Liquidation d'une association instructions étape par étape. Ils peuvent offrir plusieurs options de processus

Constitution Fédération Russe donne à chaque citoyen le droit de créer des organisations publiques. Cela ne nécessite pas le consentement des autorités le pouvoir de l'État. Aussi, toute association peut être liquidée. Dans ce cas, la procédure est soumise aux règles de liquidation des personnes morales.

Tout citoyen peut apprendre comment créer, réorganiser ou liquider une association publique à partir de la Constitution russe et de la législation fédérale ().

Chers lecteurs! L'article parle des moyens typiques de résoudre les problèmes juridiques, mais chaque cas est individuel. Si tu veux savoir comment résoudre exactement votre problème- contacter un conseiller :

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Un organisme public est une association d'un groupe de personnes sur une base volontaire. Ils ne poursuivent pas l'objectif d'obtenir des prestations dans le cadre de leur travail. Cependant, ils se sont unis pour protéger leurs propres intérêts et atteindre leurs objectifs.

Les organismes publics peuvent se présenter sous la forme de :

• partis politiques;
• les associations civiles ;
• syndicats;
• autres formes.

Si une organisation doit cesser ses activités, cela peut être fait en utilisant :

Si une marque est faite dans le registre national concernant l'enregistrement d'une association, la cessation des activités peut être effectuée librement, sans procédures supplémentaires. En cas de cessation volontaire d'activité, une assemblée est tenue au cours de laquelle la question de la liquidation est discutée.

Il existe plusieurs raisons pour lesquelles un tribunal peut statuer.

Ceux-ci inclus:

• violation des droits et libertés des citoyens ;
• mépris de la Constitution de la Fédération de Russie et des lois de la Russie ;
• mener des activités sans les préciser dans la charte ;
• ignorer les lacunes signalées par l'autorité fédérale d'enregistrement ou son département.

Si sélectionné manière alternative cessation d'activité, alors volontairement les membres de l'association peuvent choisir la réorganisation ou la fusion

Dispositions générales

La décision de liquidation doit avoir un fondement légal. Il est important de connaître la procédure de liquidation d'une association à but non lucratif organisme public, qui sont nécessaires à la procédure.

Décision et documents

La décision de liquider les personnes morales est prise par l'assemblée générale des participants. C'est la plus haute instance dirigeante. La charte de l'association précise les modalités de tenue de l'assemblée, le processus de vote et le nombre de voix nécessaire pour prendre une décision.

Toutes les actions sont consignées dans le procès-verbal et reflétées conformément au plan de l'ordre du jour. A l'issue de la réunion, une décision est signée, qui sera transmise au registre de l'Etat.

Selon le règlement de l'assemblée, une commission de liquidation ou un liquidateur doit être élu. Si le processus de fermeture a commencé, ce sont eux qui dirigent l'association. Dans ce cas, la personne ou la commission peut fixer le délai et la procédure de clôture.

Sur stade initial processus, ils font un message dans les médias concernant la cessation des activités de l’association.

Lors de la notification au registre national de la cessation d'activité, le liquidateur doit rédiger une déclaration et préparer un ensemble de documents.

Sont également notifiés :

• Ministère de la Justice;
• Caisse d'assurance sociale ;
• Fonds de pension;
• Services d'emploi (pour les associations comptant un grand nombre de salariés).

Il est obligatoire de remplir un formulaire de notification, qui doit être soumis aux différentes institutions.

Les formulaires de documents suivants sont requis :

• sur le début de la liquidation ;
• à propos du choix ou ;
• sur l'approbation;
• sur l'enregistrement d'État concernant la liquidation.

Des documents supplémentaires, des originaux ou des copies certifiées conformes doivent également être joints à la demande.

Des copies des éléments suivants doivent être jointes à la décision de liquidation originale :

• charte;
• certificats d'enregistrement fiscal;
• extraits du registre national unifié des personnes morales ;
• passeports des membres de la commission de liquidation.

Un solde intermédiaire doit être soumis. À l'issue de la préparation des documents, un solde de liquidation et un reçu des droits d'État payés sont fournis.

Base légale

Les activités des organismes publics sont régies par la Constitution de la Fédération de Russie et Loi fédérale N° 82. Ils prévoient également la procédure de création, d'enregistrement et de liquidation des structures à but non lucratif.

Toutes les associations ont les mêmes droits et obligations prévus par la loi. Il existe également une égalité entre la direction et les membres de l'organisation. L'adhésion est ouverte aux personnes physiques et morales ayant atteint 18 ans.

Le leadership doit être exercé par un organe élu. Il veille au respect des droits des membres de la société et répond de ses actes.

Parmi les exigences obligatoires pour un organisme public figurent la présence d'une charte. Ils se réservent le droit d'avoir des symboles.

L'enregistrement d'une entreprise s'effectue sur une base volontaire. Toutefois, si les membres d'un organisme public souhaitent obtenir le statut de personne morale, ils ne peuvent alors se passer de la procédure d'inscription au registre.

Les organisations bénévoles à but non lucratif comprennent :

• partis politiques;
• mouvements sociaux de masse ;
• branches syndicales, etc.

Ils exercent leurs activités sans l'influence de l'État. Dans le même temps, dans leur travail, ils sont guidés par les principes constitutionnels de liberté, de transparence et de légalité.

Étapes

Les instructions étape par étape pour liquider un organisme public en 2019 comprennent les points suivants :

Première étape	Une décision est prise de liquider l'organisation. Il est soumis par la direction de l'association.
Seconde phase	Envoyé sous trois jours avis écrit au Département du Ministère de la Justice.
Troisième étape	Une commission de liquidation est créée ou un liquidateur est nommé.
Quatrième étape	Publication dans les médias - Bulletin d'enregistrement de l'État - avis de cessation d'activités.
Cinquième étape	Il est nécessaire d'approuver le bilan intermédiaire de liquidation, de rembourser les créanciers et d'établir.
Sixième étape	Une demande est déposée enregistrant la cessation des activités de l'organisme public.

