Reconnaissance de l'enchère comme motif invalide. Enchère échouée

  • 13.06.2019

En utilisant vente aux enchères électronique Le client détermine le fournisseur (interprète, entrepreneur). Les enchères ont lieu sur un système électronique spécial Plateforme d'échanges(ETP), dans lequel le gagnant est celui qui propose le prix le plus bas.

Les institutions gouvernementales sont tenues de mener des enchères électroniques lorsque cela est nécessaire pour acheter des biens, des travaux ou des services qui, conformément à l'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie n° 2019-r du 31 octobre 2015, sont inclus dans la liste.

Cas où une enchère est déclarée invalide
La législation actuelle identifie 4 cas dans lesquels une enchère électronique est considérée comme invalide :

  1. Lorsqu'une seule candidature est soumise à l'appel d'offres ou qu'il n'y a pas de candidature.
  2. Après avoir examiné les candidatures, la commission de la concurrence a décidé d'admettre un participant à l'enchère ou a rejeté toutes les candidatures.
  3. Après le début de l'enchère, aucune proposition n'a été soumise concernant le prix du contrat dans les 10 minutes.
  4. Ni le gagnant de l'enchère ni le deuxième participant n'ont confirmé leur volonté de conclure un accord avec le client après la fin de l'enchère.

Dans les deux premiers cas, le client a le droit de conclure un contrat avec la personne qui a soumis une demande d'enchère (si elle répond aux exigences). Dans ce cas, le prix du contrat ne pourra excéder celui initialement annoncé par le client.

Si la situation n°3 se présente, le contrat pourra être conclu après son approbation par l'organisme de contrôle. Dans ce cas, la contrepartie peut être un participant aux enchères qui a déposé une candidature plus tôt que les autres ou le seul participant si sa candidature répond aux exigences établies.

Dans la quatrième situation, ou si le seul participant n'est pas disposé à conclure un contrat, le client doit modifier son calendrier d'approvisionnement et effectuer l'achat en utilisant une autre méthode d'approvisionnement - sous la forme d'une demande de propositions ou d'une autre méthode.

Si le client, après l'échec d'une enchère, décide de conclure un contrat avec fournisseur exclusif, alors il n'a pas le droit d'apporter des modifications au contrat (conformément à la loi sur le système contractuel des marchés publics).

La procédure de conclusion d'un contrat avec un seul fournisseur
En cas d'échec d'une enchère électronique, le client ne peut conclure un accord avec un seul fournisseur qu'après l'accord de l'organisme habilité à contrôler la sphère des achats.

L'article 70, partie 2, de la loi fédérale n° 44 établit que le client, dans les 5 jours suivant le placement dans un seul Système d'Information(EIS) du protocole sur les résultats de l'enchère doit publier le projet de marché public sans sa signature. La contrepartie signe ce projet dans un délai de 5 jours à compter de la date de placement du projet.

Incertitude dans l'interprétation des normes
On ne sait toujours pas exactement dans quel ordre le client gouvernemental doit signer un contrat avec un seul fournisseur. Si l'on se réfère à la lettre du ministère développement économique RF n° D28i-1616 du 19 août 2014, nous verrons ensuite ce qui suit au paragraphe 8 de la lettre : le client gouvernemental doit dans un premier temps se mettre d'accord sur la signature du contrat avec l'autorité de régulation et ensuite seulement entamer la procédure de conclusion de celui-ci. avec la contrepartie. Dans le cas contraire, l'entrepreneur (entrepreneur) pourrait être induit en erreur lorsqu'un contrat gouvernemental lui est envoyé qui n'a pas encore été approuvé par l'organisme de contrôle. Cela peut entraîner des dépenses financières prématurées pour le contractant, qui seront affectées à l'exécution du contrat. De plus, le client peut être condamné à une amende pour de telles actions.

Approbation de la conclusion d'un contrat gouvernemental
Pour que l'autorité de régulation envisage la possibilité de conclure un marché gouvernemental avec un seul entrepreneur, le client doit lui adresser un recours correspondant.

Lors de l'examen d'un recours, l'organisme de contrôle agréé doit être guidé par la procédure approuvée par arrêté du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie n° 537 du 13 septembre 2013.

Pour minimiser le risque de refus de signer un contrat avec un seul fournisseur, il est conseillé d'effectuer les étapes préalables suivantes :

  • soumettre une demande au seul participant à l'enchère échouée pour confirmer qu'il conclura un contrat aux conditions spécifiées dans les documents de marché public à un prix non supérieur à celui initialement annoncé lors de l'enchère ;
  • préparer la justification de en écrivant que le fournisseur sélectionné se conforme pleinement aux exigences de la législation 44-FZ et de la documentation des enchères.

En cas de non-respect des délais ou de la procédure d'envoi de documents ou d'informations à l'organisme de contrôle des marchés pour convenir de la volonté de conclure un contrat avec un seul fournisseur exécutif peut être condamné à une amende de 50 000 roubles.

Parfois, les clients doivent reconnaître l'enchère comme invalide. Que faire si l'enchère n'a pas eu lieu, car aucune demande n'a été soumise sous 44-FZ, nous le montrerons dans l'article.

Conséquences de la déclaration d'une enchère invalide

Après avoir analysé l'art. 71 de la loi 44-FZ, il y a deux raisons pour lesquelles l'enchère électronique n'a pas eu lieu :

  • aucune candidature n'a été déposée ;
  • une candidature a été soumise.

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Les raisons pour lesquelles le concours a été déclaré invalide dépendront de actions supplémentaires gestionnaires de contrats :

  • s'il n'y a pas de candidatures, effectuez un nouvel achat ;
  • si une candidature est déposée, établir un contrat gouvernemental avec le participant qui l'a soumise.

Conclusion d'un contrat avec un seul fournisseur lorsque l'enchère n'a pas eu lieu

Dans les cas où :

  • la candidature d'un participant a été déposée (partie 16 de l'article 66) ;
  • après analyse des premières parties des candidatures soumises, un seul des participants ayant soumis leur candidature a été autorisé à participer à la procédure (partie 8 de l'article 67) ;
  • la deuxième partie de la candidature présentée par un seul des participants à la procédure satisfait aux conditions de passation du marché (partie 13 de l'article 69) ; un contrat est établi avec la personne qui l'a soumis.

La seule condition sera qu’une seule candidature réponde à toutes les exigences énoncées.

Une autre raison pour une telle exécution du contrat est un concours de circonstances dans lequel aucun des participants admis au marché électronique n'a envoyé sa proposition avec un prix dans les dix minutes à compter du moment où il a commencé (partie 20 de l'article 68).

Imaginez la situation : aucune candidature n'a été soumise au concours, une seule candidature a été soumise ou une seule candidature répond aux exigences en matière de documentation. Dans tous les cas, vous devez déclarer le concours invalide. Mais que faire ensuite si vous n'êtes pas prêt à annuler l'achat dépend du nombre de demandes.
Si le concours a échoué parce que personne n'a soumis une seule candidature, vous devez agir sur une seule option. Et si vous avez vous-même rejeté toutes les candidatures, vous devez agir complètement différemment. Et puis, lorsque vous commencerez à recevoir de nouvelles candidatures, de nouvelles conditions seront à chaque fois incluses en fonction de la quantité et de la qualité des candidatures. Expliquons comment conditions différentes choisissez la bonne méthode d’approvisionnement.

