Доверенность на участие представителя акционера в годовом общем собрании акционеров. Энциклопедия решений

  • 21.09.2019

Для многих управляющих организаций пассивность жильцов, не участвующих в общих собраниях, становится большой проблемой, не позволяющей проводить необходимые решения. Привычным инструментом воздействия на них является убеждение, но мы предлагаем действовать проще – выдвинуть активного гражданина в качестве представителя интересов собственника. Он голосует по доверенности, что обеспечивает и явку, и соблюдение прав жильцов.

В любом доме есть инициативные жители – кого-то из них и нужно убедить голосовать по доверенности на участие в общем собрании собственников. Появление такого человека не означает, что УК упрощает для себя принятие необходимых именно ей решений. Активный гражданин выдвигается из среды собственников и представляет как раз их интересы. Управляющей компании тут важно только одно – собирать необходимое количество голосов для того, чтобы какие-то решения в принципе могли приниматься или отклоняться.

Представитель, который получает доверенность на голосование в ТСЖ, заранее объясняет жильцам, как именно он будет голосовать на очередном ОСС. Чем больше полномочий по представлению интересов он получит от жильцов, имеющих аналогичную позицию, тем выше шансы принятия необходимого решения.

В статье мы расскажем обо всех нюансах оформления доверенностей на голосование на общем собрании собственников. Сотрудникам управляющих компаний необходимо владеть этой информацией для того, чтобы помогать представителям выполнять свою задачу и обеспечивать кворум независимо от формы проведения ОСС.

Что указывается в доверенности

Доверенность на представление на общем собрании интересов собственника подготавливается в письменной форме. В ней указывается:

  • название документа;
  • время и место совершения действия от имени доверителя;
  • полномочия представителя;
  • подпись лица, чьи интересы он представляет.

Приводится в доверенности также и основная информация о представителе и доверителе. Для гражданина указывается ФИО, данные паспорта и адрес проживания. Для организации необходимо привести ее название, местонахождение, ФИО представляющего ее лица и основания, на которых он уполномочивается действовать от имени юридического лица.

Иногда в доверенности на общее собрание собственников МКД приводится и дополнительная информация. К примеру, это может быть срок ее действия, порядковый номер, образец росписи представителя и так далее. Эта информация не сказывается на действительности доверенности и на том, насколько она соответствует законодательным требованиям. Закон не запрещает размещать такие данные, но и не устанавливает их в качестве обязательных.

Образец доверенности и объявления о важности ее оформления для жильцов, а также другие полезные документы и практическая информация приведены в нашей статье в журнале «Управление МКД».

Кто может представлять интересы собственников

Владелец помещения в доме может предоставить доверенность на голосование на общем собрании ТСЖ любому гражданину (при условии его дееспособности). Закон здесь никаких ограничений не накладывает. Обычно интересы жильца представляет кто-то из родственников или соседей. В том числе, доверенность можно оформить сразу на нескольких лиц, которые будут выполнять действия в интересах доверителя совместно и с условием их обязательного согласования между собой.

Чтобы доверители охотнее давали доверенности на представление интересов на общем собрании собственников, им надо объяснять, что полномочия по ним строго ограничиваются правом голосования на ОСС.

Срок оформления доверенности

Доверитель может дать право на представление своих интересов на любой срок. По закону ни максимум, ни минимум здесь не ограничиваются.

Срок, на который выдается доверенность, указывать в ней не обязательно. Если он не упоминается, то документ автоматически считается действующим на протяжении года с момента его составления.

Прекращение действия доверенности происходит в следующих случаях:

  • закончился ее срок;
  • доверитель отменил ее;
  • представитель отказался от полученных полномочий;
  • организация, выступившая доверителем или представителем, прекратила существование;
  • доверитель или представитель умер, перестал быть полностью дееспособным, оказался безвестно отсутствующим;
  • доверитель или представитель вошел в ту стадию банкротства, при которой он лишается права на выдачу доверенностей.

Часто в доверенности указывается, что она действует бессрочно. В законодательстве такого варианта не предусматривается, хотя подобная оговорка и не делает документ недействительным. Оформленная на неограниченный срок доверенность будет действующей, но на общих основаниях в течение 1 года с момента ее составления.

Правила удостоверения доверенности от владельца квартиры

При оформлении доверенности на представление интересов собственника на общем собрании нотариальное заверение не требуется. У владельца помещения есть право пойти к нотариусу и заверить документ у него, но делать это не обязательно.

Из данного правила есть одно исключение, следующее из положений ЖК РФ. Более подробно о нем и других частных случаях применения доверенностей в рассматриваемой ситуации . Там приведены случаи из практики, детальные рекомендации о том, как действовать в разных ситуациях и ссылки на нормативные документы.

Если доверенность удостоверяется не в нотариальной конторе, то порядок оформления определяется тем, кто становится представителем. Владельцем помещения в МКД может быть организация. Так часто бывает с нежилой недвижимостью. В этом случае доверенность подписывается руководителем или другим лицом, которое в соответствии с законом и положениями учредительной документации имеет такое право. Печать на данном документе ставить не обязательно.