Réserves lors de la liquidation d'un organisme public

Il y a quelques subtilités dans le processus de liquidation association publique. Ils sont dus au fait qu'il peut y avoir des questions controversées et des interdictions. Dans certains cas, la liquidation est réalisée par des sociétés intermédiaires.

Elle implique nécessairement la participation de l'Etat sous la forme de la présence d'un représentant des organes de l'Etat au sein de la commission de liquidation.

Division de LLC en deux entreprises : instruction étape par étape donné par .

Entreprise intermédiaire

Parfois, des documents sur les activités d'une institution ou comptabilité ne peuvent pas être examinées par les membres de l’organisation. Dans certains cas, le fondateur n'a pas la volonté, la capacité ou les connaissances suffisantes pour liquider l'association. Des spécialistes fournissant des services dans ce domaine peuvent vous venir en aide.

Les entreprises intermédiaires peuvent préparer un plan pour mettre fin aux activités de l'association moyennant des frais.

Ils peuvent proposer plusieurs options de processus :

• Le plus d'une manière simple la liquidation est la fermeture d'une organisation qui n'a pas fonctionné depuis plus d'un an. Dans ce cas, l'initiative vient du ministère de la Justice.
• Une organisation cherchant à être liquidée pour cause de dettes peut être déclarée en faillite. Dans ce cas, la procédure est légale.
• S'il n'y a pas de dettes, un plan de résiliation standard est utilisé. La procédure se déroule sur 4 à 6 mois.
• Lors d'une liquidation avec réorganisation ou changement de direction, le pouvoir et les documents sont transférés entre les mains d'autres personnes. Les contrevenants à la loi recourent souvent à cette méthode.

Il est important de rappeler que les sociétés intermédiaires n'apportent qu'une assistance à la préparation du processus de liquidation. Toute la responsabilité incombe toujours à la direction de l'association.

Difficile

Une fois le processus de liquidation lancé, il est impossible de l’arrêter. Mais dans certains cas, il est possible d'apporter des modifications au cours de la procédure de résiliation.

Lors de l'examen des affaires par les tribunaux arbitraux, la politique est similaire. Ils ne préconisent pas la cessation forcée des activités de l'organisation.

La liquidation judiciaire ne peut avoir lieu que si des violations graves sont constatées. Par ailleurs, la loi ne réglemente pas la procédure d'annulation d'une décision de cessation d'activités prise en assemblée générale.

Malgré cela, il faut veiller à faire une marque dans le Registre d'État unifié des personnes morales. Il est également possible de ne pas achever la procédure de liquidation en ne fournissant pas de bilan ou de relevé.

La contestation de la liquidation est autorisée par la loi.

La procédure pour sa réalisation est prévue dans les cas suivants :

• décision volontaire de mettre fin aux activités;
• liquidation forcée par décision de justice.

Parmi les motifs de contestation, il y a la violation des droits des créanciers qui n'ont pas été informés de la volonté de mettre fin aux activités de l'association par la publication dans les médias. En cas de désaccord avec la décision de justice, une procédure de contestation peut également être engagée.

La procédure se déroule devant le tribunal.

Vous devez également joindre les documents suivants :

Une demande d'invalidation de la liquidation ou de suspension du processus peut être présentée par les personnes dont les droits ont été violés lors de la cessation des activités.

Interdictions

Une interdiction des activités d'une association publique peut être imposée conformément à l'article 44 de la loi fédérale « sur les associations publiques ».

Certains motifs peuvent conduire à une liquidation dans ce cas :

• Si les droits et libertés des citoyens sont violés par une organisation ou ses membres, une interdiction peut être prononcée.
• La liquidation peut survenir suite à l'ignorance ou à la violation de la Constitution de la Fédération de Russie, des lois qui en découlent, de la législation fédérale ou autre. Une interdiction est également prononcée en cas de non-respect de la charte de l’association.
• Si des violations ont été identifiées dans les activités d'une organisation par le ministère de la Justice ou un organisme territorial, elles doivent être éliminées. Sinon, l'organisation peut être liquidée.

Le cas peut être considéré :

• la Cour suprême de la république ;
• tribunal régional;
• tribunal régional;
• tribunal d'une ville fédérale;
• tribunal de la région autonome;
• Tribunal de district autonome.

En cas de liquidation d'une association internationale ou panrusse, la demande au tribunal est présentée par le procureur général de la Fédération de Russie ou le ministère de la Justice. Au niveau thématique, une telle opportunité est offerte au procureur régional et à l'organe territorial de l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral.

Si une association souhaite faire appel d'une décision de justice, ce droit est accordé sur la base de :

• Loi de la Fédération de Russie du 27 avril 1993 n° 4866-1 « Sur le recours devant les tribunaux contre les actions et les décisions qui violent les droits et libertés des citoyens ».
• Code de procédure civile de la Fédération de Russie.

Si la décision de liquidation est annulée, l'État doit compenser toutes les pertes de l'association. Les fonds d'indemnisation proviennent du Trésor de la Fédération de Russie, des trésors régionaux et municipaux.

Raisons de l'élimination

La liquidation d'une organisation en tant que personne morale peut être effectuée lorsque :

• des violations flagrantes constatées dès le stade de la création de l'association ;
• mener des activités interdites par les lois russes ;
• absence de licence pour les activités (éducatives, médicales) ;
• violations des droits et libertés des citoyens et de la législation de l'État.

Il existe certaines caractéristiques de la cessation des activités des associations religieuses par décision de justice.