De l'article

Article 25, partie 1, art. 93 de la loi sur la Cour constitutionnelle établit les règles sur ce qu'il faut faire en vertu du 44-FZ si l'achat n'a pas eu lieu alors qu'un contrat a été conclu avec un seul fournisseur :

  • exécuter un marché public aux conditions spécifiées dans les documents de marché à un prix ne dépassant pas le prix de départ de l'enchère ;
  • la période d'inscription ne doit pas dépasser 20 jours à compter de la date de publication du protocole final.

Important

Dans ce cas, la signature d'un contrat avec un seul fournisseur n'est pas soumise à l'approbation du FAS et des autres autorités de contrôle.

L'enchère électronique n'a pas eu lieu car... aucune candidature

Conformément à la partie 4 de l'art. 71 procédures n’ont pas eu lieu si :

  • aucune demande n'a été soumise au titre du 44-FZ (partie 16, article 66) ;
  • aucun des participants ayant soumis une telle demande n'est admis (partie 8 de l'article 67) ;
  • toutes les deuxièmes parties des candidatures ont été rédigées de manière incorrecte (partie 13 de l'article 69) ;
  • participant qui a proposé De meilleures conditions après le gagnant, a évité de signer un contrat gouvernemental et a refusé de formaliser un tel contrat (partie 15, article 70).

Si aucune candidature n'a été soumise pour l'enchère sous 44-FZ, que faire ensuite ? Un nouvel achat devrait être annoncé.

Une vente aux enchères électronique a eu lieu pour la fourniture de cercueils en bois. Personne n’a soumis d’offre, l’enchère a donc été déclarée invalide. Nous souhaitons maintenant tenter un appel d'offres, mais la loi n° 44-FZ n'indique pas directement si nous avons le droit de modifier les conditions d'achat. Peut-on réduire le NMCC, ajouter une condition de paiement anticipé, modifier le délai de livraison ?

Si aucune offre n'est soumise pour l'enchère

44-FZ dans la partie 4 art. 71 contient la réponse à la question de savoir quoi faire ensuite dans ce cas :

  • procéder à des achats répétés, dont la méthode à partir du 1er juillet 2018 ne peut être qu'un appel d'offres électronique. En attendant, la loi sur le système des contrats autorise une autre procédure (par exemple, des enchères répétées sont souvent organisées) ;
  • l'article racheté ne peut pas être modifié par rapport à l'original ;
  • réintroduire une nouvelle procédure de mise en concurrence dans le calendrier.

Si la nouvelle vente aux enchères n'a pas eu lieu - aucune demande n'a été déposée - que faire sous 44-FZ ? Jusqu'au 1er juillet 2018, vous pouvez organiser la 3ème enchère ou appel d'offres ou appliquer une autre procédure concurrentielle dans le cadre de la loi sur le régime des contrats.

Si l’enchère n’a pas eu lieu 2 fois, que dois-je faire dans ce cas ? A partir du 1er juillet 2018, ce problème n'existera plus, car... nouvelle édition Partie 4 Art. 71 La loi impose que les nouveaux marchés publics soient effectués sous la forme d'une demande de propositions électronique. Si l'appel d'offres n'a pas lieu, le client gouvernemental modifie le planning et procède à un nouvel achat.

Ainsi, la réponse à la question : pas une seule candidature n'a été déposée pour l'enchère ; quelle sera la prochaine étape : procéder à un nouvel achat, et à partir du 1er juillet 2018 uniquement sous la forme d'un appel d'offres électronique.

Vous trouverez plus de réponses aux questions sur les marchés publics dans le nouveau numéro du magazine « L'ordre gouvernemental en questions et réponses »

Bonjour, cher collègue ! Dans l'article d'aujourd'hui, nous parlerons de la participation à la procédure de passation des marchés la plus populaire aujourd'hui - une enchère électronique dans le cadre du 44-FZ. DANS actuellement Les enchères électroniques représentent plus de 65 % de tous les achats effectués dans la Fédération de Russie (informations au 30 avril 2019). La popularité de cette procédure ne fait que gagner du terrain chaque année, mais malgré cette popularité, les problèmes parmi les participants aux enchères ne diminuent pas. Par conséquent, dans mon article, j'ai essayé de fournir les informations les plus détaillées sur la participation aux enchères électroniques dans le cadre de l'actuel 44-FZ. ( Note: Cet article a été mis à jour le 30 avril 2019).

1. Le concept d'enchères électroniques

Examinons donc d'abord la définition d'une enchère électronique, qui est donnée dans la partie 1 de l'art. 59 44-FZ.

Vente aux enchères à formulaire électronique(enchère électronique) — une vente aux enchères au cours de laquelle des informations sur le marché sont communiquées par le client à un nombre illimité de personnes en publiant dans le (Système d'information unifié) un avis d'une telle vente aux enchères et une documentation la concernant, des exigences uniformes et des exigences supplémentaires sont imposées aux participants au marché, la tenue d'une telle vente aux enchères est assurée sur une plateforme électronique par son opérateur.

Il existe une définition plus simple, qui, à mon avis, est beaucoup plus facile à comprendre :

Enchères électroniques — ventes aux enchères organisées à en format électronique sur des plateformes électroniques, dont le gagnant est celui qui a proposé le prix le plus bas pour un contrat public (municipal).

La procédure de conduite d'une enchère électronique (EA) est régie par les articles 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Plateformes de tenue d'enchères électroniques

Comme indiqué ci-dessus dans la définition, les enchères électroniques sont réalisées sur des plateformes électroniques.

Plateforme électronique — Il s'agit d'un site Internet où se déroulent les échanges électroniques.

3. Dans quels cas une enchère électronique a-t-elle lieu ?

Selon la partie 2 de l'art. 59 44-FZ Le client est tenu de procéder à une enchère électronique lors de l'achat de biens, de travaux et de services, notamment :

  • à la liste établie par le gouvernement de la Fédération de Russie (Ordonnance du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 mars 2016 n° 471-r (telle que modifiée le 12 février 2018) « Sur la liste des biens, travaux, services, dans le cas d'un marché pour lequel le client est tenu de procéder à une enchère sous forme électronique (enchère électronique )") Note: Cette liste est un tableau contenant les codes OKPD2 et les noms des biens, travaux et services achetés via EA. De plus, un certain nombre d'exceptions à cette liste sont indiquées ;
  • ou à une liste complémentaire au niveau d'un sujet de la Fédération de Russie (partie 2 de l'article 59 44-FZ).

L'inscription des biens, travaux et services dans les listes ci-dessus s'effectue si les conditions suivantes sont simultanément remplies :

  1. il est possible de formuler une description détaillée et précise de l'objet du marché ;
  2. Les critères permettant de déterminer le gagnant d'une telle enchère sont quantitatifs et monétaires.

Important: Le client a le droit d'acheter des biens, des travaux et des services non inclus dans les listes ci-dessus par le biais d'une vente aux enchères électronique (partie 3 de l'article 59 du 44-FZ).

