Le deuxième Congrès panrusse des soviets et ses décisions. Deuxième Congrès des Soviets, ses principales décisions

Le 25 octobre, à 22 h 45, s'est ouvert le deuxième congrès des soviets de toute l'Union. Sur les 670 délégués, 360 sont des bolcheviks, 100 des socialistes-révolutionnaires de gauche, 72 des mencheviks et 14 des mencheviks internationalistes.

Après avoir condamné la « conspiration militaire », le congrès organisé dans le dos des Soviétiques fut abandonné par les mencheviks, les socialistes-révolutionnaires et les bundistes. Leur départ a voué à la défaite Martov, qui proposait de créer un gouvernement dans lequel tous les partis socialistes et groupes démocratiques seraient représentés. Après le départ de Martov, Trotsky proposa une résolution selon laquelle le départ des mencheviks et des socialistes-révolutionnaires était une tentative criminelle et désespérée de priver le Congrès de sa représentativité. Lénine a proposé la résolution « Tout le pouvoir aux Soviétiques ! » Après le départ des mencheviks, deux heures après l'arrestation du gouvernement provisoire, le « décret sur la paix » et le « décret sur la terre » furent ratifiés.

Décret de paix - entamer immédiatement des négociations sur une paix démocratique juste, sans annexions ni indemnités ; abolir la diplomatie secrète ; publier des accords secrets entre les gouvernements tsariste et provisoire

Décret foncier - confiscation des terres des propriétaires fonciers ; la propriété privée des terres est abolie gratuitement. Toutes les terres sont transférées à la disposition des conseils locaux ; La location de terrains et le recours à la main d'œuvre salariée sont interdits

Lors du congrès, un gouvernement soviétique temporaire (jusqu'à la convocation de l'Assemblée constituante) a été formé - le Conseil des commissaires du peuple (SNK), qui comprenait les bolcheviks et les socialistes-révolutionnaires de gauche. Le pouvoir soviétique s’est établi dans la majeure partie de l’ancien Empire russe de fin octobre 1917 à février 1918. Le 3 novembre, après de violents combats, le pouvoir soviétique est proclamé à Moscou. Dans la plupart des grands centres industriels, le pouvoir passa aux mains des Soviétiques fin octobre - début novembre 1917 sans affrontements sérieux. En novembre-décembre 1917, le pouvoir soviétique reçut un soutien sur les fronts. Les premières tentatives de la contre-révolution pour entamer la lutte, en s'appuyant sur les troupes cosaques, furent les représentations à l'automne 1917 du corps de cavalerie du général P.N. Krasnov près de Petrograd, atamans des troupes cosaques A.M. Kaledin sur Don et A.I. Dutov dans la province d'Orenbourg - ont été réprimés relativement facilement. L’établissement complexe du pouvoir soviétique s’est déroulé à la périphérie du pays. Un rôle important dans sa victoire a été joué par la « Déclaration des droits des peuples de Russie », adoptée le 2 novembre 1917 et promettant aux peuples la souveraineté, l'égalité et le droit à l'autodétermination.

En octobre 1917 en Biélorussie, en novembre au Turkestan, en janvier-février 1918 en Ukraine et au Kazakhstan, le pouvoir soviétique est proclamé. Les gouvernements nationalistes n’ont réussi à tenir qu’en Transcaucasie

Le transfert du pouvoir entre les mains des Soviétiques le 25 octobre 1917, d'un point de vue juridique, semble très controversé et ambigu. Cet acte a été formalisé et « légiféré » par le IIe Congrès des Soviets des députés ouvriers et soldats, qui n'avait pas le quorum nécessaire le soir de la réunion - 2/3 du nombre total des délégués arrivés. Seuls 625 délégués sur 1090 arrivés ont voté pour le transfert du pouvoir aux Soviétiques, le reste a pour la plupart quitté la salle de réunion.

Le programme politique du nouveau gouvernement s'exprime dans les mesures prioritaires suivantes :

établissement de la paix universelle;

transfert (gratuit) de toutes les terres (à l'exception des parcelles familiales) à la paysannerie représentée par les organes de l'État - comités fonciers ;

démocratisation de l'armée ;

établir le contrôle des travailleurs sur la production.

Avec la dispersion de l'Assemblée constituante, la République soviétique s'établit dans le pays. Les anciennes instances ont été remplacées par de nouvelles formes d'organisation des plus hautes autorités représentées par :

1) Congrès panrusse des soviets - en tant qu'organe législatif suprême à caractère sessionnel.

2) le Comité exécutif central panrusse - l'organe législatif et administratif permanent le plus élevé élu par le Congrès des Soviets et responsable devant lui.

3) le Conseil des commissaires du peuple (Gouvernement ouvrier et paysan de la République soviétique de Russie) - un organe exécutif et administratif qui avait également le droit de promulguer des lois, jusqu'au 10 juillet 2018, responsable devant le Congrès des Soviets et le Tout -Comité exécutif central russe, qui avait le droit d'annuler ou de suspendre toute décision du Conseil des commissaires du peuple. Depuis le 19 juillet 2018, le Conseil des commissaires du peuple, en plus de ses fonctions exécutives et administratives, s'est vu attribuer le droit d'émettre des décrets, des arrêtés et des instructions.

La République des Soviétiques a vu V.I. Lénine en tant que forme d'organisation du pouvoir d'État similaire à la Commune de Paris, dans laquelle les caractéristiques suivantes ont été mises en évidence :

1. Reconstruction radicale de l'appareil d'État bourgeois, formation de telles autorités qui assureraient la protection des acquis de la révolution par la force armée des ouvriers et des paysans.

2. Assurer la participation réelle des masses travailleuses au gouvernement, en transformant les soviets en la base politique du système étatique, en y combinant les fonctions des organes législatifs et exécutifs.

3. Le rôle dirigeant dans l'organisation de la vie étatique du pays appartient au parti de la classe ouvrière, qui détermine et dirige la politique intérieure et étrangère de l'État.

La République soviétique était considérée comme une forme étatique de dictature du prolétariat et, conformément au concept de Lénine, elle était mise en œuvre sur une base strictement de classe. Les conseils ont été formés après la révolution sur le principe d'une représentation ouverte de classe en tant que conseils de députés ouvriers, paysans et soldats.

Organes suprêmes du pouvoir et de l'administration en octobre 1917-1918. Instauration de la dictature bolchevique à parti unique.

Parallèlement à la liquidation des anciens organes gouvernementaux, un nouvel appareil d'État se formait.

Sur // Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats Le système suivant d'organismes de gouvernement et de gestion a été établi : Congrès panrusse des soviets - organe représentatif du pouvoir soviétique ; Comité exécutif central panrusse (VTsIK) - agi pendant les pauses entre les congrès ; Conseil des commissaires du peuple (SNK) était le gouvernement.

Pouvoir législatif organisé des congrès des soviets Et Comité exécutif central panrusse, exécutif- SNK.Assemblée constituante, convoqué le 5 janvier 1918, refusa de reconnaître les transformations bolcheviques et fut dispersé.

DANS Janvier 1918 au IIIe Congrès des Soviets a été accepté ≪ Déclaration des droits des personnes qui travaillent et sont exploitées ≫ , conformément auquel la Russie a été déclarée République socialiste fédérative soviétique de Russie - RSFSR. DANS qualité organisation du pouvoir a été consolidé Système soviétique, comme système de gouvernement - une fédération de républiques nationales.

Lors du Congrès, la socialisation de la terre, l'abolition de la propriété privée de la terre et le principe de l'égalité d'utilisation de la terre (Décret sur la terre) ont été proclamés. Pour conserver le pouvoir en décembre 1917, les bolcheviks créèrent un organisme punitif - Commission extraordinaire panrusse (VChK), possédait des droits illimités (de l'arrestation et de l'enquête à la condamnation Et la mettre en vigueur).