Ceux-ci inclus:

• violation de la sécurité et de l'ordre dans la société ;
• actions assimilées à des extrémistes ;
• inciter les gens à détruire des familles ;
• atteinte aux droits et libertés individuels ;
• infliger un préjudice moral et physique au moyen de l'hypnose, de drogues, de drogues psychotropes, d'actes dépravés ;
• incitation au suicide et refus de l’assistance médicale dans un état grave en raison de l'appartenance religieuse;
• introduction d'une interdiction de l'éducation;
• contrainte de renoncer à la propriété en faveur de l'association ;
• interdiction forcée de quitter l'organisation ;
• appel à la violation de la loi.

Les partis politiques sont liquidés pour des raisons communes aux organisations à but non lucratif.

Mais il existe d’autres facteurs qui influencent la cessation de leurs activités :

• actions extrémistes ;
• l'inclusion du parti dans les organes gouvernementaux, le gouvernement local, les forces armées de la Fédération de Russie et le système chargé de l'application des lois ;
• intervention dans le système éducatif;
• adhérer au parti des membres dont le nombre est insuffisant pour son existence.

Conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, tout citoyen a le droit de créer n'importe quel organisme public : cela ne nécessite même pas d'autorisation spéciale de la part des autorités étatiques ou locales. La liquidation d'une association publique dans son ensemble s'effectue de la même manière que celle de toute personne morale.

La procédure de création, de réorganisation et de liquidation des associations publiques est régie par les normes de la Constitution de la Fédération de Russie et de la loi fédérale « sur les organisations publiques », plus précisément par le chapitre II. L'enregistrement de la fin des activités de l'association est effectué de la manière prescrite par la loi fédérale « sur l'enregistrement par l'État des personnes morales et des entrepreneurs individuels », en tenant compte des exigences et des règles énoncées dans la loi fédérale « sur les organismes publics ».

Ce qui s'applique aux associations publiques

Une association publique est une entité volontaire créée à l'initiative de citoyens qui ne tirent pas d'avantages commerciaux de leurs activités, mais, en s'unissant, souhaitent protéger leurs intérêts ou réaliser des objectifs communs.

Ces associations comprennent :

• partis politiques;
• les associations civiles ;
• les syndicats ;
• d'autres organisations.

Un organisme public peut mettre fin à ses activités des manières suivantes :

• Volontaire.
• Forcé.
• Alternative.

Si une association n'est pas inscrite au registre de l'État, elle peut cesser ses activités à tout moment et sans aucune procédure.

La première option consiste à réaliser Assemblée générale fondateurs de l'association, où se pose la question de la cessation des travaux de la personne morale.

L'organisation est contrainte de cesser ses activités sur décision de justice.

Raisons possibles d'une telle décision de justice :

• violation droits civiques et libertés ;
• violations constantes et flagrantes de la Constitution de la Fédération de Russie et d'autres lois de la Fédération de Russie ;
• exercer des activités qui ne sont pas prévues par les documents statutaires ;
• défaut de correction des violations dans le travail dans le délai spécifié par l'autorité fédérale d'enregistrement ou son unité structurelle.

La liquidation alternative a toujours lieu volontairement. Cette méthode implique une réorganisation ou une fusion.

Étapes de résiliation

Les instructions étape par étape pour liquider un organisme public inscrit au registre de l'État ressemblent à ceci :

1. Dans un premier temps, une décision est prise de mettre fin aux activités de l'association. Il est approuvé lors de l'assemblée générale des participants et consigné dans un procès-verbal.
2. Parallèlement à la décision de liquidation, la composition et le règlement de travail de la commission de liquidation sont approuvés. Ses membres reçoivent le pouvoir de réglementer les activités de l'entreprise jusqu'à l'achèvement de ses travaux.
3. La commission de liquidation soumet un avis à la publication imprimée spéciale « Bulletin du Registre d'État » dans un délai de trois jours à compter de la date de la décision concernée. Cette procédure est effectuée pour avertir tous les créanciers : c'est à compter de la date de publication qu'ils disposent d'un délai de deux mois pour présenter leurs créances ;
4. L'organisme qui a pris la décision d'inscription est informé de la décision d'achever les travaux. Cela doit également être fait dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de la décision. Pour la notification, un formulaire spécial P15001 est utilisé. La signature du gérant doit être notariée.
5. Des lettres (notification) de liquidation sont envoyées aux créanciers.
6. Ensuite, le bilan intermédiaire est approuvé par l'assemblée générale. Il doit contenir tous les actifs et passifs de l'association. Il doit être convenu avant l'expiration d'un délai de deux mois à compter de la date de publication de la notification officielle.

A ce stade, la commission de liquidation constitue le paquet de documents suivant :

Et les soumet au service des impôts.

1. A ce stade, les créances des créanciers sont satisfaites. S'il n'y a pas assez d'argent pour payer l'obligation, les biens de l'association peuvent être vendus.
2. Une fois tous les calculs terminés, le bilan de liquidation final est constitué. Il est également approuvé par l'assemblée générale.
3. La propriété restante est transférée à des fins approuvées par les documents statutaires de l’organisation.
4. L'inscription est radiée du registre de l'État.

Et le sixième jour après la soumission des documents à l'autorité d'enregistrement de l'État, vous devez récupérer un avis de radiation de l'enregistrement fiscal et un certificat de radiation de l'inscription du registre de l'État.

La procédure de liquidation d'une entreprise : Vidéo

La liquidation d'un OBNL implique la cessation absolue de l'existence de cet organisme sans possibilité de transférer les droits sur celui-ci à une autre entité. Après cette procédure, l’asbl cesse d’exister en tant que personne morale.

Les activités des OBNL diffèrent de celles des autres entités juridiques commerciales. La liquidation présente donc un certain nombre de caractéristiques et de différences.