4. Accréditation des participants aux enchères électroniques

Comme je l'ai dit plus tôt, pour participer à l'EA, le participant doit disposer d'une signature électronique qualifiée, d'une inscription au Système d'Information Unifié et d'une accréditation sur la plateforme électronique. Ancienne commande accréditation sur les plateformes électroniques conformément à l'art. 61 44-FZ a cessé d'être en vigueur le 1er janvier 2019. Désormais, les nouveaux participants aux marchés publics doivent s'inscrire dans le système d'information unifié, après quoi ils seront automatiquement accrédités sur 8 sites « étatiques ». C'est beaucoup plus pratique et plus rapide qu'une accréditation séparée sur chaque site.

Les participants qui étaient accrédités pour « étatiser » les plateformes de commerce électronique avant le 01/01/2019 pourront participer aux achats sous forme électronique sans s'inscrire à l'ISU jusqu'au 31/12/2019. Ces participants peuvent s'inscrire à l'ISU à tout moment pendant 2019 de l'année.

Opérateurs ETP Pasplus tard que le jour ouvrable , suivant le jour de l'inscription du participant au marché dans le Système d'Information Unifié, accréditation de ce participant sur la plateforme électronique.

Ce l'accréditation s'effectue par interaction d'informations ETP avec l'ISU (partie 4 de l'article 24.2 44-FZ).

5. Algorithme pour mener une enchère électronique sous 44-FZ

Dans cette partie de l'article, je décrirai étape par étape toutes les actions du Client et du participant à l'approvisionnement au cours de la enchères ouvertes sous forme électronique selon 44-FZ. Examinons d'abord les actions du Client avec vous.

5.1 Actions du Client lors d'une enchère électronique

Étape n°1 - Préparation d'une enchère électronique

A ce stade, le Client organise et planifie l'achat à venir, forme une commission d'enchères (unique), détermine sa composition et son mode de fonctionnement, élabore et approuve le règlement de la commission et fait appel à un organisme spécialisé (si nécessaire).

Étape n°2 - Préparation des documents pour une enchère électronique

À ce stade, le client élabore et approuve la documentation relative à l'enchère électronique ( dispositions générales, fiche d'information, formulaire de candidature, instructions pour remplir la candidature, justification du NMCC, termes de référence, projet de contrat, etc.).

Étape #3 - Publication d'informations sur l'enchère électronique

À ce stade, le client prépare et place dans le système d'information unifié (sur le site officiel www.zakupki.gov.ru) un avis d'enchère électronique et de documentation.

Étape n°4 - Identification des participants à une enchère électronique

A ce stade, le Client examine les premières parties des demandes de participation à l'enchère électronique et prépare un protocole d'examen des candidatures.

Étape #5 - Déterminer le gagnant de l'enchère électronique

A ce stade, le Client prend connaissance des informations reçues de l'opérateur plateforme électronique, la deuxième partie des demandes de participation à l'EE et prépare un protocole de synthèse des résultats. Au cours d'une journée, plus de 10 000 protocoles peuvent apparaître dans toutes les régions de la Fédération de Russie. Ils sont généralement regroupés par des services tels que CRMBG.SU.

Étape n°6 - Conclusion d'un contrat avec le gagnant de l'enchère électronique

A ce stade, le Client complète le projet de contrat avec les modalités d'exécution proposées par le gagnant de l'EA et l'adresse au gagnant, vérifie la disponibilité du cautionnement du contrat ou de la garantie bancaire, et signe le contrat avec le gagnant.

Nous avons donc traité des actions du client, examinons maintenant les actions du participant à l'approvisionnement.

5.2 Actions du participant lors de l'enchère électronique

Étape n°1 - Recevoir une signature électronique

Pour participer aux enchères électroniques, ainsi que pour s'inscrire au Système d'information unifié et s'accréditer sur les plateformes électroniques, le participant au marché doit disposer d'une signature électronique qualifiée. Si vous avez besoin d'une signature électronique, vous pouvez la commander.

Étape n°2 - Inscription au Système d'Information Unifié et accréditation sur les plateformes électroniques

Sans inscription à l'EIS et accréditation sur les plateformes électroniques, le participant ne pourra pas participer à l'EA, il doit donc se soumettre à cette procédure. Comment faire cela a été écrit ci-dessus.

Note: Les deux premières étapes sont en fait des étapes préparatoires, sans lesquelles la participation aux enchères électroniques est impossible.

Étape n°2.1 - Ouverture d'un compte spécial pour le dépôt des garanties des candidatures

Afin de demander à participer à une vente aux enchères électronique, vous aurez également besoin d'un compte spécial sur lequel l'argent est crédité pour sécuriser les candidatures. De plus, l'opérateur du site déduira de l'argent de ce compte pour avoir remporté l'enchère si vous êtes reconnu comme gagnant. Ce qu'est un compte spécial et pourquoi il est nécessaire est écrit en détail. Vous pouvez vous familiariser avec les conditions d'ouverture et de gestion d'un compte spécial.

Étape #3 - Rechercher des informations sur une vente aux enchères électronique en cours

A ce stade, le participant potentiel recherche des informations sur l'enchère publiées dans l'ISU (sur le site officiel www.zakupki.gov.ru) et télécharge l'ensemble sur son ordinateur. documents d'enchères. La recherche d'informations peut également être effectuée par le participant directement sur les plateformes électroniques elles-mêmes. Sur le sujet recherche efficace appels d'offres dans notre école en ligne« L'ABC des appels d'offres » dispose d'un module de formation distinct, qui couvre à la fois les outils de recherche d'informations payants et gratuits. Vous pouvez en savoir plus sur notre école.

Étape n°4 - Analyse de la documentation des enchères

A ce stade, le participant au marché étudie la documentation de l'EE en cours (spécifications techniques, instructions, projet de contrat, etc.) et prend la décision : participer ou non à l'enchère. Si le participant prend une décision positive, il passe alors à l'étape suivante.

Étape #5 - Application Argent sur un compte bancaire spécial

La prochaine étape obligatoire consiste à déposer des fonds sur un compte bancaire spécial. Ceci est nécessaire pour garantir votre participation à l'enchère électronique.

Note:

  • si l'EA NMCC atteint 1 million de roubles, l'exigence pour le client n'est pas établie (voir décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 439 du 12 avril 2018). Important! Il existe également une lettre du ministère des Finances de la Russie datée du 30 octobre 2018 n° 24-01-07/77857 « Sur l'obtention de demandes de participation aux concours et aux enchères au NMCC jusqu'à 1 million de roubles ; sur l'établissement du montant des pénalités dans les documents de passation des marchés », dans lequel le ministère des Finances déclare que le RF PP n° 439 ne contient pas de restrictions concernant l'établissement d'exigences pour garantir les demandes de participation aux appels d'offres et aux enchères avec un prix contractuel initial (maximum) jusqu'à 1 million de roubles Sur la base de cette lettre du ministère des Finances, de nombreux clients établissent des exigences pour sécuriser les demandes (de 0,5 % à 1 %) pour les achats allant jusqu'à 1 million de roubles.
  • si NMCC EA est de 1 million de roubles. jusqu'à 20 millions de roubles, le montant de la sécurité de l'application est alors de 0,5 % à 1 % du NMCC ;
  • si le NMCC EA est supérieur à 20 millions de roubles, le montant de la garantie de candidature est de 0,5 % à 5 % du NMCC ;
  • si l'achat est effectué auprès d'institutions ou d'entreprises du système pénal ou d'organisations de personnes handicapées et que le NMCC est supérieur à 20 millions de roubles, le montant de la garantie de candidature est de 0,5% à 2% du NMCC.

