numai acelor AP care au fost înregistrate ca persoană juridică. Acele asociații care nu au fost incluse în Persoana juridică unificată pot lua în considerare modalitatea optimă de a-și finaliza activitățile o schemă cu numirea independentă a unui lichidator (comisie de lichidare).