Milice ouvrière et paysanne, créée en octobre 1917, elle protégeait l'ordre public. D’octobre 1917 à février 1918, le système soviétique est instauré dans des endroits - "Marche triomphale du pouvoir soviétique". Les soviets locaux appliquaient les décrets du gouvernement central, procédaient à des réquisitions, créaient des organes judiciaires et des détachements armés.

En guise de mesures d'urgence, ils ont formé brigades alimentaires ouvrières et comités de pauvres. Politique économique se caractérise par : la liquidation de la propriété privée (expropriation, introduction d'« unités de travail » à la place de l'argent) ; nationalisation de l'industrie, de la finance et des transports (sous le contrôle du Conseil suprême de l'économie nationale - VSNKh) ; l'introduction du contrôle ouvrier dans les entreprises (ils surveillaient la production, fixaient les normes de production, les coûts de production, contrôlaient les activités économiques) ; l’introduction du service universel du travail et l’appropriation alimentaire.

Assemblée fondatrice en Russie (1917-1918). convocation et motif de dissolution.

En janvier 1918, après la dispersion de l'Assemblée constituante, le Troisième Congrès panrusse des députés ouvriers et soldats fusionna avec le Troisième Congrès panrusse des députés paysans. Ainsi, ils étaient formellement unis sous une seule autorité suprême. Localement, les organisations d'ouvriers et de soldats se sont également unies avec des conseils de députés paysans ; dans certains endroits, ce processus a été violent. Néanmoins, un système d'organismes soviétiques fut créé de haut en bas. Au printemps 1918, un processus intensif de développement des soviets des députés paysans du Volost et des campagnes a eu lieu. Le système créé par le système d'État soviétique répondait au besoin principal : la création d'une société socialiste basée sur la propriété étatique des moyens de production. Conformément à cela, l'ensemble du système des soviets a été construit sur le principe du centralisme démocratique, c'est-à-dire la responsabilité des organes créés par les Soviétiques envers les députés de ces Soviétiques, et eux-mêmes envers les électeurs.

Dans la première moitié de 1918, le système d'État soviétique a acquis la forme suivante. Les plus hautes instances du pouvoir d'État étaient les congrès panrusses des soviets. Dans les intervalles entre les congrès, leurs fonctions étaient exercées par le Comité exécutif central panrusse (pas plus de 200 personnes).

L'organe exécutif du Comité exécutif central panrusse était son Présidium, élu par 1/10 de tous ses membres et exécutait les décisions du Comité exécutif central panrusse. Depuis février 1918, la convocation de réunions conjointes du Présidium du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple a commencé à être pratiquée.

Le Comité exécutif central panrusse a adopté des actes normatifs sur la base des résultats du vote, représentant ainsi une partie mobile (plus restreinte) du Congrès panrusse.

Le Conseil des commissaires du peuple (SNK) était l'organe suprême du pouvoir et du gouvernement - le gouvernement du pays, responsable devant le Congrès panrusse et le Comité exécutif central panrusse. Le Conseil des commissaires du peuple était obligé de soumettre des actes législatifs au Comité exécutif central panrusse, n'ayant le droit de prendre des décrets qu'en cas d'urgence. Ainsi, pendant la guerre civile, le Conseil des commissaires du peuple était un organe spécial qui combinait des fonctions législatives et exécutives-administratives. Le président du Conseil des commissaires du peuple était V.I. Lénine.

Les membres du Conseil des commissaires du peuple (commissaires du peuple) étaient à la tête des commissariats du peuple sectoriels, qui ont remplacé les ministères sectoriels précédents. Le Conseil panrusse de contrôle ouvrier (à partir du 16/11/17) faisait office de commissariats du peuple, transformé au milieu de 1918 en Commissariat du peuple au contrôle de l'État.

En outre, le Conseil suprême de l'économie nationale (VSNKh - depuis le 12/02/17) faisait office de Commissariat du peuple. L'organe suprême du Conseil était le plénum, ​​l'organe exécutif était le présidium. Le Conseil supervisait les secteurs les plus importants de l'économie, dirigés par les Glavkas qui en faisaient partie. Initialement, le travail était effectué par l'intermédiaire des départements qui faisaient partie du Conseil économique suprême, qui, en 1920, furent supplantés par les directions principales.

Les organes du gouvernement local étaient les soviets locaux, régionaux (jusqu'en septembre 1918), provinciaux, de district, de volost et de village. Le 17 décembre 2017, le Commissariat du peuple à l'intérieur, qui supervisait la construction soviétique, a publié des instructions sur les droits et responsabilités des Soviétiques, selon lesquelles les Soviétiques étaient déclarés autorités les plus élevées dans les territoires sous leur contrôle et étaient obligés obéir aux décisions des soviets supérieurs.

Lors des assemblées générales des Conseils, les questions de gouvernement local étaient soulevées : chaque membre du Conseil devait être impliqué dans l'exécution de certains travaux gouvernementaux et faire des rapports aux électeurs au moins une fois toutes les 2 semaines. Pour résoudre les problèmes sectoriels, les Soviétiques disposaient de commissions permanentes (par exemple : planification et budget, agraire, propagande et éducation, sécurité sociale, services publics, etc.).

Les organes permanents sous les Soviétiques étaient les Comités exécutifs, élus et contrôlés par les congrès locaux des Soviétiques. Les Conseils supérieurs exerçaient un contrôle sur les activités des conseils inférieurs, jusqu'à l'annulation des décisions des organes inférieurs.

Des départements ou commissariats sectoriels furent créés sous l'égide des comités exécutifs des Soviétiques : agriculture, justice, éducation publique, santé, etc. Le nombre de départements (selon le niveau du Conseil variait de 5 à 25). Les départements étaient divisés en départements : médical, statistique, police, etc. Dans la plupart des cas, cette structure faisait double emploi avec le système d'autonomie gouvernementale du zemstvo existant auparavant. Les soviets locaux avaient le droit de prélever des impôts locaux en leur faveur et d'imposer des indemnités extraordinaires aux riches. Sous les Soviétiques, des Conseils de l'économie nationale, des Conseils économiques, ont été créés, qui étaient soumis à une double subordination : le Conseil économique suprême et les conseils locaux.

Dans les villages (villages, hameaux, gares, villes, villes de moins de 10 000 habitants), des conseils ont été formés à raison de 1 député pour 100 habitants, mais avec un nombre d'au moins 3 et d'au plus 50. des députés pour chaque village. Le système soviétique, par rapport aux formes de gouvernement précédentes, a permis une participation directe et large des masses laborieuses à l'administration publique. La République soviétique de Russie est devenue un État unitaire. Cependant, les décisions du IIe Congrès des Soviets posaient déjà le principe de l'autodétermination des nations. Le Troisième Congrès panrusse des Soviets, en janvier 1918, proclama la structure fédérale de la République soviétique de Russie, en adoptant une Déclaration des droits des travailleurs et des exploités.