  • организацией, в которой представитель работает или проходит обучение;
  • администрацией лечебного учреждения, если гражданин находится на стационарном лечении.

Отсутствие оплаты за удостоверение доверенности определяется законодательством, а не руководством организации, которая будет проводить данную процедуру. При появлении каких-либо сложностей здесь необходимо сослаться на часть 3 статьи 185.1 ГК РФ.

Чем отличается деятельность общества с единственным участником?

Законодатель, учитывая требования ст. 88 ГК РФ и существующую практику, ввел норму, касающуюся порядка принятия решений в обществах с одним участником (ст. 39 ФЗ «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ). В отличие от ООО с двумя и более участниками в обществе с единственным участником:

  • общие собрания участников не проводятся;
  • по всем вопросам, для которых требуется решение общего собрания участников, оформляется документ под названием «Решение участника», подписанный участником.

Единственным участником ООО может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Следует учитывать, что на единственного участника не распространяются ст. 34-38 и 43 ФЗ. Можно сделать вывод о том, что на него не распространяется и п. 2 ст. 37 о представительстве при принятии решений, отнесенных к компетенции общего собрания участников. Однако в настоящее время судебная практика идет по пути признания возможности принятия решения по доверенности (см. Определение ВАС от 25.12.2013 № ВАС-18717/13), на том основании, что доля является имуществом (ст. 128 ГК РФ), и распоряжение ею может осуществляться как единолично владельцем, так и посредством представительства.

Особенности доверенности единственного участника

Доверенность единственного участника общества составляется согласно общим принципам, перечисленным в гл. 10 ГК РФ. Она может потребоваться:

  1. Для выполнения различных действий при регистрации общества: для постановки на учет, внесения денег в счет оплаты уставного капитала и т. д. Здесь будет достаточно простой письменной доверенности.
  2. Для осуществления отдельных прав участника, предусмотренных ст. 8 закона «Об ООО» и уставом общества. Например, для осуществления права на ознакомление с документами общества (см. постановление ФАС СЗО от 05.08.2005 № А42-9596/04-18).
  3. Для оформления сделок по распоряжению долей. Законодательство не содержит запрета на распоряжение долями (отчуждение, залог и т. д.) по доверенности. Однако следует учитывать, что все указанные действия сопряжены с внесением изменений в ЕГРЮЛ.

Выдача участником — физическим лицом доверенности для внесения изменений в ЕГРЮЛ законодательством не предусмотрена. При подаче документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ в случае, если заявителем не является нотариус (например, при внесении сведений о залоге доли), им может быть (п. 1.9 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ):

  • участник — физическое лицо лично;
  • участник — юридическое лицо, представленный исполнительным органом либо представителем по нотариально удостоверенной доверенности.

Образец доверенности единственного участника общества можно найти по ссылке: Образец доверенности единственного участника ООО .

Таким образом, при оформлении доверенности от единственного участника общества имеются некоторые особенности, которые следует учитывать, чтобы избежать отказа в признании полномочий представителя.

Участники ООО и акционеры АО имеют право передоверить участие в общем собрании представителю.

Правила оформления полномочий представителя для участия в общем собрании АО

Акционер имеет право действовать не лично, а через представителя, это право акционера закреплено в ст. 57 Закона об АО.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Оформление доверенности на участиве в общем собрании акционеров

Представитель действует на основании доверенности на участие в собрании либо на основании закона, доверенность оформляется письменно. В доверенности обязтельно должны быть сведения как о самом акционере, - представляемом - так и о представителе ():

  • о физическом лице - паспортные данные,
  • о юридическом лице - наименование, местонахождение.

Доверенность от физического лица необязательно оформлять у нотариуса, однако лучше это сделать во избежание возникновения споров в будущем. Доверенность от юридического лица должна быть подписана генеральным директором и скреплена печатью ().

Голосование представителя

Если представители или правопреемники акционеров будут голосовать посредством направления заполненных бюллетеней, то им нужно будет подтвердить свои полномочия одним из следующих способов ():

  • приложить к бюллетеням документы, удостоверяющие их полномочия (или копии документов, нотариально заверенные);
  • явиться на собрание и при регистрации передать документ, удостоверяющий полномочия, счетной комиссии (или регистратору, осуществляющему ее функции).

При этом акционер в любое время может заменить своего представителя на общем собрании акционеров на другого или самостоятельно принять участие в собрании.

Если представитель уже проголосовал посредством направления бюллетеня, доверитель может заменить представителя или отозвать его полномочия , направив в общество или регистратору, выполняющему функции счетной комиссии, соответствующее извещение. При этом нужно обеспечить, чтобы такое извещение было получено не позднее чем за два дня до даты собрания. В этой ситуации акционер (или его новый представитель) должен быть зарегистрирован для участия в собрании, и ему нужно выдать бюллетень для голосования (при условии, что извещение было получено до регистрации прежнего представителя).