Activités d'une organisation à but non lucratif

Les OBNL se caractérisent par des activités entrepreneuriales, à savoir :

• secteur des services, production de biens;
• achat et vente d'actifs de l'entreprise;
• mise en œuvre des droits liés à la propriété;
• contributions à des sociétés commerciales et à des partenariats ;

En ce qui concerne les bénéfices, une entreprise à but non lucratif n'est pas répartie entre les membres de l'organisation, puisqu'elle vise à atteindre les objectifs fixés lors de la création de l'OBNL. Les participants ont le droit d'envoyer leurs gains à des fondations caritatives.

Pour les associations publiques, il existe une restriction à la conduite activité entrepreneuriale- territorial. Cela signifie que l'organisation doit exercer ses activités exclusivement dans une entité constitutive de la Fédération de Russie.

La variété des activités des OBNL peut être divisée en :

• activités menées par l'organisation elle-même ;
• activités réalisées en créant et en participant à des organisations commerciales.

Dans le deuxième cas, des questions peuvent se poser quant à savoir s'il serait légal pour l'OBNL de participer à organisation commerciale ou acheter ses actions. Oui, c’est légal si tous les bénéfices sont utilisés aux fins pour lesquelles l’organisation à but non lucratif a été créée.

Pour certains types d'OBNL, la législation établit des restrictions à l'entrepreneuriat. Selon la loi, il est interdit aux organisations de rédiger et de signer un accord collaboration(accord de partenariats simples) dans un souci d'activité entrepreneuriale.

Dans une situation où les bénéfices des activités commerciales sont suffisants pour maintenir l'existence de l'organisation et où des documents confirment que cela est contraire à la charte, l'OBNL peut être soumis à une inspection du ministère de la Justice de la Fédération de Russie. Le ministère ou d'autres organismes ont le droit d'exiger en justice la liquidation de cette organisation, puisque les objectifs énoncés dans la charte ne sont pas atteints.

De là, nous pouvons conclure que même si le bénéfice d'un OBNL est faible, il est nécessaire de poursuivre les activités pour lesquelles l'organisation a été créée. Les programmes, promotions, événements dans ce cas seront organisés aux frais des participants ou des sponsors.

Décision de liquider un OBNL

Afin de prendre la décision de liquider le fonds, il est nécessaire de soumettre une demande au tribunal par les participants de l'organisation eux-mêmes. Pour les autres ASBL, leur liquidation peut également être effectuée par voie judiciaire. Après avoir violé la loi ou la charte de l'organisation, l'OBNL recevra du procureur un avertissement du ministère de la Justice ou une résolution appelant à l'élimination des problèmes.

Plus de deux avertissements ou soumissions - possibilité de liquidation organisation à but non lucratif par le biais du tribunal.

Instruction étape par étape

La liquidation des OBNL s'effectue dans l'ordre suivant :

• Création d'une assemblée générale pour prendre une décision de liquidation ;
• Recherche d'un liquidateur et de sa nomination. Une personne ou un groupe de personnes () est nommé liquidateur. Après cela, la réunion doit être enregistrée et signée par les participants.
• Dans un délai de trois jours, vous devez contacter l'autorité d'enregistrement et déposer une demande avec le formulaire PH0005, le procès-verbal de l'assemblée, l'avis de nomination d'un liquidateur ou d'une commission (formulaire PH0006) et des photocopies des documents suivants : attestation d'immatriculation fiscale, NIF, extrait du Registre d'État unifié, documents, identification des participants, arrêté de nomination d'un comptable, charte de l'organisation à but non lucratif. Cet ensemble de documents doit être adressé au Ministère de la Justice, à la Caisse de Prévoyance Sociale et Fonds de pension. Ensuite, les documents vérifiés sont envoyés au bureau des impôts et la liquidation de l'OBNL commence.
• Création d'un message pour le « Bulletin d'enregistrement de l'État » concernant la cessation d'une OBNL pour toutes les personnes intéressées par ses activités. Il est nécessaire d'indiquer les coordonnées, les adresses, les dettes et, surtout, le nom de l'organisation à but non lucratif. Cela est nécessaire pour pouvoir contacter l'organisation et clarifier les plaintes et les problèmes. Le liquidateur ou la commission doit conserver les documents relatifs à la publication de ces informations dans les médias, à savoir le numéro de publication et le message lui-même.
• L'étape suivante consiste à établir l'ILB (bilan intermédiaire de liquidation). Cela est nécessaire pour consolider toutes les données sur l’actif et le passif. Le solde est approuvé par l'organisme qui a pris la décision de liquidation. L'élaboration d'un PLB facilitera les contrôles fiscaux et systématisera toutes les données. La notification du bilan est établie au moyen du formulaire PH0007 et envoyée au Service fédéral des impôts.
• Ensuite, vous devez rembourser vos créanciers si vous avez des dettes. L'argent est versé d'abord aux salariés, puis aux fonds et aux banques, aux personnes physiques et morales. En cas de capital insuffisant, le liquidateur a le droit de vendre les biens de l'OBNL pour rembourser ses dettes. La propriété restante est divisée par les employés de l'organisation ou revient à l'État.
• Etablir un bilan de liquidation. S'il n'y a pas de dettes, alors elle sera identique à celle intermédiaire.
• Ensuite, la taxe d'État est payée - 800 roubles pour les personnes morales. L'absence de ces frais indique une faillite.
• L'avant-dernière étape est que l'OBNL est exclu du Registre d'État unifié des personnes morales. C'est le moment le plus significatif de la liquidation. L'autorité d'enregistrement doit présenter le formulaire PH0008 dans l'original, un protocole sur l'établissement du bilan de liquidation, un document confirmant le paiement de la taxe d'État, un avis de justice, un certificat d'enregistrement et un document confirmant la destruction de tous les sceaux du organisation. L'ensemble des documents est présenté par le liquidateur.
• La liquidation d'une OBNL elle-même est effectuée par voie judiciaire.