DEUXIÈME CONGRÈS TOUT-RUSSE DES SOVIETS DES DÉPUTÉS OUVRIERS ET SOLDATS

a eu lieu du 25 au 27 octobre. (7-9 novembre) 1917. Le congrès débute dans le contexte du 1er octobre 1917. armé soulèvement à Petrograd. Sur la base de la victoire du soulèvement, le congrès a proclamé la formation de la République des Soviets. La décision du premier congrès panrusse des soviets de se réunir à la mi-septembre. Le IIe Congrès des Soviets de 1917 fut saboté par la direction conciliante du Comité exécutif central des Soviets des députés ouvriers et soldats. Le Comité exécutif central avait l'intention de remplacer le Congrès des soviets par une conférence démocratique. Mais sur l'insistance de la faction bolchevique, le Comité exécutif central fut contraint le 23 septembre. (6 octobre) prennent la décision d’ouvrir le congrès le 20 octobre. (2 novembre). Lors d'une réunion du Comité central du RSDLP(b) avec les délégués de la Conférence démocratique - les bolcheviks - le 24 septembre (7 octobre), une résolution a été adoptée sur la situation actuelle et les tâches du prolétariat, exigeant l'action immédiate convocation de la région. congrès et panrusse Congrès des soviets. V.I. Lénine a considéré toutes les questions liées à la convocation du congrès en lien inextricable avec la préparation des armes. soulèvements

30 sept. (13 octobre) le Comité central du RSDLP(b) a publié une explication sur la situation dans le pays avec un appel à la lutte pour le pouvoir soviétique. En septembre-octobre. s'est produit dans la région et les lèvres congrès des soviets, témoignant de la poursuite de la bolchevisation des soviets. Les soviets locaux ont exigé la convocation du IIe Congrès panrusse. Congrès des Soviétiques, a protesté contre l'accord. Les hommes politiques de la CEC étaient contre une coalition avec la bourgeoisie et insistaient pour mener une lutte active contre la contre-révolution. Le Congrès des soviets de la région du Nord, qui s'est tenu à Petrograd du 11 au 13 octobre (24-26), est particulièrement caractéristique à cet égard. Voyant que la convocation de l'Assemblée panrusse allait être perturbée. le congrès ne sera toujours pas possible, le bureau de la CEC a de nouveau reporté sa date d'ouverture du 20 octobre au 25 octobre. À cette époque, des délégués commençaient à arriver du terrain, apportant avec eux l'ordre de transférer le pouvoir aux Soviétiques. Lors d'une réunion du Comité central du RSDLP(b) le 21 octobre. (3 novembre) la question de l'ordre du jour et de la direction de la faction bolchevique du congrès a été examinée.

Le congrès s'est ouvert à Smolny le 25 octobre. (7 nov.) à 10h 40 minutes. soirées. Selon Sov. l'historien V. Averyev, 402 soviets étaient représentés au congrès : parmi eux, 195 étaient des soviets unis des députés ouvriers et soldats ; 119 soviets des députés ouvriers et soldats avec la participation de la croix. députés; 46 soviets des députés ouvriers ; 22 Conseil des députés des soldats et des marins ; 19 croix soviétique. députés et 1 Conseil des députés cosaques.

Selon la commission chargée du questionnaire du congrès, sur 670 délégués, 505 personnes se sont prononcées en faveur du transfert de tout le pouvoir aux Soviétiques, les 165 restants étant « pour le pouvoir de la démocratie » et « pour le pouvoir de coalition ». À propos du bureau. La composition du congrès n'a pas conservé d'informations exactes. Selon des données d'enregistrement incomplètes, à l'ouverture du congrès, sur 517 délégués, il y avait 250 bolcheviks, 159 socialistes-révolutionnaires, 60 mencheviks, 22 non-membres du parti, le reste appartenait à de petits partis. groupes. Selon les préliminaires selon la commission du questionnaire, 670 délégués étaient inscrits ; parmi eux : 300 bolcheviks, 193 socialistes-révolutionnaires, 68 mencheviks, 36 non-membres du parti, le reste étant réparti entre de petits groupes du parti. Selon le bureau de faction, à l'ouverture du congrès il y avait 649 délégués ; dont : 390 bolcheviks, 160 socialistes-révolutionnaires, 72 mencheviks, 14 internationalistes unis, 6 mencheviks internationalistes, 7 socialistes ukrainiens. À la fin du congrès, il y avait 625 délégués ; dont : 390 bolcheviks, 179 levs. Socialistes révolutionnaires, 35 Internationalistes unis, 21 Ukrainiens. socialiste.

Le Présidium du Congrès comprenait 14 députés du RSDLP (b) - V. I. Lénine, V. A. Antonov-Ovseenko, G. E. Zinoviev, L. V. Kamenev, A. M. Kollontai, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, K. M. Muranov, V. P. Nogin, A. I. Rykov, D. B. Ryazanov, E.M. Sklyansky, P.I. Stuchka, L.D. Trotsky ; des socialistes-révolutionnaires de gauche, 7 députés - M. A. Gutman, G. A. Zaks, B. D. Kamkov, V. A. Karelin, I. K. Kakhovskaya, S. D. Mstislavsky, M. A. Spiridonova ; de l'ukrainien Socialistes 1 député - P. I. Kulinichenko. La première réunion a débuté par un débat sur les pouvoirs du congrès. Les mencheviks ont raison. Les socialistes-révolutionnaires, après avoir annoncé une déclaration de protestation « contre la conspiration militaire et la prise du pouvoir », quittèrent le congrès. Ils furent rejoints par des mencheviks internationalistes, des bundistes et des membres du mouvement juif. Fête "Poalei Zion". Le congrès a qualifié cette démarche de trahison.

A 3h10 Dans la matinée, un télégramme d'Antonov-Ovseenko concernant la prise du Palais d'Hiver et l'arrestation de la Perspective provisoire fut remis à Smolny et lu au congrès. Après avoir commencé à examiner la question du pouvoir, le congrès à 5 heures du matin (par tous les délégués avec 2 contre et 12 abstentions) a adopté un appel écrit par V. I. Lénine et lu par A. V. Lounatcharski aux « Ouvriers, soldats et paysans ! Il disait que le congrès prendrait le pouvoir en main et que, dans les localités, tout le pouvoir passerait aux conseils des ouvriers, des soldats et de la Croix. des députés qui doivent assurer une véritable révolution. commande. Un lion. Les socialistes-révolutionnaires se joignirent à l'appel. Les représentants des factions mencheviks internationalistes, du Bund, du parti Poalei Zion, qui sont revenus au congrès, et des Internationalistes unis se sont abstenus de voter. La première réunion s'est terminée à 5h15. matin.

La deuxième réunion a débuté le 26 octobre. à 21 heures. Selon deux principaux les questions à l'ordre du jour - sur la paix et sur la terre - ont été abordées par V.I. Lénine. Il a lu le décret sur la paix qu'il avait rédigé. Les propositions de Sov les autorités pacifistes ont soutenu P.I. Stuchka - des sociaux-démocrates. parti de Lettonie, F. E. Dzerzhinsky - du Parti social-démocrate. Pologne et Lituanie, V. S. Mickevicius-Kapsukas - du parti social-démocrate Lituanie. Le décret a été adopté à l'unanimité par le congrès (vers 23 heures le 26 octobre). A 2 heures du matin, le congrès a adopté (par tous les délégués avec 1 contre et 8 abstentions) le décret sur la terre rédigé et lu par V. I. Lénine.

Sur la question de l'organisation du Sov. La proposition a été faite par la faction bolchevique. Cette proposition a été combattue par les mencheviks internationalistes, Lev. Socialistes révolutionnaires, délégué de Vikjel, qui exigeait la création d'un « gouvernement socialiste homogène ». A une écrasante majorité des voix, à 4 heures du matin, le congrès a adopté une résolution sur l'organisation du pouvoir. La résolution a déclaré que le contrôle des activités des personnes. les commissaires et le droit de les révoquer appartiennent à la Fédération panrusse. Congrès des conseils ouvriers, croix. et les adjoints militaires et son Centre. effectuera au comité. Le congrès a élu un nouveau Comité exécutif central de 101 personnes, dont 62 bolcheviks et 29 levs. SR. Le congrès a confié la gouvernance du pays au Conseil des commissaires du peuple (SNK). Précédent V.I. Lénine a été élu par le Conseil des commissaires du peuple.