Étape n°6 - Préparation et envoi d'une candidature

A ce stade, le participant doit préparer son dossier, composé de 2 parties, joindre le tout Documents requis sur la plateforme électronique, signez-les avec une signature électronique qualifiée et envoyez-les à l'opérateur de la plateforme électronique. Dans un délai d'une heure à compter de la date et de l'heure limite de dépôt des demandes de participation à l'EA, l'opérateur de la plateforme électronique envoie à la banque des informations sur le participant au marché et le montant des fonds nécessaires pour sécuriser la demande. À son tour, la banque, dans l'heure suivant la réception des informations spécifiées de l'opérateur de la plateforme électronique, bloque les fonds sur le compte spécial du participant au marché à hauteur de la garantie pour la demande correspondante. Si il n'y a pas quantité requise pour bloquer, la candidature est renvoyée au participant.


Étape n°7 - Participation directe à l'enchère électronique

Si, après que le Client a examiné les premières parties des candidatures, la candidature du participant s'avère répondre aux exigences du Client, ce participant est autorisé à participer à l'enchère électronique. A ce stade, le participant entre sur la plateforme électronique au jour et à l'heure fixés et participe à la procédure EA (soumet des propositions de prix). Nous parlerons plus en détail du déroulement de cette procédure plus loin dans cet article.

Étape n°8 - Conclusion d'un contrat avec le Client sur la base des résultats d'une enchère électronique

Si le participant à l'EA est reconnu gagnant, il prépare la garantie du contrat (ou l'ordre de paiement), vérifie le projet de contrat préparé par le Client, et adresse au Client, par l'intermédiaire de l'opérateur de la plateforme électronique, un contrat signé avec un signature électronique, ainsi qu'un document confirmant la fourniture du contrat de sécurité d'exécution. Le processus de conclusion d'un contrat avec le Client est décrit plus en détail.

Nous avons donc examiné l'algorithme permettant de mener une enchère électronique sous 44-FZ. Chacune des étapes que nous avons envisagées a des délais strictement réglementés, dont nous parlerons ci-dessous.

6. Calendrier de l'enchère électronique sous 44-FZ

Pour faciliter la perception des informations, toutes les étapes de l'enchère électronique, ainsi que le calendrier de ces étapes, sont présentés ci-dessous sous forme de tableau. Ce tableau contient également des liens vers des paragraphes spécifiques de la loi n° 44-FZ dans lesquels ces délais sont fixés.

7. Calculatrice pour mener une enchère électronique sous 44-FZ

11. Exigences pour les participants à une enchère électronique

Conformément aux exigences du paragraphe 4 de l'art. 3 44-FZ, un participant à l'EA peut être toute personne morale, quels que soient sa forme organisationnelle et juridique, sa forme de propriété, sa localisation et son lieu d'origine du capital (à l'exception d'une personne morale enregistrée dans une zone offshore) ou toute individuel, y compris enregistré comme entrepreneur individuel.

Les exigences pour les participants à une enchère électronique sont établies conformément à la partie 1, parties 1.1, 2 et 2.1 (si de telles exigences existent) de l'article 31 44-FZ ( Note: ce sont des exigences que le participant doit avoir licences nécessaires, approbations SRO, exigences relatives à l'absence d'informations sur le participant au registre des fournisseurs peu scrupuleux (RNP), ainsi que des exigences supplémentaires établies par le gouvernement de la Fédération de Russie).

Exigences généralesà tous les participants au marché sont établis à l'art. 31 44-FZ.

Vous pouvez en savoir plus sur les exigences applicables aux participants aux achats.

12. Demande de participation à l'enchère électronique

Selon la partie 2 de l'art. 66 44-FZ, une demande de participation à une enchère électronique se compose de 2 parties : la première et la deuxième parties de la demande.

Les exigences relatives au contenu de la première partie de la demande sont établies par les normes des parties 3, 4 de l'article 66 du 44-FZ.

Ainsi, selon la partie 3 de l'article 66 du 44-FZ, la première partie de la demande de participation à l'enchère électronique doit contenir :

1) consentement du participant aux enchères électroniques pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux ou la prestation de services dans les conditions prévues dans la documentation sur l'enchère électronique et non susceptibles de modification en fonction des résultats de l'enchère électronique ( Note: Ce consentement est donné à l'aide du logiciel et du matériel de la plateforme électronique. Autrement dit, vous n'avez pas besoin de joindre un fichier séparé avec un tel consentement à la plateforme électronique );

2) lors de l'achat de biens ou de l'achat de travaux, de services, pour l'exécution ou la fourniture desquels les biens sont utilisés :

UN) nom du pays d'origine des marchandises (si le Client établit dans l'avis d'enchère électronique, la documentation d'une enchère électronique les conditions, les interdictions, les restrictions à l'admission de marchandises originaires d'un État étranger ou d'un groupe d'États étrangers, conformément à l'article 14 44-FZ) ;

Important: Si le client n'établit pas d'interdictions et de restrictions à l'admission des marchandises dans l'avis et la documentation conformément à l'article 14 du 44-FZ, le participant au marché ne peut pas indiquer dans sa demande le nom du pays d'origine des marchandises.

b) indicateurs produits spécifiques , correspondant aux valeurs​​établies dans la documentation électronique des enchères, et indication de la marque (si disponible) . Les informations prévues dans le présent paragraphe sont incluses dans la demande de participation à une enchère électronique s'il n'y a aucune indication d'une marque dans la documentation de l'enchère électronique ou si le participant au marché propose un produit marqué d'une marque différente de la marque spécifiée. dans la documentation des enchères électroniques.

Important: Si le client indique une marque dans la documentation d'enchère électronique et que vous êtes prêt à fournir ce produit particulier au client, alors dans la première partie de la demande, il suffira simplement d'indiquer votre consentement à fournir ce produit. Il n'est pas nécessaire d'indiquer des indicateurs de produit spécifiques. Si la marque n'est pas indiquée ou si vous envisagez de fournir des produits avec une marque différente, il est alors obligatoire d'indiquer des indicateurs spécifiques dans ce cas.

Le plus gros problème pour 90 % des participants aux achats est le rejet de leurs candidatures au stade de l'examen par le Client de la 1ère partie de la candidature. En effet, la première partie de la demande pour le Client est le principal outil de lobbying de « son » fournisseur (entrepreneur).

Afin d’éviter les erreurs lorsque les participants préparent la première partie du dossier de candidature, j’ai préparé un guide pratique détaillé intitulé « Punch Application ». Obtenez l’admission à n’importe quelle vente aux enchères. En savoir plus sur ce manuel Peut .