Liquidation des OBNL par les tribunaux

Comme mentionné précédemment, la décision de liquider ou non une organisation à but non lucratif peut être prise par les participants, l'autorité d'enregistrement et le tribunal. Les deux derniers cas concernent une liquidation forcée. Si le tribunal décide de mettre fin à une action, cela est obligatoire.

Les étapes et la procédure de liquidation sont régies par le droit civil, et la décision relative d'autres activités accepté exclusivement par les fondateurs.

Dans les cas où des violations de la loi ont été établies, ou entité incapable de rembourser la dette, le sort de l'OBNL est décidé par l'État, à savoir le tribunal.

Il est nécessaire d'intenter une action en justice pour notifier au tribunal lorsque sa décision est nécessaire. Il ne s'agit pas d'un litige commercial, la réclamation doit donc émaner d'une personne spécialement autorisée. Si un droit est violé, cette personne devient les autorités gouvernementales et la municipalité. Si les droits des créanciers sont violés, cela devrait être fait. Dans les deux cas, la personne morale est le défendeur et doit fournir des faits et des preuves pour réfuter la position du demandeur. Après avoir examiné tous les éléments du dossier, le tribunal prend une décision.

Lors de l'identification de violations commises par un OBNL à l'égard d'un créancier, le tribunal peut prendre l'une des deux décisions suivantes :

• liquider de force l'organisation;
• appliquer la première procédure de faillite ;

La liquidation d'une organisation à but non lucratif par un tribunal est régie par les normes de la législation matérielle et procédurale. Afin de connaître les motifs de liquidation forcée, vous devez vous référer au Code civil.

Le Code de procédure d'arbitrage contient des questions liées au contenu et au dépôt d'une réclamation, à la détermination de la compétence et à l'examen d'un cas de liquidation. Il décrit également les règles sur la base desquelles les décisions prises sont contestées. également les litiges entre personnes morales.

Liquidation par le Ministère de la Justice

Lors de la liquidation, un OBNL est tenu de soumettre un ensemble de documents au ministère de la Justice. S'en suivra, contrairement au service des impôts, un examen approfondi de la légalité des motifs de cessation d'activité.

Prix

Comme mentionné précédemment, lors de la liquidation d'une organisation à but non lucratif, vous devez payer une taxe d'État d'un montant de 800 roubles. Ce sera le seul paiement si la liquidation est effectuée par l'OBNL elle-même. Lorsqu'il s'agit d'avocats hautement qualifiés, le prix augmente jusqu'à cent mille roubles par personne. grandes villes et jusqu'à quatre-vingts dans les régions.

Responsabilité

Le fondateur d'une personne morale n'est pas responsable des obligations de la personne morale elle-même et vice versa - règle générale. Mais il existe certaines exceptions. Par exemple, responsabilité supplémentaire des propriétaires d'OBNL.

Les employés de l'organisation assument un certain nombre de responsabilités : administratives, fiscales, civiles et pénales. Directeur général est tenu d'agir honnêtement et raisonnablement uniquement dans l'intérêt de la personne morale qu'il met à disposition. (Clause 3 de l'article 53 du Code civil de la Fédération de Russie) En conséquence, le gestionnaire assume l'entière responsabilité des coûts, pertes, dommages causés à l'organisation (Résolution de la dixième cour d'appel d'arbitrage du 23 mars 2015 n° 10AP-18605/2014).

Contester la liquidation illégale d’une OBNL

Seule la législation établit la procédure de recours contre une décision de liquidation d'un OBNL. Les personnes intéressées par les activités de l'organisation ont le droit de faire appel de la décision devant le tribunal. Si l'illégalité de la décision est révélée, l'État s'engage à payer à l'organisation tous les frais et pertes encourus. Au moment de prendre une décision, il faut se laisser guider non seulement par la loi, mais également par des facteurs moraux et éthiques.

Conséquences de la liquidation d'une organisation à but non lucratif

La principale conséquence est la cessation de toute activité de l’organisation à but non lucratif. Si la procédure s'est déroulée volontairement, cela correspond directement au souhait des participants de fermer l'organisation.

Une autre conséquence est la perte de biens. Comme indiqué précédemment, cela ne se produira que si le capital de l'OBNL est insuffisant pour rembourser les dettes et les prêts. En cas de liquidation sur la base d'une décision du procureur, l'OBNL perdra des fonds et les objectifs de sa création ne seront pas atteints.

Le résultat de toutes les formes de liquidation sera l'exclusion de l'organisation du registre national des personnes morales.

La liquidation d'une organisation à but non lucratif est un phénomène courant. Étant donné que cette forme d'organisation est une personne morale, la procédure doit être effectuée conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie. La procédure est notamment réglementée par les dispositions du Code civil, ainsi que par un certain nombre de lois et de décrets. Nous examinerons les principales raisons pour lesquelles un OBNL peut être liquidé, ainsi que la procédure à suivre dans ce cas.

Fermeture d'une association à but non lucratif : initiateurs, causes et conséquences

Il faut donc tout d'abord établir qui peut agir comme initiateur en cas de liquidation d'une OBNL et pour quelles raisons. Si le message vient des fondateurs, alors la motivation est assez claire et transparente :

• L'OBNL a atteint l'objectif pour lequel il a été ouvert.
• Le délai imparti aux activités de l'organisme, prévu dans la charte, est expiré.
• Il existe un fonctionnement inapproprié (financement insuffisant, incapacité à atteindre les objectifs fixés, etc.)

En outre, l'initiateur peut être l'État et l'individu organismes autorisés. Dans ce cas, le motif de liquidation peut être :

• Violation systématique de la loi.
• Réticence à corriger les actes répréhensibles.
• Procédure d'enregistrement incorrecte pour les OBNL, etc.