Lors de la deuxième réunion du congrès, les résolutions suivantes ont également été adoptées : sur le transfert du pouvoir local aux Soviétiques ; sur la libération des membres arrêtés du pays. qui est dedans ; sur l'abolition de la peine de mort au front ; sur l'arrestation immédiate de Kerensky ; sur la lutte contre les contre-révolutionnaires. discours; sur la formation de révolutionnaires temporaires dans l'armée. qui est dedans. Des appels furent également acceptés auprès des Cosaques, les invitant à se ranger du côté des Sov. autorités et à tous les cheminots - sur le maintien de l'ordre sur le chemin de fer. d. À 5 h 15 matin 27 octobre. Le congrès a terminé ses travaux.

Lit. : Lénine V.I., deuxième panrusse. Congrès des Soviets des députés ouvriers et soldats, 25-26 octobre. (7-8 novembre) 1917, Works, 4e éd., volume 26 ; Décrets du Sov. autorités, tome 1, M., 1957 ; Octobre. armé soulèvement à Petrograd. Documents et matériels, M., 1957 ; Deuxième panrusse. Congrès des Soviets des députés ouvriers et soldats, Moscou-Leningrad, 1928 ; Deuxième panrusse. Congrès des Soviets des députés ouvriers et soldats, M., 1957 ; Des instructions aux délégués du IIe Congrès panrusse. Congrès des Soviets, « KA », 1937, n° 3(82) ; Deuxième panrusse. Congrès des Soviets (Questionnaires des délégués bolcheviques au IIe Congrès des Soviets), ibid., n° 5(84) ; Averyev V., Conseils avant octobre. socialiste révolution (septembre - octobre 1917), « L'État et le droit soviétiques », 1941, n° 1 ; Gorodetsky E. N., De l'histoire d'octobre. armé soulèvement et II panrusse. Congrès des Soviets, "VI", 1957, n° 10. Voir aussi allumé. à l'article La Grande Révolution socialiste d'Octobre.

G.E. Reichberg. Moscou.

Encyclopédie historique soviétique. - M. : Encyclopédie soviétique. Éd. E.M. Joukova. 1973-1982 .

Voyez ce qu'est le « DEUXIÈME CONGRÈS TOUT-RUSSE DES SOVIETS DES DÉPUTÉS OUVRIERS ET SOLDATS » dans d'autres dictionnaires :

IIe Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats, 25-27 octobre (7-9 novembre) 1917, Smolny, Petrograd. Le congrès s'est ouvert le 25 octobre (7 novembre) à 22h40, au plus fort du soulèvement armé d'octobre, appelé plus tard le Grand... ... Wikipédia

IIe Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats- Du 25 au 27 octobre (7 au 9 novembre) 1917 a eu lieu le IIe Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats à Smolny. S'appuyant sur la victoire du soulèvement armé d'octobre 1917 à Petrograd, le congrès a proclamé l'établissement du pays... ... Ouvrage de référence encyclopédique "Saint-Pétersbourg"

A eu lieu du 25 au 27 octobre (7 au 9 novembre) 1917 à Smolny. S'appuyant sur la victoire du soulèvement armé d'octobre 1917 à Petrograd, le congrès proclama l'établissement du pouvoir soviétique dans le pays. Les délégués au congrès représentaient 402 Conseils : dont 195... ... Saint-Pétersbourg (encyclopédie)

Tenu du 25 au 27 octobre (7 au 9 novembre) 1917 à Smolny à Petrograd, il a joué un rôle historique mondial et a ouvert l'ère de la révolution socialiste. S'appuyant sur la volonté de la grande majorité des ouvriers, des soldats et des paysans, sur ce qui s'est passé en... ... Grande Encyclopédie Soviétique

IIe Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats- une réunion représentative des délégués des soviets locaux, tenue en octobre 1917. Organisé le gouvernement bolchevique, élu le Conseil des commissaires du peuple et le Comité exécutif central panrusse, adopté les premiers décrets du gouvernement soviétique, le décret sur la paix et le Décret foncier... Bref dictionnaire de termes historiques et juridiques

3 24 juin (16 juin-7 juillet) 1917 Petrograd Le 18 juin 1917, sur la tombe des victimes de la révolution, les bolcheviks organisèrent une manifestation colossale qui attira environ 400 000 personnes. Son slogan principal était « A bas la guerre ! », mais il y en avait d'autres : « A bas la guerre... ... Wikipédia

Histoire de l'administration publique en Russie Vasily Ivanovich Shchepetev

IIe Congrès panrusse des soviets. Création d'un nouvel appareil gouvernemental

Le deuxième congrès panrusse des soviets des députés ouvriers et soldats eut lieu du 25 au 27 octobre (7 au 9 novembre) 1917 à Petrograd, à Smolny. 649 délégués étaient inscrits (390 bolcheviks, 160 socialistes-révolutionnaires, 72 mencheviks).

Dès la première réunion, les mencheviks et les socialistes-révolutionnaires, condamnant la « conspiration militaire des bolcheviks organisée dans le dos des Soviétiques », quittèrent le congrès. Leur départ a donné libre cours aux bolcheviks ; sous leur influence, le congrès adopta la résolution suivante : « Le IIe Congrès déclare que le départ des mencheviks et des socialistes-révolutionnaires est une tentative criminelle et désespérée de priver cette assemblée de représentativité au moment même où les masses tentent de protéger la révolution. dès le début de la contre-révolution.

Le congrès a adopté un « Appel aux ouvriers, aux soldats et aux paysans sur la victoire de la Révolution d'Octobre et ses tâches immédiates ». Ce document juridique du gouvernement soviétique était de nature constitutionnelle et garantissait juridiquement la victoire du soulèvement d'Octobre.

Principales dispositions de l'Adresse

1. Le Congrès s'est proclamé seul organe suprême légitime du pouvoir d'État en Russie.

2. Il déclara que tout le pouvoir local devait appartenir aux Soviets des députés ouvriers, soldats et paysans. Ainsi, le congrès, après avoir proclamé l'autocratie et la souveraineté des Soviétiques au centre et localement, a établi l'État soviétique.

3. Le congrès a défini un programme de tâches prioritaires du gouvernement soviétique, la paix démocratique, le libre transfert des terres des propriétaires fonciers à la disposition des comités paysans, la livraison en temps opportun des céréales aux villes, le droit garanti à l'autodétermination de toutes les nations habitant la Russie. .

La première loi du gouvernement soviétique fut le Décret sur la paix, adopté à l'unanimité par les délégués multipartites au congrès le 26 octobre (8 novembre 1917).

Un autre acte juridique important du IIe Congrès des Soviets était le décret sur la terre, adopté le 27 octobre (9 novembre 1917).

La question s'est posée de la formation de nouveaux organes gouvernementaux. L'autorité suprême a été déclarée Congrès panrusse des soviets. Entre les congrès, les fonctions de cet organe étaient confiées à Comité exécutif central panrusse(VTSIK). Sur ses 101 membres, 62 étaient des bolcheviks, 29 des socialistes-révolutionnaires de gauche et 6 des mencheviks internationalistes. Il a été élu président du Comité exécutif central panrusse L.B. Kamenev, qu'il a remplacé le 8 novembre Ya M. Sverdlov. Par la suite, le Comité exécutif central panrusse a créé des départements qui avaient le droit de contrôler et de destituer le gouvernement ou de modifier sa composition.

Le Congrès des Soviets a formé un gouvernement ouvrier et paysan temporaire (c'est-à-dire jusqu'à la convocation de l'Assemblée constituante) - Conseil des commissaires du peuple (Sovnarkom, SNK), qui a reçu le droit d'initiative législative, restant responsable devant le Congrès des Soviets et le Comité exécutif central panrusse.

Le lien principal entre les organes du gouvernement central est devenu Commissariat du Peuple. Le Conseil des commissaires du peuple constituait le gouvernement de la République russe. La combinaison des fonctions législatives et exécutives était une caractéristique distinctive du nouveau gouvernement. Il y a eu une discussion animée au congrès sur les principes de formation d'un gouvernement (multipartite ou parti unique). Les socialistes révolutionnaires de gauche, qui cherchaient à créer une large coalition gouvernementale socialiste, ont refusé de rejoindre le gouvernement.