Доверенность от юридического лица на участие представителя-руководителя в общем собрании

Если от участника, являющегося юридическим лицом, действует его руководитель, он также должен подтвердить свои полномочия (заверенной копией протокола или решения о его назначении (выпиской из него) или выпиской из ЕГРЮЛ). Также само общество может заранее заказать выписки из ЕГРЮЛ по своим участникам - юридическим лицам, это ползезно для актуализации сведений о руководителях организаций. Но если руководителя общества-участника переизберут, полномочия нового будет подтверждать протокол или решение о его назначении (выписка из него), так как изменения в ЕГРЮЛ могут еще не внести.

Отказ в допуске представителя к общему собранию

При регистрации перед собранием представитель участника должен предъявить документы, подтверждающие полномочия регистрирующему лицу (). Если доверенность имеет ошибки или неточности и не дает доверенному лицу право представлять участника на собрании, такого представителя до голосования не доопустят. При этом отказ в признании полномочий представителя и в допуске на собрание можно не оформлять, закон такого требования не устанавливает - общество не отвечает за действия участника в подготовке к собранию. Но если отказ мотивирован и законен, лучше отразить это в протоколе собрания в разделе, где указываются лица, принявшие участие в собрании, и кворум. Там можно указать, что к участию в собрании не были допущены лица в связи с ненадлежащим оформлением документов, подтверждающих их полномочия действовать от имени участников. Порядок отказа в допуске на собрание общество может закрепить во внутреннем документе, например, в Положении об общем собрании участников .

Бесплатные конференции в регионах

29 марта - Екатеринбург; 26 апреля - Новосибирск; 31 мая - Нижний Новгород

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.


Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.


Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.


Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.


Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.


Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

В отношении представляемых - физических лиц: доверенности, удостоверенной организацией, в которой такое лицо работает или учится либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Кроме того, п. 2 ст. 185.1 ГК РФ устанавливает случаи, при которых доверенности, удостоверенные указанными в нем должностными лицами, приравниваются к нотариально удостоверенным (когда ввиду специфики места совершения доверенностей отсутствуют нотариусы или другие органы, совершающие нотариальные действия).

Следует отметить, что закон не содержит запрета на выдачу несколькими акционерами (участниками) общества доверенностей на участие в общем собрании акционеров (участников) общества одному и тому же лицу.

Также законодательство не ограничивает возможность осуществления представительства от имени одних акционеров (участников) общества другими акционерами (участниками) общества.

В случаях, когда закон устанавливает запрет голосования акциями той или иной категории акционеров, такое ограничение распространяется на самих этих акционеров, но не на их представителей. К примеру, в силу п. 6 ст. 85 Закона об АО акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества. Однако соответствующее ограничение не означает, что член совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, занимающее должность в органах управления общества, не вправе при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества представлять других акционеров, на которых такое ограничение не распространяется. Будучи представителем, такое лицо реализует право на участие в голосовании другого лица, голосуя не собственными акциями, а акциями доверителя.

Закон напрямую не устанавливает последствий нарушения при голосовании на общем собрании акционеров (участников) общества обязанности представителя действовать добросовестно в интересах представляемого (п. 3 ст. 1 ГК РФ) (к примеру, в случае одобрения заведомо убыточной сделки вопреки интересам акционера). Правовые последствия, описанные в п. 2 ст. 174 ГК РФ, к соответствующим правоотношениям применить невозможно. Можно лишь отметить, что решение, принимаемое общим собранием акционеров (участников) общества, оценивается на предмет действительности не только с точки зрения соблюдения процедуры его принятия, но и с учетом наличия пороков содержания, выражающихся в нарушении при принятии такого решения требования не злоупотребления правом (см., например, п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127, постановления Президиума ВАС РФ от 06.04.2010 N 17536/09 , от 27.04.2010 N 67/10). Договор же, при совершении которого допущено нарушение такого требования, признается ничтожным в силу ст.ст. 10 , ГК РФ (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 N 10254/10).

Кроме того, доверитель вправе требовать от поверенного возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением поручения (ст.ст. 15 , ГК РФ).

Если представитель голосовал с превышением предусмотренных доверенностью полномочий, его голос не учитывается при подведении итогов голосования. При этом решения общего собрания акционеров (участников) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения такого собрания или без необходимого для принятия решения большинства голосов, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 10 ст. 49 Закона об АО, п. 6 ст. 43 Закона об ООО).

Гражданское законодательство прямо не указывает на возможность выдачи доверенности с правом принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции всего органа управления хозяйственного общества, единственным участником (акционером) такого общества. Однако это не означает, что единственный участник или акционер общества не вправе уполномочить другое лицо на принятие соответствующих решений, выдав ему доверенность, так как участие в общем собрании участников (акционеров) и принятие решений единственным участником (акционером) являются способами осуществления права на участие в управлении хозяйственным обществом (