En outre, la cause peut être la faillite, les réclamations de la Caisse de pension, les créanciers et autres parties intéressées ayant subi des dommages.

Liquidation d'un organisme public à but non lucratif : procédure

Si l’on fait un parallèle entre la fermeture d’une personne morale commerciale et celle d’une OBNL, on peut remarquer de nombreuses similitudes. Cependant, il existe également certaines particularités. Analysons séquentiellement chaque étape de la mise en œuvre de cette procédure :

1. Prendre une décision de liquidation. En règle générale, la direction de l'organisation en est responsable. Cependant, une réunion des personnes clés doit être tenue avec un procès-verbal obligatoire. Le protocole est scellé des signatures des participants. Ensuite, une commission de liquidation est créée ou un liquidateur est déterminé singulier, qui s'engage à fermer l'OBNL.
2. L'étape suivante consiste à notifier la décision aux autorités compétentes. Tout d'abord, une demande est déposée sous le formulaire RN0005 avec en pièce jointe une copie du procès-verbal de l'assemblée, un certificat d'enregistrement, des copies des passeports des fondateurs, un extrait du Registre d'État unifié des personnes morales et une décision certifiée. L'une des caractéristiques du processus et la principale différence réside dans le fait qu'en plus de l'autorité d'enregistrement, de toutes sortes de fonds extrabudgétaires et d'autres organisations, une notification doit être envoyée au Département du ministère de la Justice. Rappelons que les personnes morales ordinaires. les personnes ne sont pas tenues de le faire.
3. Ensuite, les créanciers et les débiteurs de l’entreprise sont informés et ont le droit, dans les deux mois suivant la réception de la notification, d’intenter une action en justice contre l’OBNL.
4. Un équilibre intermédiaire se crée. Quand liquidation d'une organisation autonome à but non lucratif qui n'exerçait pas d'activités commerciales, cette procédure est assez simple, car il n'inclut pas l'enregistrement des mouvements de fonds entre les comptes. Pour la même raison, l'administration fiscale refuse bien souvent de procéder à des contrôles sur place.
5. La prochaine étape est le règlement avec les créanciers et les employés de l'organisation conformément au Code du travail et civil de la Fédération de Russie.
6. Une fois toutes les dettes entièrement remboursées, un bilan de liquidation final est établi. C'est ce document qui constitue la base principale de la fermeture officielle d'une OBNL.

Si après les règlements, des fonds restent au bilan d'une organisation à but non lucratif, ils sont répartis entre les participants de la manière prescrite dans la charte. S'il existe des biens qui ne peuvent être divisés, ils reviennent à l'État sans droit de retour.

La dernière étape de la liquidation d'une organisation à but non lucratif

La dernière étape consiste à soumettre un ensemble de documents, comprenant le bilan de liquidation, à l'autorité d'enregistrement. Ici, il est vérifié et les inscriptions correspondantes sont effectuées dans le Registre d'État unifié des personnes morales. Après cela, l’organisation cesse officiellement d’exister.

Nous espérons que les instructions étape par étape pour liquider un OBNL en 2017 vous aideront à résoudre le problème de la fermeture sans retards ni coûts de temps inutiles. Si vous n'êtes pas l'initiateur de cet événement, sachez que vous avez la possibilité d'annuler la liquidation forcée en fournissant des motifs sérieux au tribunal.

Défendre vos droits avec compétence conformément aux lois de la Fédération de Russie vous permettra de prolonger la durée de l'OBNL pour la période requise, s'il n'y a pas de violations, vous n'êtes pas soupçonné d'extrémisme et la personne morale elle-même remplit effectivement des fonctions utiles. et adhère au plan prévu.

La Loi fondamentale de l'État (CRF) garantit à chacun le droit de créer des organisations publiques (ci-après dénommées ONG) à sa propre discrétion sans l'accord préalable des autorités et de l'autonomie locale. Les associations sont soumises à l'enregistrement obligatoire auprès de l'État et acquièrent le statut de personne morale (ci-après – LE).

La procédure de liquidation d'une PA enregistrée ne diffère pas de la procédure de liquidation de toute autre entité juridique. visages. Mais il existe un certain nombre de fonctionnalités. Par exemple, une association publique peut exister sans enregistrement. Dans ce cas, elle n'acquiert pas les droits d'une personne morale et ne nécessite pas de liquidation.

Base juridique de l'activité

La création, l'enregistrement, les activités et la liquidation des AP sont réglementés par la Fédération de Russie et la loi fédérale n° 82. Une organisation publique est une organisation fondée sur l'adhésion et créée sur la base activités conjointes association volontaire de personnes. De telles associations sont créées pour protéger les droits et intérêts légaux.

Les organismes publics, quelle que soit leur forme, sont égaux devant la loi.

Une égalité similaire s'étend aux membres des organismes publics : les fondateurs et les fondateurs ont les mêmes droits que les personnes devenues membres. Les organisations publiques ne s'engagent pas dans des activités commerciales ou gouvernementales. Un des caractéristiques distinctives– L'adhésion à de telles associations peut être obtenue aussi bien par des personnes morales que par des personnes physiques.

L'organisme public est dirigé par un organe élu. Il est engagé dans la mise en œuvre des droits et est responsable de ses activités. Seules les personnes de plus de 18 ans peuvent être membres d'un organisme public. L'une des principales obligations d'un organisme public est de disposer d'une charte. Quant au droit, un organisme public peut avoir ses propres symboles. L'inscription est uniquement volontaire.

Si les membres et fondateurs souhaitent que l’association acquière le statut de personne morale, un enregistrement est alors nécessaire.

Les organismes publics comprennent :

• partis politiques;
• mouvements sociaux de masse ;
• syndicats, etc.