En conséquence, les bolcheviks l'ont formé dans la composition suivante : président - V. I. Lénine(Oulianov) ; Commissaires du Peuple : aux Affaires Intérieures - A. I. Rykov, agriculture - V. P. Milyutine, travail - A. G. Shlyapnikov, le commerce et l'industrie - V. L. Nogin, pour les affaires étrangères - L.D. Trotsky(Bronstein), finances – I. I. Skvortsov(Stepanov), illumination - A. V. Lounatcharski, justice - G. I. Oppokov(Lomov), nourriture - I. A. Teodorovitch, poste et télégraphe - N.P. Avilov(Glebov), pour les affaires de nationalités - I. V. Staline(Djougachvili) ; Commission des affaires militaires et navales - V.A. Antonov(Ovseenko), N.V. Krylenko Et P.E. Dybenko.

Ainsi, lors du deuxième Congrès panrusse des soviets, les bases d'une nouvelle structure étatique furent posées : la République soviétique, censée exprimer et protéger les intérêts des travailleurs.

La position du gouvernement bolchevique était instable. Le Comité de salut public, créé le 24 octobre 1917, était censé empêcher le coup d'État. Le 26 octobre, principalement par les socialistes-révolutionnaires et les mencheviks - membres de la Douma municipale, de l'ancien Comité exécutif central panrusse, du comité exécutif du Conseil panrusse des députés paysans, membres des partis socialistes qui ont quitté le IIe Congrès. des Soviétiques - le Comité pour le salut de la patrie et la révolution a été créé.

Le comité envisageait de déclencher un soulèvement contre les bolcheviks simultanément à l’entrée des troupes de Krasnov à Petrograd. L'aile gauche des mencheviks et des socialistes-révolutionnaires, tout en ne soutenant pas les soulèvements armés, a néanmoins condamné les bolcheviks pour usurpation du pouvoir. Le Comité exécutif panrusse du Syndicat des cheminots (Vikjel) a exigé que les négociations commencent dans le but de créer un gouvernement socialiste homogène. Les bolcheviks acceptèrent d’élargir la « base du gouvernement », de modifier sa composition et étaient même enclins à en exclure Lénine et Trotsky, ce que souhaitaient les mencheviks et les socialistes-révolutionnaires. Néanmoins, ils défendirent d’autres décisions du IIe Congrès des Soviets.

Au départ, les bolcheviks espéraient utiliser les anciens ministères et autres anciens organes de l’État dans l’intérêt des transformations socialistes. Mais les fonctionnaires travaillant dans les ministères, les banques et d'autres institutions, à l'appel du Comité pour le salut de la patrie et de la révolution, ont déclaré la grève. Les bolcheviks se sont tournés vers la direction du Parti socialiste révolutionnaire de gauche avec une proposition visant à conclure un bloc politique.

Au cours des négociations, un accord a été conclu sur l'inclusion de représentants du Parti socialiste révolutionnaire de gauche dans le gouvernement. Les socialistes-révolutionnaires de gauche dirigeaient le Commissariat du peuple aux postes et télégraphes, à l'agriculture, à la justice, ainsi que le Commissariat du peuple aux biens de l'État et à l'autonomie locale nouvellement créé. Dans les commissariats du peuple restants, des représentants du Parti socialiste révolutionnaire de gauche ont occupé les postes de commissaires du peuple adjoints et de membres du conseil d'administration. Des représentants du Parti socialiste révolutionnaire de gauche faisaient également partie d'autres institutions centrales de l'État soviétique.

Au début de 1918, les Commissariats du Peuple étaient pratiquement constitués. Dans le même temps, les activités des ministères du gouvernement provisoire ont cessé. Les décrets du gouvernement soviétique ont dissous le Conseil économique, le Comité d'État pour l'instruction publique, l'Amirauté, le Conseil d'État et son bureau, le bureau de la Douma d'État et son Comité provisoire et d'autres institutions.

La protection de l'ordre révolutionnaire a été assurée par le Comité militaire révolutionnaire de Petrograd (aboli en décembre 1917), puis - Commissariat du Peuple aux Affaires Intérieures(NKVD). Selon son décret du 28 octobre 1917, le milices ouvrières et paysannes. Elle était sous la juridiction des soviets locaux et en même temps subordonnée au NKVD, qui, début décembre 1917, dissout la Direction principale de la police, qui existait sous le gouvernement provisoire. Sous le Conseil des commissaires du peuple, il a été créé Commission extraordinaire panrusse de lutte contre la contre-révolution et le sabotage. Il était dirigé F. E. Dzerjinski(1877-1926). La Tchéka comprenait des représentants des partis socialistes-révolutionnaires de gauche.

Tous les organes judiciaires précédents ont été supprimés : les tribunaux de district, les chambres judiciaires, le Sénat du gouvernement, le parquet, les institutions d'enquêteurs judiciaires, les avocats assermentés et les avocats privés. Les activités des tribunaux d'instance ont été suspendues.

Par décret du Conseil des Commissaires du Peuple du 22 novembre 1917, élu les tribunaux populaires, composé d'un président et d'assesseurs populaires. Pour considérer les crimes particulièrement dangereux pour le gouvernement soviétique, ils ont créé tribunaux révolutionnaires. Les nouveaux organes judiciaires travaillaient sous le contrôle Commissariat du Peuple à la Justice(Commissariat du Peuple à la Justice).

L’une des tâches urgentes auxquelles l’État soviétique était confronté dès les premiers jours de la révolution était l’organisation de la défense. Dans l'armée existante, tous les grades militaires ont été abolis, le principe de l'élection des commandants et l'institution de comités de soldats, qui contrôlaient les quartiers généraux et d'autres institutions militaires, ont été introduits. Parallèlement, commence la démobilisation de l'armée et la réorganisation des structures du ministère de la Guerre, menée par la Commission des affaires militaires et navales (transformée en novembre 1917 en Commissariat du peuple aux affaires militaires). En janvier-mars 1918, plus d'un millier d'employés furent licenciés de l'appareil militaire et un certain nombre de départements, conseils et assemblées furent dissous. Le 15 janvier 1918, V.I. Lénine a signé le décret « Sur l'Armée rouge ouvrière et paysanne. » Initialement, l'Armée rouge a été construite sur une base volontaire. En février 1918, le décret portant organisation de la Flotte rouge ouvrière et paysanne est publié et un commissariat aux affaires maritimes est créé.

La prise du pouvoir à Moscou s'est déroulée avec plus de difficultés qu'à Petrograd. Après plusieurs jours d'affrontements armés, qui ont fait plusieurs centaines de victimes, le pouvoir à Moscou passe aux mains des bolcheviks. Dans d’autres villes russes, le pouvoir est passé aux bolcheviks de trois manières :

1) dans les villes industrielles à forte population ouvrière, le pouvoir des Soviétiques était approuvé et reconnu ;

2) dans les villes industrielles avec une classe ouvrière plus petite, le pouvoir des Soviétiques a d'abord été créé sur la base de comités d'usine ou de garnisons ;

3) dans les villes où l'industrie est sous-développée, le pouvoir a été pris par la force.

Un mois après la Révolution d'Octobre, la majeure partie du nord et du centre de la Russie jusqu'à la Moyenne Volga, ainsi qu'un nombre important de colonies jusqu'au Caucase et en Asie centrale étaient sous le contrôle du gouvernement bolchevique. Le pouvoir sous le contrôle des mencheviks est resté en Géorgie et les socialistes-révolutionnaires jouissaient d'une influence dans les petites villes. La résistance aux bolcheviks se situait à la périphérie – dans les régions du Kouban et du Don, en Ukraine et en Finlande ; la partie orientale de la Russie et la Sibérie ont déclaré leur indépendance.