Deuxième partie de la candidature pour participer à l’EE doit contenir les documents et informations suivants :

1) nom (nom complet), localisation (lieu de résidence), adresse postale du participant aux enchères, coordonnées, INN du participant aux enchères ou un analogue de l'INN du participant aux enchères (pour une personne étrangère), INN (si n'importe lequel) des fondateurs, membres de l'organe exécutif collégial, personne exerçant les fonctions d'organe exécutif unique du participant aux enchères ;

2) des documents confirmant le respect par le participant aux enchères des exigences établies par le paragraphe 1 de la partie 1, les parties 2 et 2.1 de l'article 31 (s'il existe de telles exigences) 44-FZ, ou des copies de ces documents, ainsi que ( Note: la déclaration spécifiée est fournie à l'aide du logiciel et du matériel de la plateforme électronique. Cependant, je recommande également de joindre cette déclaration dans un dossier séparé dans le cadre de la deuxième partie du dossier) ;

3) des copies des documents confirmant la conformité des biens, travaux ou services aux exigences établies conformément à la législation de la Fédération de Russie, si, conformément à la législation de la Fédération de Russie, des exigences relatives aux biens, travaux ou services sont établies et la remise de ces documents est prévue par la documentation sur EA ( Note: dans le même temps, il n'est pas permis d'exiger la présentation de ces documents si, conformément à la législation de la Fédération de Russie, ils sont transférés avec les marchandises) ;

4) une décision portant approbation ou exécution d'une transaction importante ou une copie de cette décision ;

5) des documents confirmant le droit d'un participant EA à percevoir des prestations conformément aux articles 28 et 29 du 44-FZ (si le participant EA a déclaré bénéficier de ces prestations), ou des copies de ces documents ( Note: prestations pour les institutions et entreprises du système pénal, ainsi que les organisations de personnes handicapées) ;

6) les documents prévus par les actes juridiques réglementaires adoptés conformément à l'article 14 44-FZ, en cas d'achat de biens, de travaux, de services soumis auxdits actes juridiques réglementaires, ou des copies de ces documents. ( Note: Si la demande de participation à l'EA ne contient pas les documents prévus au présent paragraphe, ni des copies de ces documents, cette demande équivaut à une demande contenant une proposition de fourniture de biens originaires d'un État étranger ou d'un groupe de États étrangers, travaux, services, respectivement exécutés, fournis personnes étrangères);

7) une déclaration selon laquelle le participant à une telle vente aux enchères appartient à des petites entreprises (PME) ou à vocation sociale associations à but non lucratif(SONKO) si le client établit la restriction prévue dans la partie 3 de l'art. 30 44-FZ ( Note: la déclaration spécifiée est fournie à l'aide du logiciel et du matériel de la plateforme électronique. Joignez également en outre une telle déclaration dans un dossier séparé dans le cadre de la deuxième partie de la demande).

Important:

  • Exiger du participant à l'EA qu'il fournisse d'autres documents et informations, à l'exception de ceux prévus aux parties 3 et 5 de l'art. 66 44-FZ, les documents et informations ne sont pas autorisés ;
  • Un participant à l'EA a le droit de soumettre une demande de participation à l'enchère à tout moment à partir du moment où l'avis de sa participation est publié jusqu'à la date et l'heure de la date limite de dépôt des demandes de participation à l'enchère ( Note: la date et l'heure limites de dépôt des candidatures sont indiquées dans l'heure locale de l'organisme acheteur, veuillez en tenir compte lors du dépôt de votre candidature) ;
  • Une demande de participation à une enchère électronique est déposée par le participant aux enchères auprès de l'opérateur de la plateforme électronique sous la forme de 2 documents électroniques simultanément ;
  • Dans l'heure suivant la réception de la demande de participation à l'EA, l'opérateur de la plateforme électronique est tenu de lui attribuer un numéro d'identification et de le confirmer dans le formulaire document électronique, adressé au participant aux enchères qui a soumis la demande spécifiée, son récépissé indiquant le numéro d'identification qui lui est attribué (ou renvoie la demande au participant pour les motifs précisés aux clauses 1 à 5, partie 11, article 66 44-FZ) ;
  • Un participant à l'EA qui a soumis une demande de participation à l'enchère a le droit de retirer cette demande au plus tard à la date limite de dépôt des demandes de participation à l'enchère en envoyant une notification à l'opérateur du site électronique.

Cas de dossier de candidature renvoyé à un participant par l'exploitant d'une plateforme électronique :

1) la demande a été soumise en violation des exigences prévues dans la partie 6 de l'art. 24.1 44-FZ ( Note: les documents de candidature ne sont pas signés électroniquement );

2) un participant à l'enchère a soumis deux ou plusieurs demandes de participation, à condition que les demandes précédemment soumises par ce participant n'aient pas été retirées ( Note: dans ce cas, toutes les demandes de participation à l'enchère sont renvoyées à ce participant) ;

3) la candidature du participant a été reçue après la date ou l'heure limite de dépôt des demandes de participation à l'enchère ;

4) une demande d'un participant aux enchères a été reçue en violation des dispositions de la partie 9 de l'art. 24.2 44-FZ ( Note: La période d'inscription d'un participant sur le site EIS expire dans moins de 3 mois) ;

5) la présence dans le registre des fournisseurs peu scrupuleux (entrepreneurs, interprètes) d'informations sur le participant au marché, y compris des informations sur les fondateurs, les membres de l'organe exécutif collégial, la personne exerçant les fonctions de l'organe exécutif unique du participant au marché - une personne morale, à condition que cette exigence soit établie par le Client.

13. Procédure d'enchères électroniques sous 44-FZ

Dans cette partie de l'article, nous examinerons la procédure à suivre pour participer à une enchère électronique directement sur la plateforme électronique elle-même.

Ainsi, les participants inscrits au Système d'Information Unifié, accrédités sur le site et admis à participer à une telle vente aux enchères peuvent participer à l'EA (après examen des premières parties des candidatures). Je pense que c'est clair.

L'enchère elle-même se déroule sur une plateforme électronique le jour précisé dans l'avis de sa tenue ( Note: Le jour de l'EA est le jour ouvrable suivant l'expiration d'un délai de 2 jours à compter de la date d'expiration du délai d'examen des premières parties des demandes de participation à une telle enchère).

Important: L'heure de début de l'enchère est fixée par l'opérateur de la plateforme électronique en fonction de l'heure du fuseau horaire dans lequel se trouve le Client.

L'enchère est organisée par les participants aux enchères en réduisant le NMCC spécifié dans l'avis. Le montant de la réduction du NMCC (ci-après dénommé « l’étape d’enchère ») est de 0,5% à 5% NMCC, mais pas moins de 100 roubles . Lors de la réalisation d'une EE, ses participants soumettent des propositions pour le prix du contrat, prévoyant une réduction de la proposition minimale actuelle pour le prix du contrat d'un montant compris dans « l'étape des enchères ».

Exigences relatives aux offres de prix des participants aux enchères :

1) un participant aux enchères n'a pas le droit de soumettre une proposition sur le prix du contrat :

  • égale à la proposition préalablement soumise par lui ;
  • supérieur à la proposition soumise précédemment ;
  • égal à zéro;

2) un participant aux enchères n'a pas le droit de soumettre une proposition de prix contractuel inférieure à la proposition de prix contractuel minimum en vigueur, réduite au cours de « l'étape d'enchère » ;

3) un participant aux enchères n'a pas le droit de soumettre une proposition de prix contractuel inférieure à la proposition de prix contractuel minimum en vigueur si elle est soumise par un tel participant aux enchères électroniques ( Note: cela signifie que vous ne pouvez pas réduire votre prix s'il est ce moment le meilleur).

Si le prix du contrat est proposé par le participant à l'EA, égal au prix proposée par un autre participant à une telle enchère, la proposition du prix contractuel reçue précédemment est reconnue comme la meilleure.