Les fondateurs d'une association publique peuvent être des personnes physiques ou morales. L'adhésion est assurée selon un principe similaire, avec une seule condition : la personne morale doit se soumettre à la procédure d'enregistrement public.

L'une des conditions les plus importantes déterminant le statut des ONG est le fait que l'État ne participe pas à leurs activités.

Les organismes autorisés et les organismes publics observent le principe de non-ingérence dans le travail de chacun. Les activités des ONG reposent également sur les principes constitutionnels de liberté, de transparence et de légalité. Les organismes publics disposent d'un certain nombre de avantages fiscaux, qui sont fournis par l'État, mais celui-ci, à son tour, établit certaines exigences pour les documents de charte des AP.

Objectifs

L'objectif principal poursuivi par une association publique est de protéger les droits et les intérêts de ses membres. Par exemple, pour un parti politique, il s'agit d'une expression de la volonté de ses membres et d'une participation à la formation des organes gouvernementaux.

Mais les mouvements sociaux de masse ne poursuivent pas seulement des objectifs politiques.

Leurs membres n'ont pas d'adhésion fixe. Le but de l'existence des syndicats est de protéger les droits sociaux et du travail de leurs membres.

Législation

Les activités des organismes publics sont réglementées suivant n-p actes:

• Loi fédérale « sur les associations publiques » ;
• Loi fédérale « sur l'enregistrement par l'État des personnes morales » ;
• Code du travail de la Fédération de Russie.

Les actes législatifs qui réglementent la procédure de création, de fonctionnement et de liquidation des AP comprennent un certain nombre documents réglementaires visant à contrer les activités extrémistes dans le pays. Les sources du droit dans ce cas peuvent également inclure des lois établissant la procédure pour les activités des partis politiques, des mouvements sociaux et des syndicats.

Options de résiliation

Une association publique peut être liquidée :

• de manière volontaire ;
• de force;
• d'une manière alternative.

La réalisation des activités sur une base volontaire implique la tenue d'une réunion des fondateurs de l'organisation (congrès du parti) et l'adoption d'un accord de liquidation. L'ordre obligatoire implique la liquidation par décision de justice. Il ne peut être délivré que si le PA n'a pas respecté les conditions spécifiées à l'art. 44 Loi fédérale n° 82.

La liquidation alternative est toujours volontaire. Dans ce cas, les fondateurs de l'association publique décident eux-mêmes s'ils participeront eux-mêmes à la procédure de liquidation ou s'ils auront besoin d'un représentant. L'intermédiaire entre les agences gouvernementales impliquées dans la clôture de l'AP et les fondateurs peut être une entreprise fournissant des services de liquidation clé en main ou un avocat compétent.

Liquidation d'un organisme public : instructions étape par étape

Lors de la liquidation, l'AP doit cesser d'exister en tant que personne morale et en tant qu'acteur des relations de droit civil.

L'ordre de réalisation de l'activité est le suivant :

1. Dans un premier temps, une réunion des participants est tenue au cours de laquelle les décisions de liquidation sont prises. Si une organisation a le statut de personne morale et que les documents statutaires n'en disposent pas autrement, sa liquidation sera légale s'il existe un consentement enregistré des fondateurs.
2. Le(s) fondateur(s) ayant décidé de mettre fin à l'activité désignent un liquidateur ou une commission de liquidation (ci-après dénommée la LC). Lors de leur nomination, ils sont tenus de prendre en compte les souhaits de tous les membres de l’AP, puisque leur droit de participer à tous les aspects des activités de l’association ne peut être violé.
3. La procédure et les modalités de liquidation sont fixées par le LC immédiatement après sa nomination. Cette règle s'applique également aux commissions invitées de l'extérieur en cas de cessation alternative des activités d'une association publique.
4. Les membres du LC rapportent dans les médias la liquidation et les délais accordés pour le dépôt des réclamations. Les créanciers et autres personnes susceptibles d'avoir des créances contre l'organisation ne peuvent les présenter que grâce à cette notification. Les délais de réclamation doivent être respectés même si l'organisation n'a pas de dettes envers des tiers.
5. La Caisse de pension, la Caisse d'assurance sociale, l'Inspection du Service fédéral des impôts de la Fédération de Russie, ainsi que le service compétent du ministère de la Justice sont informés de l'adoption de la décision de liquidation.
6. Des messages écrits sont envoyés aux créanciers concernant la cessation des activités de l'organisation. Ceci est fait afin de prouver le respect de la procédure dans le cas où des créanciers qui n'ont pas soumis leurs créances à temps tentent de s'adresser au tribunal pour recouvrement. Il est préférable d'envoyer des lettres de notification.
7. Une fois toutes les étapes liées à la notification des tiers et des agences gouvernementales terminées, la compilation du LC commence (ci-après dénommée le PLP). Il doit refléter tous les actifs et passifs de l’association. Le document est soumis à l'accord de la direction de l'organisme, le PLB est certifié par l'organisme qui a pris la décision de liquidation.
8. La prochaine étape consiste à satisfaire les demandes des créanciers.
9. Compilation des LB résiduels. La procédure pour son approbation est similaire au règlement prévu pour le bilan intermédiaire de liquidation. Les deux documents sont enregistrés selon le protocole approprié.
10. L'avant-dernière étape est . Si la charte précise où et à qui doit revenir le reste de la propriété, alors les dispositions du titre de propriété sont utilisées ; sinon, un congrès ou une réunion de participants est organisé.
11. Les fondateurs de l'entreprise répartissent les biens. Si les membres de l'AP ne parviennent pas à s'entendre sur la question de la répartition, ils ont le droit de saisir le tribunal.
12. Si l'organisation avait le statut de personne morale, elle doit être exclue de l'ERLE.