Même avant la fin du IIe Congrès des Soviets, le Comité de Petrograd prit une série de mesures sévères contre les opposants politiques aux bolcheviks : les journaux d'opposition furent fermés, la radio et le télégraphe furent mis sous contrôle et le gouvernement s'arrogea le droit de fermer toute publication imprimée qui « sème l’anxiété dans les esprits et publie des informations volontairement fausses ».

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I CONGRÈS DES SOVIÉTÉS DE L'URSS

Le deuxième congrès panrusse des soviets, ses décisions et sa signification

Le IIe Congrès panrusse des Soviets des députés ouvriers et soldats, tenu du 25 au 27 octobre (7 au 9 novembre 1917) à Smolny, à Petrograd, a joué un rôle historique mondial et a ouvert l'ère de la révolution socialiste. S'appuyant sur la volonté de la grande majorité des ouvriers, des soldats et des paysans, sur le soulèvement victorieux des ouvriers et de la garnison qui a eu lieu à Petrograd, le congrès a pris le pouvoir en Russie. Pour gouverner le pays, le congrès a formé le gouvernement soviétique des ouvriers et des paysans dirigé par V.I. Lénine. Le Congrès transféra le pouvoir local aux soviets des députés ouvriers, soldats et paysans. Le Congrès a adopté le décret sur la paix, le décret sur la terre et d'autres résolutions et appels.

La décision du premier congrès panrusse des soviets des députés ouvriers et soldats de convoquer le deuxième congrès des soviets à la mi-septembre 1917 fut sabotée par la direction socialiste-révolutionnaire-menchevik du Comité exécutif central des soviets des ouvriers. » et les députés soldats. Le Comité exécutif central avait l'intention de remplacer le Congrès des soviets par une conférence démocratique. Mais sur l'insistance de la faction bolchevique, le Comité exécutif central fut contraint, le 23 septembre (6 octobre), de décider d'ouvrir le congrès le 20 octobre (2 novembre). Le 30 septembre (13 octobre), le Comité central du RSDLP (b) a publié un appel appelant à lutter pour la convocation d'un congrès des soviets. En septembre-octobre, des congrès régionaux et provinciaux des soviets ont eu lieu, indiquant la poursuite de la bolchevisation des soviets. Les soviets locaux ont exigé la convocation du IIe Congrès panrusse des soviets. Considérant qu'il ne serait pas possible de perturber la convocation du Congrès panrusse, le Bureau de la Commission électorale centrale a reporté sa date d'ouverture du 20 octobre au 25 octobre (7 novembre). À ce moment-là, les délégués commençaient à quitter leurs sièges. Ils apportèrent avec eux l’ordre de transférer le pouvoir aux Soviétiques. Lors d'une réunion du Comité central du RSDLP (b) le 21 octobre (3 novembre), la question de l'ordre du jour et de la direction de la faction bolchevique du congrès a été examinée. Les rapports les plus importants - sur le pouvoir, sur la guerre, sur la terre - ont été commandés par le Comité central à V.I. Lénine.

Le congrès s'est ouvert le 25 octobre (7 novembre) à 22h40, au plus fort du soulèvement armé d'octobre, auquel ont participé de nombreux délégués venus des localités. 402 conseils étaient représentés au congrès : parmi eux 195 conseils unis des députés ouvriers et soldats, 119 conseils des députés ouvriers et soldats, avec la participation des députés paysans, 46 conseils des députés ouvriers, 22 conseils des députés soldats. et députés marins, 19 conseils des députés paysans et 1 conseil des députés cosaques. Les délégués ont exprimé la volonté des travailleurs de tous les peuples de la Russie multinationale.

Selon le bureau de toutes les factions, à l'ouverture du congrès il y avait 649 délégués, parmi lesquels : 390 bolcheviks, 160 socialistes-révolutionnaires, 72 mencheviks, 14 internationalistes unis, 6 mencheviks internationalistes, 7 socialistes ukrainiens. A la fin du congrès, il y avait 625 délégués, dont : 390 bolcheviks, 179 socialistes-révolutionnaires de gauche, 35 internationalistes unis, 21 socialistes ukrainiens.

Le présidium du congrès comprenait 14 délégués du RSDLP (b), dirigé par V.I. Lénine, qui était ici à Smolny et qui a dirigé les dernières opérations du soulèvement, n'était pas présent à la première réunion ; des socialistes-révolutionnaires de gauche - 7 délégués, des socialistes ukrainiens - 1 délégué. La première réunion a débuté par un débat sur les pouvoirs du congrès. Les mencheviks et les socialistes-révolutionnaires de droite, bundistes et autres, après avoir annoncé des déclarations de protestation « contre la conspiration militaire et la prise du pouvoir », quittèrent le congrès. A 2h40 du matin, une pause est annoncée. A 3h10, la séance reprend. Le congrès a reçu la nouvelle de la prise du Palais d'Hiver et de l'arrestation du gouvernement provisoire par une tempête d'applaudissements. Ayant commencé à examiner la question du pouvoir, le congrès à 5 heures du matin, à une écrasante majorité des délégués (avec 2 contre et 12 abstentions), a accepté ce que V.I. Lénine et lu par A.V. L'appel de Lounatcharski aux « ouvriers, soldats et paysans ! » Il disait que le congrès prendrait le pouvoir en main et que, dans les localités, tout le pouvoir passerait aux soviets des députés ouvriers, soldats et paysans, qui devraient assurer un véritable ordre révolutionnaire. Les socialistes-révolutionnaires de gauche se sont joints à cet appel. La première réunion s'est terminée à 5h15.

La deuxième réunion a débuté le 26 octobre à 21 heures. V.I. a parlé des deux principales questions à l'ordre du jour : la paix et la terre. Lénine. Il a lu le décret sur la paix qu'il avait rédigé. Le décret a été adopté à l'unanimité par le congrès (vers 23 heures le 26 octobre). A 2 heures du matin, le congrès accepté par la majorité des délégués (avec 1 contre et 8 abstentions) rédigé et lu par V.I. Le décret de Lénine sur la terre. Sur la question de l'organisation du gouvernement soviétique, une proposition a été faite par la faction bolchevique. Cette proposition s'est heurtée à l'opposition des mencheviks internationalistes, des socialistes-révolutionnaires de gauche et du délégué de Vikjel, qui exigeaient la création d'un gouvernement de socialistes-révolutionnaires, de mencheviks et de bolcheviks. A une écrasante majorité des voix, à 4 heures du matin, le congrès a adopté une résolution sur l'organisation du pouvoir proposée par les bolcheviks. Le congrès a élu une nouvelle composition du Comité exécutif central panrusse composée de 101 membres, dont 62 bolcheviks, 29 socialistes-révolutionnaires de gauche et d'autres. Le congrès a confié le gouvernement du pays au Conseil des commissaires du peuple (SNK), qui, en raison du refus des socialistes-révolutionnaires de gauche, ne comprenait que des bolcheviks. V.I. a été élu président du Conseil des commissaires du peuple. Lénine. Lors de la deuxième réunion du congrès, les résolutions suivantes ont également été adoptées : sur le transfert du pouvoir local aux Soviétiques ; sur la libération des membres arrêtés des comités fonciers ; sur l'abolition de la peine de mort au front ; sur l'arrestation immédiate du chef de l'ancien gouvernement bourgeois provisoire A.F. Kérenski ; sur la lutte contre les actions contre-révolutionnaires ; sur la formation de comités révolutionnaires temporaires dans l'armée. Les appels aux Cosaques ont été acceptés avec un appel à se ranger du côté du pouvoir soviétique et aux cheminots - pour maintenir l'ordre sur le chemin de fer. Le 27 octobre à 5h15, le congrès a terminé ses travaux. Le congrès a marqué la victoire historique de la révolution socialiste en Russie et a jeté les bases de la formation de la République des Soviets.