Note: Si, au cours de l'EE, vous soumettez accidentellement une proposition qui ne répond pas aux exigences ci-dessus, ne vous inquiétez pas trop, car cela ne sera tout simplement pas accepté par l’opérateur. En conséquence, vous pouvez ajuster votre proposition et la soumettre à nouveau.

Toutes les propositions de prix soumises par les participants à l'EA, ainsi que l'heure de réception de ces propositions, sont enregistrées sur la plateforme électronique pendant l'enchère.

Lors de la réalisation d'une enchère électronique, le délai d'acceptation des propositions des participants à une telle enchère sur le prix du contrat est fixé à 10 minutes après réception de la dernière offre sur le prix du contrat . Si, pendant le délai imparti, aucune proposition de prix contractuel inférieur n'est reçue, une telle enchère se termine automatiquement, avec l'aide du logiciel et du matériel qui en assurent le déroulement.

Dans les 10 minutes à partir du moment de l'achèvement de l'EA, tout participant a le droit de soumettre une proposition pour le prix du contrat, qui n'est pas inférieur à la dernière proposition pour le prix minimum du contrat, quelle que soit « l'étape de l'enchère », en tenant compte des exigences 1 et 3, qui sont précisés ci-dessus dans la section « Exigences relatives aux propositions de prix des participants aux enchères "

Dans les 30 minutes une fois l'EA terminée, l'opérateur place le protocole de l'enchère électronique sur la plateforme électronique.

Le protocole EA doit indiquer :

  • adresse de la plateforme électronique ;
  • la date, l'heure du début et de la fin de cette vente aux enchères ;
  • CNLC ;
  • toutes les propositions minimales de prix contractuel faites par les participants à une telle enchère et classées par ordre décroissant, indiquant les numéros d'identification attribués aux demandes de participation à une telle enchère, qui ont été soumises par ses participants qui ont fait des propositions correspondantes pour le prix contractuel, et indiquant l'heure de réception de ces propositions.

Dans 1 heure après avoir publié le protocole de l'EA sur la plateforme électronique, l'opérateur de la plateforme électronique envoie au Client le protocole spécifié et les deuxièmes parties des candidatures des participants, et envoie également les notifications appropriées aux participants dont les deuxièmes parties des candidatures ont été transféré au Client contre rémunération.

L'exploitant du site électronique est tenu d'assurer la continuité de l'enchère, la fiabilité du fonctionnement des logiciels et matériels utilisés pour sa conduite, l'égalité d'accès de ses participants pour y participer, ainsi que la mise en œuvre des actions prévues à l'article 68 44-FZ, quelle que soit l'heure de fin d'une telle enchère.

Pour mieux assimiler l'information, je vous propose de regarder une courte vidéo sur la participation à l'EA sur la plateforme électronique Sberbank-AST :

14. Combien de temps dure l'enchère électronique ?

De nombreux participants aux marchés publics s'intéressent à la durée de la procédure d'enchères électroniques. Il est difficile de donner une réponse sans ambiguïté à cette question, car tout dépend de l'enchère spécifique, du NMCC, du nombre de participants autorisés à participer à l'enchère et des étapes d'enchères qu'ils utilisent lors de la participation.

La durée minimale pour réaliser une EE est de 10 minutes. C'est le cas lorsque les participants n'ont pas soumis une seule proposition de prix.

Selon la partie 11 de l'art. 68 44-FZ, lors de la conduite d'une enchère électronique, le délai d'acceptation des propositions des participants à une telle enchère sur le prix du contrat est fixé, s'élevant à 10 minutes après le début d'une telle vente aux enchères avant la date limite de soumission des propositions concernant le prix du contrat, et 10 minutes après la réception de la dernière offre sur le prix du contrat.

La durée maximale de l'EA peut aller jusqu'à plusieurs jours. Cela peut se produire lorsque les participants atteignent un prix contractuel de 0,5 % du NMCC ou moins. Et puis une vente aux enchères est organisée pour le droit de conclure un contrat en augmentant le prix du contrat (partie 23, article 68 du 44-FZ). Toutefois, dans la pratique, de telles enchères sont rares. En moyenne, une enchère électronique dure 1 à 1,5 heures.

15. Comment connaître les participants à une enchère électronique ?

On me demande souvent s'il est possible de trouver des informations sur les participants à une enchère électronique avant l'enchère. Je répondrai que cela n'est possible qu'en soudoyant l'opérateur de la plateforme électronique, mais c'est illégal. Alors la question suivante se pose. Existe-t-il des moyens légaux d'obtenir des informations sur les participants à une enchère électronique ? Oui j'ai. Ils ne sont pas assez précis, mais avec un degré de probabilité élevé, ils nous permettent de prédire quels fournisseurs participeront à une enchère particulière. J'ai écrit un article détaillé séparé sur ce sujet, que vous pouvez lire.

16. Reconnaissance de l'enchère électronique sous 44-FZ comme invalide

Vous trouverez ci-dessous les cas dans lesquels une enchère sous forme électronique sous 44-FZ est déclarée invalide.

  1. Si, après la date limite de dépôt des demandes de participation à l'EA, une seule candidature est soumise ou aucune candidature n'est soumise, une telle enchère est considérée comme invalide (partie 16, article 66).
  2. Si, sur la base des résultats de l'examen des premières parties des demandes de participation à l'EA, la commission des enchères décide de refuser l'admission à la participation à une telle vente aux enchères à tous les participants au marché qui ont soumis des demandes pour y participer, ou de n'en reconnaître qu'un. participant au marché qui a soumis une demande de participation à une telle enchère, par son participant, cette enchère est reconnue comme invalide (partie 8 de l'article 67).
  3. Si, dans les 10 minutes suivant le début de l'EA, aucun de ses participants n'a soumis de proposition sur le prix du contrat, une telle enchère est considérée comme invalide (partie 20, article 68).
  4. Si la commission des enchères décide que toutes les secondes parties des demandes de participation à celle-ci ne répondent pas aux exigences établies par la documentation sur l'EA, ou qu'une seule deuxième partie de la demande de participation à celle-ci répond aux exigences spécifiées, une telle vente aux enchères est reconnu invalide (partie 13 de l'art. 69).
  5. Si le deuxième participant (si le gagnant évite à l'EA de conclure un contrat avec le Client) ne fournit pas au Client temps fixe projet de contrat signé et assurant l'exécution du contrat, l'enchère électronique est déclarée invalide (partie 15 de l'article 83.2).

17. Conclusion d'un contrat sur la base des résultats d'une enchère électronique

Selon la partie 9 de l'art. Le contrat 83.2 44-FZ peut être conclu au plus tôt 10 jours à compter de la date de placement dans le Système d'Information Unifié du protocole de synthèse des résultats de l'enchère électronique.

Dans les 5 jours à compter de la mise en ligne du protocole récapitulatif dans le Système d'Information Unifié, le Client dépose le projet de contrat dans le Système d'Information Unifié et sur la plateforme électronique sans sa signature.

Dans les 5 jours à compter de la date à laquelle le Client dépose le projet de contrat dans le Système d'Information Unifié, le gagnant place dans le Système d'Information Unifié le projet de contrat signé avec une signature électronique renforcée, ainsi qu'un document confirmant la constitution d'une sûreté pour l'exécution du contrat.