Après l'inscription au registre de l'avis de liquidation de la PA, la procédure peut être considérée comme complètement achevée. Unités structurelles mettre fin à leurs activités en cas de liquidation de la société principale.

Réunion, décision, liquidateurs

Afin d'entamer le processus de liquidation, une assemblée doit d'abord être tenue. Tous les membres de l'organisation doivent être invités à y assister.

L'accord de liquidation est considéré comme valable si 100 % des participants à l'assemblée votent pour.

Très souvent dans la pratique, les lois réduisent ce nombre aux deux tiers nombre total ceux présents.

Un organisme public ayant le statut de personne morale peut être liquidé avec l'accord des fondateurs. Lorsqu'il n'y a qu'un seul fondateur, sa seule décision est prise, sauf disposition contraire des statuts. Le déroulement de la réunion est consigné dans un procès-verbal. Lors de la réunion, le LC est formé et la procédure de ses activités est établie.

Les initiales des membres de la commission créée sont indiquées dans le procès-verbal de la réunion (congrès). Les fondateurs ou fondateurs d'une organisation peuvent être membres du LC. Cette commission devient le représentant légal de l'ONG auprès des tribunaux et des agences gouvernementales. Dans son travail, il doit s'appuyer sur les dispositions du Code civil de la Fédération de Russie.

Remise des documents

Après la création ou l'adhésion externe de la LC, la commission se voit confier des obligations liées à la constitution et à la soumission des documents aux différentes autorités. Les membres de cette commission sont chargés du placement des publications dans les médias. De plus, ils doivent envoyer des avis aux agences gouvernementales. Pour cela, les formulaires P15001 et P15002 sont utilisés.

Tous les messages sont envoyés avant l'élaboration du projet de PLB. Le ministère de la Justice procédera à un contrôle particulièrement approfondi des documents. Cela est dû en grande partie au fait que cet organisme est chargé de l'enregistrement des personnes morales. personnes, ainsi que d'apporter des modifications à Registre unique YUL.

PLB, calculs

Après avoir achevé l'étape de dépôt des documents et de publication des avis de liquidation et après l'expiration du délai fixé pour le dépôt des réclamations auprès de l'AP, la commission de liquidation établit un bilan intermédiaire des dépenses et des recettes. Le projet de document est soumis à l'approbation du bureau des impôts et à la certification par la direction de l'association (l'organisme qui a pris la décision de liquidation).

Après avoir enregistré le fait de l'acceptation du solde dans le protocole, les créances des créanciers et autres parties intéressées sont satisfaites.

Tout d'abord, les dettes sont payées aux organismes non budgétaires (fonds de pension et caisse d'assurance sociale), ainsi qu'au fisc. Ils satisfont ensuite aux exigences de la personne morale et personnes. Si le capital de l'association ne suffit pas à rembourser ses dettes, ses biens sont vendus.

Le propriétaire du capital secondaire sera responsable de l'exécution de cette procédure. Si les fonds reçus ne suffisent pas à couvrir les dettes, les créanciers peuvent saisir le tribunal pour demander au propriétaire de vendre la propriété. Le LB résiduel est compilé et certifié à l’aide d’un algorithme similaire.

Délai et coût

Le délai de liquidation et le coût de la procédure dépendent du mode de réalisation de l'activité. Le délai minimum de liquidation officielle est de 3 mois. Les coûts les plus minimes seront supportés par les organisations qui choisissent de mettre fin volontairement à leurs activités en créant leur propre LC. Le moyen le moins cher, mais loin d’être le plus rapide.

Les excellentes solutions alternatives sont :

• liquidation par société de gestion (période – environ 3 semaines; coût – 20-30 mille roubles);
• (période – plus d'un mois ; coût – 30-35 mille roubles).

La liquidation alternative est toujours une solution temporaire au problème. Après son achèvement, aucune modification n'est apportée au Registre d'État unifié, ce qui signifie que les créanciers peuvent présenter leurs créances à tout moment. Ce bonne façon mettre fin aux activités d'un organisme public qui n'était pas enregistré en tant que personne morale.

La méthode optimale de liquidation d’une association enregistrée auprès du ministère de la Justice est officielle.

La réalisation d'activités de ce type avec la participation d'une entreprise intermédiaire prend 3 à 6 mois et peut coûter cher. 25 à 50 000 roubles. La représentation des intérêts en cas de faillite est la plus coûteuse - le montant maximum peut être 200 mille roubles, et le processus lui-même durera 6 à 8 mois.

Est-il possible d'arrêter ou de contester la procédure ?

La procédure de liquidation peut être contestée et arrêtée en justice. Dans la plupart des cas, les créanciers ont recours à la contestation parce qu'ils n'ont pas pu présenter leurs créances car la LC a ignoré l'étape de publication d'un message sur l'achèvement des activités dans les médias.

Le tribunal, après avoir apprécié toutes les données factuelles de l'affaire, peut déclarer la procédure de liquidation invalide.

La demande des créanciers de vendre la propriété du propriétaire peut également être contestée. La législation prévoit la possibilité de suspendre le processus de liquidation, mais n'indique pas dans quels cas précis cela peut être appliqué. Il est possible d'arrêter la procédure de clôture d'une AP sans décision de justice.

Par exemple, cela peut être fait pendant la période pendant laquelle une liquidation alternative est en cours, ce qui permet de préparer la fermeture officielle de l'activité. Le plus rentable et d'une manière rapide La liquidation d'une association publique peut être considérée comme la cessation officielle des activités avec la participation d'une société intermédiaire.

Toutes les difficultés du processus de liquidation ne s'appliquent qu'aux AP enregistrées en tant que personne morale. Les associations qui n'étaient pas incluses dans l'entité juridique unifiée peuvent envisager comme moyen optimal de mener à bien leurs activités un régime avec la nomination indépendante d'un liquidateur (commission de liquidation).