Le début des travaux du IIe Congrès des Soviets, dont la date d'ouverture était le 25 octobre (7 novembre 1917), coïncida avec le jour du coup d'État armé commis par les bolcheviks et changea radicalement tout le cours ultérieur de l'histoire russe. C'est pourquoi les documents du Congrès doivent être considérés dans le contexte des réalités historiques dans le contexte desquelles ils ont été adoptés.

La Russie en octobre 1917

La situation en Russie à la veille de l'ouverture du IIe Congrès panrusse des Soviets était caractérisée par une instabilité politique croissante, aggravée par une série de défaites sur les fronts de la Première Guerre mondiale. Durant cette période, le gouvernement provisoire n'a pas non plus donné de bons résultats, retardant longtemps la convocation de l'Assemblée constituante - un organe législatif dont le but était d'élaborer une constitution.

Ce n'est qu'après de longs retards que les élections des députés ont été programmées pour. Au même moment, la nouvelle de la capitulation de Revel et de la prise par l'Allemagne des îles Moonsund, situées dans la partie orientale de la mer Baltique, est arrivée, ce qui a créé une menace directe pour Petrograd. et contribué à l'escalade des tensions dans la capitale. Les bolcheviks ont très intelligemment profité de la situation actuelle.

La lutte pour les mandats dans les instances gouvernementales

Le IIe Congrès des Soviets fut l'étape décisive dans la lutte que le RSDLP (b) mena au cours de l'été et de l'automne 1917 pour obtenir la majorité des mandats dans les organes soviétiques de toute la Russie. À cette époque, le Conseil de Moscou, où les bolcheviks possédaient 60 % des sièges, et le Petrosoviet, composé à 90 % de membres du RSDLP (b), étaient déjà sous leur contrôle. Ces deux plus grandes autorités locales du pays étaient dirigées par des bolcheviks. Dans le premier cas, le président était V. P. Nogin et dans le second, L. D. Trotsky.

Cependant, pour renforcer leurs positions dans tout le pays, il était nécessaire d'avoir une majorité de mandats au Congrès panrusse, et sa convocation est donc devenue une question d'une importance primordiale pour les bolcheviks. La principale initiative pour résoudre ce problème fut prise par le comité exécutif du soviet de Petrograd, qui, comme nous l'avons mentionné plus haut, était composé presque entièrement de bolcheviks, c'est-à-dire de personnes d'une importance vitale pour le succès de l'entreprise envisagée.

Coup tactique bolchevique

Fin septembre, ils envoyèrent des demandes à 69 soviets locaux, ainsi qu'à des comités de députés soldats, afin de connaître leur attitude à l'égard du congrès proposé. Les résultats de l'enquête parlent d'eux-mêmes : parmi tous les organismes interrogés, seuls 8 ont exprimé leur consentement. Les autres, sous l'influence des mencheviks et des socialistes-révolutionnaires, qui comprenaient parfaitement les raisons qui ont poussé les bolcheviks à convoquer le congrès, ont reconnu qu'une telle initiative était inappropriée.

Lénine, conscient que ce qui était proposé par les mencheviks et les socialistes-révolutionnaires était plus conforme aux intérêts de la paysannerie, évaluait de manière réaliste l'équilibre des pouvoirs et n'espérait pas obtenir plus d'un tiers des mandats à l'Assemblée constituante. , et était donc un opposant à sa convocation. De leur côté, les bolcheviks, avant l'ouverture du 2e Congrès panrusse des soviets, dont la date de début n'était même pas discutée à l'époque, de leur propre initiative en octobre 1917 organisèrent le 1er Congrès des soviets de la région du Nord. , qui comprenait des domaines dans lesquels les membres du RSDLP (b) avaient la deuxième supériorité numérique dans les gouvernements locaux.

Intrigues visant à convoquer un congrès

Officiellement, l'initiateur d'un tel congrès était un certain Comité de l'armée, de la marine et des travailleurs de Finlande - un organisme qui n'avait aucun statut officiel et n'était jamais reconnu par personne. En conséquence, les réunions du congrès qu'il a convoqué se sont déroulées dans des violations flagrantes. Il suffit de dire que parmi ses députés se trouvaient des figures de proue - des bolcheviks qui n'avaient rien à voir avec la région du Nord et vivaient à Moscou, ainsi que dans d'autres régions de Russie.

C'est dans le cadre du travail de cet organe consultatif, dont la légitimité est hautement discutable, qu'a été créé un comité qui a commencé à préparer le IIe Congrès panrusse des soviets, si nécessaire pour les bolcheviks à ce moment-là. Leurs activités ont été vivement critiquées par les représentants des anciens conseils, créés après la révolution de février et composés principalement de mencheviks et de socialistes-révolutionnaires, préférés par la majorité de la population politiquement active du pays.

Les principaux opposants à l'initiative bolchevique étaient des organisations socio-politiques telles que le Comité exécutif central panrusse du 1er Congrès des députés ouvriers et soldats, qui n'avait pas encore perdu ses pouvoirs, tenu en juin-juillet de la même année. , ainsi que les comités exécutifs de l'armée et de la marine. Leurs représentants ont ouvertement déclaré que si le IIe Congrès des Soviets avait lieu, il ne serait qu'un organe consultatif dont les décisions n'auraient aucune force juridique.

Même l'organe officiel des Soviétiques, le journal Izvestia, soulignait à l'époque l'illégalité des actions entreprises par les bolcheviks et soulignait qu'une telle initiative ne pouvait venir que du comité exécutif du 1er Congrès. Néanmoins, les libéraux de l’époque n’ont pas fait preuve de suffisamment de rigidité pour défendre leurs positions et le Comité exécutif central panrusse a donné son accord. Seule la date d'ouverture du IIe Congrès des Soviets a été modifiée : du 17 octobre, elle a été reportée au 25 octobre.

Début de la première réunion

L'ouverture du IIe Congrès des Soviets eut lieu le 25 octobre 1917 à 22h45, en plein milieu du coup d'État armé qui commença ce jour-là à Petrograd. De nombreux députés venus de différentes villes de Russie sont devenus des participants actifs aux événements qui se sont déroulés dans les rues de la ville. Cependant, malgré l'urgence de la situation, la réunion du congrès s'est poursuivie jusqu'au matin.

Selon les documents conservés, au moment de son ouverture, 649 députés participaient à ses travaux, dont 390 étaient membres du RSDLP (b), ce qui assurait évidemment l'adoption de décisions bénéfiques aux bolcheviks. Ils ont reçu un soutien supplémentaire grâce à la coalition conclue à l'époque avec les sociaux-révolutionnaires de gauche et ont ainsi obtenu plus des deux tiers des voix.

La nuit du coup d'État bolchevique

La date d’ouverture du IIe Congrès panrusse des Soviets est devenue fatale pour l’histoire russe. Au moment où le premier orateur, qui s'est avéré être le menchevik F.I. Dan, est monté sur la tribune du congrès, presque tout Petrograd était déjà aux mains des bolcheviks. Le Palais d'Hiver reste le seul bastion du gouvernement provisoire. A 18h30, ses défenseurs ont été invités à se rendre sous la menace des tirs des canons du croiseur Aurora et de la batterie située dans la forteresse Pierre et Paul.

À 21 heures, un coup de feu à blanc a été tiré depuis l'Aurora, alors chanté par la propagande soviétique comme « un symbole du début d'une nouvelle ère dans l'histoire de l'humanité », et deux heures plus tard, pour plus de crédibilité, des salves ont été tirées depuis les bastions de la forteresse. Malgré tout le pathétique avec lequel la prise du Palais d'Hiver a été décrite par la suite, aucun affrontement grave n'a eu lieu. Ses défenseurs, conscients de la futilité de la résistance, rentrèrent chez eux à la tombée de la nuit et, menés par le bolchevik V.A. Antonov-Ovseenko, ils arrêtèrent les ministres du gouvernement provisoire, abandonnés à leur sort.