En cas de désaccord sur le projet de contrat déposé par le Client dans le Système d'Information Unifié, le gagnant dépose dans le Système d'Information Unifié un protocole de désaccord signé avec une signature électronique renforcée. Dans le protocole de désaccord, le gagnant indique des commentaires sur les dispositions du projet de contrat qui ne correspondent pas à l'avis d'une telle vente aux enchères, la documentation la concernant et sa demande de participation à une telle vente aux enchères, en indiquant les dispositions pertinentes de ces documents .

Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date à laquelle le gagnant dépose le protocole de désaccord dans l'ISU, le Client examine le protocole de désaccord et, sans sa signature, dépose un projet de contrat révisé dans l'ISU et sur la plateforme électronique, ou republie le projet de contrat dans le ISU, indiquant dans un document séparé les raisons du refus de prendre en compte, en tout ou en partie, les commentaires contenus dans le protocole de désaccord du gagnant d'une telle enchère. ( Note:Parallèlement, mise à disposition dans le Système d'Information Unifié et sur la plateforme électronique par le Client d'un projet de contrat indiquant dans un document séparé les raisons du refus de prendre en compte, en tout ou partie, les commentaires du gagnant contenus dans le protocole des désaccords est autorisé à condition que ce gagnant ait publié le protocole de désaccords sur la plateforme électronique dans les 5 joursà compter de la date à laquelle le Client a publié le projet de contrat dans l'EIS).

Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date à laquelle le Client dépose des documents dans l'ISU et sur la plateforme électronique (le projet de contrat finalisé, ou le projet initial de contrat + document sur les motifs du refus), le gagnant des enchères électroniques place dans l'ISU un projet de contrat signé avec une signature électronique renforcée, ainsi qu'un document confirmant la constitution d'une garantie pour l'exécution du contrat.

Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date de mise en ligne dans le Système d'Information Unifié du projet de contrat et d'exécution du contrat, signé avec une signature électronique renforcée du gagnant, le Client est tenu de déposer le contrat signé avec une signature électronique renforcée dans le Système d'Information Unifié et sur le site électronique. plate-forme.

A partir du moment où le contrat signé par le Client est déposé dans l'EIS, il est considéré comme conclu.

Pour faciliter la perception des informations et une meilleure compréhension de la procédure de signature du contrat, j'ai placé un schéma visuel ci-dessous.

Cas où le gagnant d'une enchère électronique est reconnu comme ayant éludé la conclusion d'un contrat :

  1. si le gagnant dans l'art établi. 83.2 Les délais 44-FZ n'ont pas envoyé le projet de contrat signé au Client ;
  2. si le gagnant n'a pas adressé de protocole de désaccord au Client dans un délai de 5 jours à compter de la date de mise en ligne par le Client du projet de contrat dans le Système d'Information Unifié ;
  3. si le gagnant n'a pas rempli les conditions antidumping prévues à l'art. 37 44-FZ (en cas de réduction du prix du contrat de 25 % ou plus de la part du NMCC).

Exigences antidumping

Si, lors d'une enchère électronique, le prix du contrat est réduit de 25 % ou plus par le NMCC, le gagnant d'une telle enchère fournit :

  • assurer l'exécution du contrat conformément à la partie 1 de l'art. 37 44-FZ (si NMTsK > 15 millions de roubles) ; assurer l'exécution du contrat conformément à la partie 1 de l'art. 37 44FZ ou les informations prévues à la partie 2 de l'art. 37 44-FZ, avec la fourniture simultanée d'une garantie d'exécution du contrat d'un montant de garantie d'exécution du contrat spécifié dans la documentation de passation des marchés (si NMCC< 15 млн. руб.);
  • justification du prix du contrat conformément à la partie 9 de l'art. 37 44-FZ lors de la conclusion d'un contrat pour la fourniture de biens nécessaires au maintien de la vie normale (nourriture, fournitures d'urgence, y compris les soins médicaux d'urgence spécialisés fournis sous forme d'urgence ou d'urgence, médicaments, carburant).

Vous pouvez en savoir plus sur les mesures antidumping dans le 44-FZ.

A la fin de l'article, je vous propose de regarder une autre vidéo très utile, qui explique pourquoi il ne faut pas au maximum postuler pour participer à l'EA. dernier moment.

Ceci conclut mon article sur la participation aux enchères électroniques sous 44-FZ. Aimez et partagez des informations avec vos amis et collègues. Si après avoir étudié le matériel, vous avez encore des questions, posez-les ci-dessous dans les commentaires.

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Documents Législation Commentaires Pratique de l'arbitrage Articles Achats Appels d'offres Enchères Demande de devis Appel d'offres Fournisseur unique Contrat Contrat d'État Contrat municipal Organismes fédéraux FAS Russie Rosoboronzakaz À partir du 01/01/2015, si une enchère électronique est déclarée invalide, approbation de la conclusion d'un contrat avec un fournisseur unique avec le un organisme de contrôle n’est pas requis. La loi fédérale n° 498-FZ du 31 décembre 2014 a modifié l'article 25, partie 1, art. 93 44-ФЗ conformément auquel, si l'enchère électronique a été déclarée invalide pour les motifs prévus. 1 à 3,1 cuillères à soupe.

Article 71. Conséquences de la déclaration d'invalidité d'une enchère électronique

Loi fédérale et contenue sur la date et l'heure limite de dépôt des demandes de participation à une telle vente aux enchères dans le registre des participants à une telle vente aux enchères qui ont reçu une accréditation sur la plateforme électronique ; 2) l'exploitant du site électronique, dans le délai précisé au paragraphe 1 de la présente partie, est tenu d'envoyer des notifications aux participants à une telle vente aux enchères ; 3) la commission d'enchères, dans les trois jours ouvrables à compter de la date à laquelle le client reçoit la deuxième partie des demandes de participation à une telle vente aux enchères de ses participants et les documents précisés au paragraphe 1 de la présente partie, examine les deuxièmes parties de ces demandes et ces documents attestant du respect des exigences de la présente loi fédérale et de la documentation relative à une telle vente aux enchères et envoie à l'opérateur de la plateforme électronique un protocole de synthèse des résultats d'une telle vente aux enchères, signé par les membres de la commission des enchères.

Publication du protocole si aucune candidature n'a été déposée

Loi fédérale et contenue sur la date et l'heure limite de dépôt des demandes de participation à une telle vente aux enchères dans le registre des participants à une telle vente aux enchères qui ont reçu une accréditation sur la plateforme électronique ; 2) l'opérateur du site électronique, dans le délai précisé au paragraphe 1 de la présente partie, est tenu d'adresser un avis au participant à une telle vente aux enchères qui a soumis une seule demande de participation à une telle vente aux enchères ; 3) la commission des enchères, dans les trois jours ouvrables à compter de la date de réception de l'unique demande de participation à une telle vente aux enchères et des documents précisés au paragraphe 1 de la présente partie, examine cette demande et ces documents pour vérifier leur conformité aux exigences de la présente loi fédérale. La loi et la documentation d'une telle vente aux enchères et l'envoie à la plateforme électronique de l'opérateur, un protocole d'examen d'une demande unique de participation à une telle vente aux enchères, signé par les membres de la commission des enchères.