Scandales du premier jour du Congrès

Classiquement, la première journée, ou plus précisément la nuit de travail des députés, peut être divisée en deux parties. L'une d'elles, qui a eu lieu avant même l'élection du présidium, a été une série de manifestations de protestation de représentants des partis socialistes de l'aile modérée, exprimant leur attitude extrêmement négative à l'égard du coup d'État militaire mené par les bolcheviks.

La deuxième partie de la réunion est considérée comme les événements qui se sont déroulés après qu'il s'est avéré que le présidium nouvellement élu était composé presque entièrement de bolcheviks et de leurs alliés, à l'époque les socialistes-révolutionnaires de gauche. Ce déséquilibre évident des pouvoirs provoqua le départ de la salle de nombreux représentants des mencheviks, des socialistes-révolutionnaires de droite et de quelques autres députés.

En général, toutes les principales décisions du IIe Congrès panrusse des Soviets ont été adoptées lors de la réunion suivante, également tenue dans la nuit, alors que le 25 octobre a été marqué principalement par un scandale politique majeur provoqué par les événements qui se déroulaient dans la ville. Les délégués des socialistes-révolutionnaires et des mencheviks qui restaient encore dans la salle après le départ de leurs camarades du parti attaquèrent les bolcheviks en leur reprochant d'avoir organisé un coup d'État illégal. En outre, ils ont ouvertement accusé leurs opposants politiques de nombreuses machinations qui leur ont assuré la sélection nécessaire des délégués au congrès.

Maître de la rhétorique bolchevique

Du côté des bolcheviks, le principal défenseur de leur position était L. D. Trotsky, qui était un orateur exceptionnel et qui a eu ce jour-là l'occasion de montrer son éloquence. Son discours était rempli d'expressions qui jouaient le rôle de certains clichés, repris plus tard par les idéologues soviétiques.

Il a beaucoup parlé de la façon dont son parti « a tempéré l’énergie et la volonté des masses travailleuses » et a conduit les opprimés à un soulèvement pour lequel « aucune justification n’est requise ». Il a qualifié de crime toute tentative visant à perturber le travail de la représentation plénipotentiaire des ouvriers et des soldats, qui est, selon lui, le Parti bolchevik, et a appelé chacun à « repousser les assauts de la contre-révolution les armes à la main ». » En général, Trotsky savait captiver les auditeurs avec sa rhétorique et ses discours recevaient dans la plupart des cas la résonance souhaitée.

Le malheureux « enfant de la révolution »

A 14h40, une pause d'une demi-heure fut annoncée, après quoi le représentant bolchevique Lev Borissovitch Kamenev informa les participants au congrès de la chute du gouvernement provisoire. Le seul document adopté par le congrès lors de cette première nuit de travail était « l’Appel aux ouvriers, aux soldats et aux paysans ». Il a annoncé qu'en cas de renversement du gouvernement provisoire, ses pouvoirs passeraient entre les mains du Congrès. Le gouvernement local sera désormais assuré par les Conseils des députés ouvriers, paysans et soldats.

Il est curieux que L. B. Kamenev, qui annonçait la victoire du soulèvement à la tribune du Congrès, ait été peu auparavant l'un de ses ardents opposants. Il n'a pas changé sa position sur cette question, même après la prise du pouvoir par les bolcheviks. Il est prouvé que lors de la réunion du Comité central du RSDLP qui a suivi peu après, il s'est permis de déclarer très imprudemment que « s'ils ont fait quelque chose de stupide et ont pris le pouvoir », alors il faut au moins créer un ministère. En 1936, lors du procès où il sera détenu comme l'un des participants au centre trotskiste-Zinoviev, cette vieille déclaration lui sera rappelée et, sur la base de l'ensemble de ses « crimes », il sera condamné à mort. .

D'une manière générale, l'aphorisme populaire selon lequel « la révolution dévore ses enfants » est né pendant la Commune de Paris et appartient à l'un de ses héros, Pierre Vergniaud, mais c'est en Russie que ces paroles ont trouvé leur confirmation la plus complète. La révolution prolétarienne de 1917 s'est avérée être une « spéciale gloutonne » que le sort du malheureux Lev Borissovitch a ensuite été partagé par la quasi-majorité des délégués du 2e Congrès panrusse des Soviets, dont la date de début a coïncidé avec avec le jour de sa victoire.

Deuxième journée du Congrès

Le soir du 26 octobre, la prochaine réunion a commencé. Sur celui-ci, V.I. Lénine, dont l'apparition sur le podium a été saluée par des applaudissements généraux, a lu deux documents qui sont devenus la base des décrets adoptés par le IIe Congrès des Soviets. L'un d'eux, entré dans l'histoire sous le nom de « Décret de paix », s'adressait aux gouvernements de toutes les puissances belligérantes avec un appel à une trêve immédiate. L’autre, appelé « Décret foncier », traitait de la question agraire. Ses principales dispositions étaient les suivantes :

1. Toutes les terres qui appartenaient auparavant à des propriétaires privés ont été nationalisées et sont devenues propriété publique.
2. Tous les domaines qui appartenaient auparavant aux propriétaires fonciers étaient sujets à confiscation et à transfert à la disposition des conseils de députés paysans, ainsi que des comités fonciers créés localement.
3. Les terres confisquées ont été transférées à l'usage des paysans selon le principe dit d'égalisation, basé sur les normes de consommation et de travail.
4. Lors de la culture de la terre, le recours à la main-d'œuvre salariée était strictement interdit.

Recherche linguistique des bolcheviks

Il est intéressant de noter que lors des travaux du IIe Congrès des Soviets, la langue russe s'est enrichie du nouveau terme « commissaire du peuple ». Il doit sa naissance à L. D. Trotsky, qui devint plus tard l’un des « enfants dévorés par la révolution ». Lors de la première réunion du Comité central bolchevique, tenue au lendemain de la prise du Palais d'Hiver, la question s'est posée de la formation d'un nouveau gouvernement et de la manière d'appeler désormais ses membres. Je ne voulais pas utiliser le mot « ministres » car il évoquait immédiatement des associations avec le régime précédent. Ensuite, Trotsky a proposé d’utiliser le terme « commissaires », en y ajoutant le mot « peuple » qui convient à la circonstance, et en appelant le gouvernement lui-même le Conseil des commissaires du peuple. Lénine a aimé l'idée et a été inscrite dans la résolution correspondante du Comité central.

Formation d'un gouvernement révolutionnaire

Une autre décision importante de l'époque, adoptée lors du IIe Congrès des Soviets, fut la signature d'un décret sur la formation d'un nouveau gouvernement, qui devait inclure des représentants des ouvriers et des paysans. Le Conseil des commissaires du peuple est devenu un tel organe, remplissant les fonctions de la plus haute institution du pouvoir d'État, appelé à agir jusqu'à la convocation de l'Assemblée constituante. Il était responsable devant les congrès des soviets et, entre eux, devant leur organe permanent – ​​le comité exécutif (en abrégé VTsIK).

Là, lors du IIe Congrès des Soviets, fut formé un gouvernement provisoire des ouvriers et des paysans, qui entra dans l'histoire sous le nom de Conseil des commissaires du peuple. Son président était V.I. Lénine. En outre, la composition du Comité exécutif central a été approuvée, qui comprenait 101 députés. La majorité de ses membres ─ 62 personnes étaient des bolcheviks, les mandats restants étaient répartis entre les socialistes-révolutionnaires de gauche, les sociaux-démocrates, les internationalistes et les représentants d'autres partis politiques.