Ipc-zvezda.ru

Depuis le 1er juillet 2018, la loi fédérale du 31 décembre 2017 N 504-FZ modifie le paragraphe 4 de la partie 3 de l'article 71. Voir le texte dans une prochaine édition. 4) le contrat est conclu conformément au paragraphe 25 de la partie 1 de l'article 93 de la présente loi fédérale de la manière établie par l'article 70 de la présente loi fédérale, avec un participant à une telle vente aux enchères, dont la demande de participation a été soumise : a) plus tôt que les autres demandes de participation à une telle vente aux enchères, si plusieurs participants à une telle vente aux enchères et les demandes qu'ils ont soumises se sont avérés conformes aux exigences de la présente loi fédérale et à la documentation d'une telle vente aux enchères ; b) le seul participant une telle vente aux enchères, si un seul participant à une telle vente aux enchères et la demande qu'il a soumise se révèlent conformes aux exigences de la présente loi fédérale et de la documentation relative à une telle vente aux enchères.


ConsultantPlus : remarque.

La vente aux enchères n'a pas eu lieu, aucune candidature n'a été soumise

Puis avis de réenchère ou les demandes de propositions pourront être publiées sur le site Internet au plus tôt le 12 novembre 2016. Quant au remplacement de la commande, il peut encore s'agir d'une enchère électronique ou, sur la base de l'article 8 de la partie 2 de l'article 83, d'un appel d'offres.
La partie 3 de cet article définit les règles régissant cette procédure de passation des marchés, y compris les délais. Dans tous les cas, l'entrepreneur qui souhaitait participer à l'enchère électronique, qui a ensuite été déclarée invalide en raison du manque de candidatures, mais qui, pour une raison quelconque, n'a pas eu le temps, a suffisamment de temps pour résoudre tous les problèmes et devenir participant à l'achat remplacé.

L'enchère n'a pas eu lieu, des candidatures ont été soumises, que faire en vertu de la loi fédérale 44

Loi fédérale en raison du fait que la commission des enchères a décidé que toutes les deuxièmes parties des demandes de participation ne satisfont pas aux exigences établies par la documentation électronique des enchères, ou pour les motifs prévus à la partie 15 de l'article 70 du présent Loi fédérale, le client apporte des modifications au plan - calendrier (si nécessaire, également dans le plan de passation des marchés) et effectue le marché en lançant un appel d'offres conformément au paragraphe 8 de la partie 2 de l'article 83 de la présente loi fédérale (en dans ce cas, l'objet du marché ne peut pas être modifié) ou autrement conformément à la présente loi fédérale. (édité) Lois fédérales du 28 décembre 2013 N 396-FZ, du 4 juin 2014 N 140-FZ) (voir.

Enchère échouée

La seule application est la procédure d'action.Les lois sur le commerce électronique FZ-44 et FZ-223 sont constamment complétées et coordonnées avec d'autres réglementations. En 2014, des modifications supplémentaires ont été adoptées au n° 498-FZ et à l'art.
25 №44-

Lois fédérales dans le cadre desquelles la question des conditions de l'enchère échouée est examinée plus en détail. Les motifs sont déterminés par l'art. 71, parties 1-3.1 n° 44-FZ.

Important

A condition que les travaux du chantier soient à l'étude demande unique pour participer à l'enchère, elle est considérée comme la gagnante. Caractéristique clé déclarer l'enchère invalide pour cette raison équivaut à l'admission d'un seul participant à y participer.


Attention

Le client peut conclure un accord contractuel avec un seul participant. Les conditions dans lesquelles un contrat peut être signé doivent être prises en compte.


Cela n'est possible qu'avec ce participant (article 70 de la loi fédérale-44) dont la candidature répond pleinement aux exigences.

Protocoles sous 44-FZ : exemples de documents

Ainsi, l'offre est déclarée invalide si :

  1. une candidature soumise ;
  2. manque de candidatures;
  3. les demandes enregistrées ont été soumises avec des violations et ne peuvent être acceptées par la commission ;
  4. dans les cas où il n'y a pas eu d'offre de prix à l'heure indiquée.

Enchère échouée- conséquences Comme nous l'avons écrit ci-dessus, en fonction des raisons de reconnaissance d'un appel d'offres échoué, le client peut conclure un contrat avec un seul fournisseur ou lancer un nouvel appel d'offres sous la forme d'un appel d'offres ou autrement prévu par la loi. Enchères répétées Des enchères répétées sont également effectuées sur la base de la loi fédérale 44.

À l'heure actuelle, le client de l'État a le droit de sélectionner une contrepartie uniquement en demandant des propositions, mais de nouvelles modifications sont attendues prochainement, qui nécessiteront des modifications supplémentaires. approbations.

Si aucune candidature n'est soumise à l'enchère, vous devez publier un protocole déclarant l'achat invalide. La fonctionnalité du site n'implique pas la publication automatique d'un protocole déclarant un achat invalide.

Se connecter Espace personnel par signature électronique. Retrouvez l'enchère dans la rubrique « Achats » ; 2. Ouvrez le formulaire du protocole d'invalidation de l'enchère : Cliquez sur la notification « Publier le protocole d'invalidation de l'enchère » dans la ligne d'enchères de la rubrique « Achats » ; Ou ouvrez la fiche d'enchères dans la rubrique « Événements », puis « Protocoles » et cliquez sur le bouton « Ouvrir le formulaire de protocole ».

3. Sélectionnez la commission d'enchère dans le champ Commission (si nécessaire).
Loi fédérale) 2 Une seule candidature a été soumise - le participant ne se conforme pas (partie 16, article 66 44-FZ) = sur la base des résultats de l'examen des premières parties des candidatures, la commission des enchères a décidé de refuser l'admission à tous les marchés. participants (Partie 8, Article 67 44 -FZ) Le client apporte des modifications au planning (plan d'approvisionnement) et réalise l'achat en procédant à un appel d'offres conformément à l'article 8 de la partie 2 de l'art. 83 44-ФЗ ou d'une autre manière conformément au 44-ФЗ (partie 4 de l'article 71 44-ФЗ) 3 Une seule candidature est déposée - le participant s'y conforme (partie 16 de l'article 66 44-ФЗ) Coordination de la décision du Client avec l'organisme habilité à exercer le contrôle dans le domaine des achats (FAS, Rosoboronzakaz) (clause 25, partie 1, article 93 44-FZ) Conclusion d'un contrat avec un fournisseur unique (clause 4, partie 1, article 71, clause 25, partie 1, art.

Protocole sur l'échec de l'enchère de 44 lois fédérales en l'absence de candidature

  • après la date limite de dépôt des demandes de participation à une telle vente aux enchères, une seule demande de participation à celle-ci a été déposée,
  • la commission des enchères a décidé de reconnaître comme son participant un seul participant au marché qui a soumis une demande de participation à une telle enchère,
  • dans les dix minutes suivant le début d'une telle enchère, aucun de ses participants n'a soumis de proposition sur le prix du contrat,
  • la commission des enchères a pris une décision sur le respect des exigences établies par la documentation électronique de l'enchère pour une seule deuxième partie de la demande de participation à celle-ci,

le client a alors le droit de conclure un contrat avec un seul fournisseur sans le consentement de l'organisme habilité à exercer le contrôle dans le domaine des achats.